(作者系國(guó)防大學(xué)軍事后勤與軍事科技裝備教研部教授，軍事學(xué)博士，解放軍大校)
6月29日到8月3日，由美國(guó)主導(dǎo)的“環(huán)太平洋2012”聯(lián)合軍事演習(xí)(RIMPAC)在美國(guó)夏威夷周邊海域以空前規(guī)模舉行。始于1971年每?jī)赡暌淮?ldquo;環(huán)太平洋”系列演習(xí)今年已經(jīng)是第23次。比較此前舉行過(guò)的所有“環(huán)太平洋”系列演習(xí)發(fā)現(xiàn)，本次“環(huán)太平洋2012”聯(lián)合軍演與以往有較大的不同特點(diǎn)和戰(zhàn)略指向性。
一、“環(huán)太平洋2012”聯(lián)合軍演五大特點(diǎn)
一是軍演規(guī)模空前龐大。
此次“環(huán)太平洋2012”聯(lián)合軍演是以美國(guó)為首包括22個(gè)國(guó)家從6月至8月在美國(guó)夏威夷周邊海域舉行為期55天的規(guī)模空前的聯(lián)合軍演。
今年參加“環(huán)太平洋”系列聯(lián)合軍演的國(guó)家已經(jīng)由2010年的14國(guó)猛增到22國(guó)：除了美國(guó)、澳大利亞、加拿大、智利、哥倫比亞、法國(guó)、印度尼西亞、日本、馬來(lái)西亞、荷蘭、秘魯、韓國(guó)、新加坡和泰國(guó)14國(guó)之外，英國(guó)、俄羅斯、印度、墨西哥、新西蘭、挪威、菲律賓和湯加也加入其中。
韓海軍陸戰(zhàn)隊(duì)將首次參加在美國(guó)夏威夷周邊海域舉行的環(huán)太平洋聯(lián)合軍事演習(xí)(RIMPAC)，并與美國(guó)海兵隊(duì)將士一起在夏威夷瓦胡島的海軍陸戰(zhàn)隊(duì)訓(xùn)練場(chǎng)進(jìn)行搜索、偵查和機(jī)械化戰(zhàn)斗、防御戰(zhàn)斗、穩(wěn)定作戰(zhàn)等城市作戰(zhàn)訓(xùn)練和密林作戰(zhàn)訓(xùn)練。
“環(huán)太平洋2012”多國(guó)聯(lián)合軍演不但參演國(guó)家總數(shù)創(chuàng)了新高，參演兵力也增長(zhǎng)至空前規(guī)模，包括42艘艦艇、6艘潛艇、200架軍機(jī)和2.5萬(wàn)名官兵。從時(shí)間上來(lái)看，從6月29日開(kāi)始到8月3日，持續(xù)55天，可謂規(guī)模空前。
二是軍演科目?jī)?nèi)容繁多。
盡管遭遇軍費(fèi)削減，但這次演習(xí)的內(nèi)容卻并沒(méi)有縮水。今年演習(xí)的科目包括兩棲登陸、火炮射擊、導(dǎo)彈攻擊、反潛、防空、反海盜、掃雷、排爆、水上和水下救援、人道主義救援等。
此外，演習(xí)的兩棲作戰(zhàn)科目涵蓋范圍也大為擴(kuò)展，包括登陸、搜索、偵察、機(jī)械化攻擊、防御作戰(zhàn)、城市作戰(zhàn)、叢林戰(zhàn)、直升機(jī)機(jī)降作戰(zhàn)等，美國(guó)海軍陸戰(zhàn)隊(duì)利用盟軍當(dāng)陪練，可提高在傳統(tǒng)和非傳統(tǒng)領(lǐng)域的作戰(zhàn)能力。
