互聯網搜索引擎巨頭谷歌公司本周推出名為“行動”的博客網站，號召網民簽名反對聯合國管理互聯網。法新社22日稱，谷歌此舉旨在抵制下月舉行的國際電信大會審議互聯網監管議題。據稱俄羅斯與中國屆時將建議把互聯網納入聯合國下屬機構國際電信聯盟的管轄范圍之內。谷歌對此聲稱：“聯合國大會不是決定互聯網未來的正確場合。”
俄羅斯《報紙報》22日報道稱，12月3日，在阿聯酋迪拜舉行的國際電信大會將討論俄中支持的國際電信規則修訂方案。俄中呼吁對互聯網進行監管，排除其中旨在破壞社會穩定的恐怖主義、極端主義和分裂主義等內容，印度和其他一些國家對這一提案表示支持。俄網絡監管專家馬薩洛維奇表示，監管互聯網與限制言論自由毫無關系，執法機構有權制止恐怖主義思想傳播。法新社稱，一些國家將這次大會視為改寫互聯網規則的機會，希望對美國獨霸互聯網控制權提出挑戰。
去年9月，俄中等國就曾向聯合國提交世界網絡空間行為國際準則，希望各國盡早就規范網絡空間行為的規則達成共識。其中包括各國不應利用互聯網實施敵對行為或制造對國際和平與安全的威脅，強調各國有責任保護本國信息和網絡空間免受干擾與攻擊破壞，并建議建立多邊、透明和民主的互聯網國際管理機制。
俄中提議遭到一些公司和國家的反對。谷歌以捍衛網絡自由和開放為名，帶頭發起反擊。在“行動”網站上，谷歌發表聲明稱：“互聯網將全球20多億人聯系在一起。一些國家的政府想要在12月召開秘密會議，以期就網絡內容審查制度達成共識。我們應該團結起來，維護互聯網自由與開放。”另外，在抵制活動中最積極的兩家公司“停止網絡盜版”和“為未來與現實而戰”也發出警告稱“聯合國機構將令互聯網關上自由之門”。還有反對者說，如果聯合國機構接管網絡大權，互聯網將由組織嚴密的、老派的、以政府為中心的機構管理，監控將被合法化，網絡通信將被阻塞。
美國政府也拒絕把互聯網控制權移交給聯合國。TECHHIVE網站稱，美國駐國際電信聯盟代表克雷默明確表態稱，“美國希望大會成功，但如果有人想讓國際電信聯盟接管互聯網，那么最好別浪費大家的時間”。“TPM創意實驗室”發表文章稱，美國共和黨議員竭力推動美國代表團采取強硬立場，“團結盟友”爭取繼續掌握互聯網話語權。目前，幾家非營利機構負責管理互聯網的技術規范和域名系統，雖然它們“與美國政府保持一定距離”，但實際上受美國控制。
鑒于互聯網日趨重要的地位，越來越多的國家質疑美國對互聯網的控制權，他們認為國際性資源必須由全球共同監控。根據已披露出來的文件，俄羅斯建議國際電信聯盟至少應該部分參與國際域名的分配。不過，國際電信大會的議程仍然處于保密狀態，會議能否討論互聯網國際管理問題并就此達成共識，尚有很大疑問。
【環球時報駐美國、加拿大特約記者 胡國泰 陶短房 柳玉鵬】
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