值得注意的是，在反潛科目中，擔(dān)任搜索和攻擊任務(wù)的主要是美國(guó)海軍水面艦艇和3艘攻擊核潛艇，而扮演假想敵的3艘常規(guī)潛艇則分別來(lái)自澳大利亞、加拿大和韓國(guó)。美國(guó)海軍多次在報(bào)告中宣稱，亞太新型常規(guī)潛艇無(wú)論數(shù)量還是質(zhì)量都在不斷提高，而美國(guó)海軍對(duì)這類目標(biāo)的作戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn)相對(duì)欠缺。
澳大利亞、韓國(guó)和加拿大的常規(guī)潛艇都是目前世界上最先進(jìn)的，這可讓美國(guó)海軍從與這些先進(jìn)常規(guī)潛艇的斗法中獲得寶貴經(jīng)驗(yàn)。美國(guó)海軍此舉明顯針對(duì)中國(guó)海軍不斷增強(qiáng)的潛艇力量，因?yàn)橐猿Ｒ?guī)潛艇為主要水下力量的澳、韓、加、日等國(guó)海軍都是美國(guó)的盟友，而五角大樓新公布的中國(guó)軍力報(bào)告明確列出“中國(guó)潛艇威脅”。
三是軍演首次轉(zhuǎn)交部分指揮權(quán)。
帕內(nèi)塔日前參加香格里拉對(duì)話時(shí)明確宣稱，美軍擴(kuò)大在亞太軍事存在，主要將通過(guò)美國(guó)的盟國(guó)和伙伴國(guó)的合作實(shí)施。因此在今年的“環(huán)太平洋”演習(xí)中，為突出伙伴國(guó)的地位，首次出現(xiàn)美軍將領(lǐng)不再包攬指揮權(quán)的情況。
以往的“環(huán)太平洋”聯(lián)合軍演均是由美軍將領(lǐng)擔(dān)任關(guān)鍵指揮角色，但今年除總指揮仍由美海軍第三艦隊(duì)司令杰拉爾德•比曼中將擔(dān)任之外，其他關(guān)鍵指揮角色將首次由非美軍將領(lǐng)擔(dān)綱，其中多國(guó)聯(lián)合部隊(duì)的副司令將由加拿大海軍少將羅恩•勞埃德、日本海上自衛(wèi)隊(duì)海將補(bǔ)(相當(dāng)于海軍少將)北川文之擔(dān)任;海上演習(xí)將由澳大利亞海軍準(zhǔn)將斯圖爾特•邁耶指揮;空中演習(xí)將由加拿大空軍準(zhǔn)將邁克爾•胡德指揮。
與美國(guó)防長(zhǎng)帕內(nèi)塔日前宣稱將海軍主力向太平洋轉(zhuǎn)移、加強(qiáng)亞太盟友關(guān)系的做法相呼應(yīng)，這次“環(huán)太平洋2012”軍演也特別強(qiáng)調(diào)加強(qiáng)伙伴關(guān)系，拉攏該地區(qū)除中國(guó)外幾乎所有海上力量以對(duì)付“可能的地區(qū)威脅”。
美國(guó)海軍太平洋艦隊(duì)介紹稱，“環(huán)太平洋2012”聯(lián)合軍演的主題是“能力、適應(yīng)、伙伴”。在近年美國(guó)亞太兵力重新部署等重大軍事戰(zhàn)略調(diào)整中，“伙伴”一詞出現(xiàn)的頻率特別高。囊中羞澀的美國(guó)希望從容易遭受攻擊的一線基地中撤出，讓盟國(guó)軍隊(duì)更多分擔(dān)任務(wù)，減輕美軍壓力。
四是軍演測(cè)試新型武器裝備。
美國(guó)海軍計(jì)劃在2012年的環(huán)太平洋聯(lián)合軍事演習(xí)中使用美國(guó)航空環(huán)境公司的“彈簧小折刀”潛射一次性小型電動(dòng)無(wú)人機(jī)。該軍種已授予美國(guó)雷神公司一份合同，提供5套干式發(fā)射裝置/潛射無(wú)人機(jī)系統(tǒng)。雷神公司是美國(guó)海軍“潛艇自備的超地平線能力”項(xiàng)目的總承包商。
通過(guò)該項(xiàng)目，雷神公司發(fā)展了“水下發(fā)射運(yùn)載器”(SLV)，使美國(guó)海軍的核潛艇能夠在潛望鏡深度、通過(guò)艇上的垃圾處理裝置發(fā)射無(wú)人機(jī)。每艘SLV的內(nèi)部裝有1架電動(dòng)無(wú)人機(jī)，組成一個(gè)全備系統(tǒng)。該系統(tǒng)存儲(chǔ)在艇上，通過(guò)潛艇的垃圾處理裝置彈射到水中，隨后SLV將加載并下潛以避開(kāi)母艇，直到某個(gè)安全距離;接著，SLV將減載，并為靠近頭部的一個(gè)充氣圈充氣，開(kāi)始上浮。充氣圈是脈沖調(diào)節(jié)的，以便控制SLV在水中的上升率。接近水面時(shí)，SLV將放出一個(gè)浮標(biāo)以提供穩(wěn)定性;同時(shí)放出一個(gè)風(fēng)向標(biāo)，以便使自身對(duì)準(zhǔn)風(fēng)的來(lái)向。最后，SLV將上翹35°，然后將它裝載的折疊翼無(wú)人機(jī)彈射出去。在整個(gè)過(guò)程中，SLV裝載的無(wú)人機(jī)都不接觸海水。
五是俄羅斯首次派兵參演。
在新增加的參演國(guó)名單中，俄羅斯格外惹人注意，因?yàn)閺?971年開(kāi)始發(fā)起的該系列演習(xí)原來(lái)就是針對(duì)蘇聯(lián)太平洋艦隊(duì)的，由美國(guó)主導(dǎo)，起初每年舉行一次，主要針對(duì)蘇聯(lián)的太平洋艦隊(duì)。蘇聯(lián)解體后，演習(xí)改為兩年舉行一次。俄海軍此次宣布，將派出1艘“快速”級(jí)導(dǎo)彈驅(qū)逐艦、1艘油船和1艘遠(yuǎn)洋拖船參加演習(xí)，這也是俄海軍首次參加該系列軍演。俄羅斯和印度此前已多次派出觀察員觀摩過(guò)該系列軍演，但迄今“環(huán)太平洋”演習(xí)仍未有過(guò)解放軍的身影。2010年“環(huán)太平洋”軍演的方案設(shè)計(jì)主管卡爾•貝克爾曾明確提出，近年來(lái)該系列演習(xí)目的就是“防備亞太地區(qū)崛起的新興軍事力量，其中包括中國(guó)”。
二、“環(huán)太平洋2012”的戰(zhàn)略明顯指向中國(guó)
2012年的環(huán)太平洋聯(lián)合軍事演習(xí)表明，這一在冷戰(zhàn)時(shí)期向前蘇聯(lián)顯示軍事實(shí)力的最大規(guī)模多國(guó)軍事演習(xí)目前正在變味，被排除在演習(xí)之外的中國(guó)明顯成為潛在的遏制目標(biāo)。這一演習(xí)與美國(guó)防長(zhǎng)帕內(nèi)塔日前宣稱將海軍主力向太平洋轉(zhuǎn)移、加強(qiáng)亞太盟友關(guān)系的做法相呼應(yīng)。此外，此次軍演也特別強(qiáng)調(diào)加強(qiáng)伙伴關(guān)系，拉攏環(huán)太平洋地區(qū)除中國(guó)外幾乎所有海上力量以對(duì)付“可能的地區(qū)威脅”。因此，今年環(huán)太聯(lián)合軍演防范中國(guó)的色彩明顯增加。
今年年初，美國(guó)公布了調(diào)整后的防備戰(zhàn)略指南。新防衛(wèi)戰(zhàn)略指南3次提及中國(guó)，強(qiáng)調(diào)必須集海、陸、空及海軍陸戰(zhàn)隊(duì)的資源為一體，突破中國(guó)、伊朗等國(guó)家“阻止美國(guó)進(jìn)入南海、波斯灣及其它戰(zhàn)略地區(qū)的任何行動(dòng)。”
一報(bào)告評(píng)估認(rèn)為，美國(guó)應(yīng)當(dāng)具有威懾任何新出現(xiàn)的“反介入”戰(zhàn)力的能力。2010年以來(lái)，美國(guó)成功地利用“天安”號(hào)軍艦事件、延坪島炮擊事件，達(dá)到了 “阻止了日本的離心”、“強(qiáng)化了韓國(guó)的依賴”、“惡化了中國(guó)的環(huán)境”等目的，同時(shí)又通過(guò)高調(diào)介入南海爭(zhēng)端、慫恿菲律賓等國(guó)強(qiáng)勢(shì)對(duì)抗中國(guó)，唯恐天下不亂。攻擊中國(guó)合理的軍事力量建設(shè)，借口反對(duì)所謂“反介入”、“區(qū)域拒止”能力，啟動(dòng)“空海一體戰(zhàn)”概念并付諸實(shí)施，刺激新的安全競(jìng)賽，破壞地區(qū)和平、穩(wěn)定與繁榮。于是，制造矛盾、制造混亂，亂中推銷(xiāo)軍火，利用相關(guān)國(guó)家尋求“安全保護(hù)”的訴求，獲取經(jīng)濟(jì)利益，為美國(guó)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇打開(kāi)市場(chǎng)。此外，報(bào)告呼吁美國(guó)軍方加大武器研發(fā)投入，以克服中國(guó)等國(guó)家利用遠(yuǎn)程導(dǎo)彈和雷達(dá)阻止美國(guó)軍力靠近。
在前不久的新加坡香格里拉對(duì)話上，美國(guó)國(guó)防部長(zhǎng)帕內(nèi)塔強(qiáng)調(diào)亞太地區(qū)對(duì)美國(guó)的未來(lái)至關(guān)重要，未來(lái)幾年內(nèi)在太平洋部署更多的艦船，“到2020年前，美國(guó)海軍將改變目前在太平洋與大西洋分別部署50%戰(zhàn)艦的格局，美國(guó)在太平洋地區(qū)游弋的軍艦將占到60%”。
美國(guó)海軍目前共有約285只軍艦。此前有消息稱，美國(guó)為了削減軍費(fèi)未來(lái)幾年將縮小艦隊(duì)的規(guī)模，但帕內(nèi)塔回應(yīng)稱，即使艦隊(duì)整體規(guī)模收縮，部署在太平洋地區(qū)軍艦的絕對(duì)數(shù)量非但不會(huì)減少，還可能增多。
美國(guó)目前有11艘航空母艦，今年晚些時(shí)候，美國(guó)航空母艦的數(shù)量將下降到10艘，其中5艘部署在圣迭戈、華盛頓州與日本等太平洋沿岸地區(qū)。帕內(nèi)塔說(shuō)，他準(zhǔn)備在未來(lái)幾年內(nèi)，將太平洋地區(qū)部署航空母艦的數(shù)量恢復(fù)到6艘。他說(shuō)，美國(guó)海軍將把大部分巡洋艦、驅(qū)逐艦、潛艇與瀕海戰(zhàn)斗艦部署在太平洋。這意味著美軍將在太平洋地區(qū)部署至少6艘航空母艦，以及眾多巡洋艦、驅(qū)逐艦、潛艇與瀕海戰(zhàn)斗艦。
在香格里拉對(duì)話會(huì)上，美國(guó)人還口口聲聲說(shuō)在南海爭(zhēng)端上秉承中立態(tài)度、不介入他國(guó)領(lǐng)土爭(zhēng)端，言必稱“不會(huì)遏制中國(guó)”，反復(fù)宣揚(yáng)重返亞太旨在確保地區(qū)穩(wěn)定和航行安全......但事實(shí)是，美國(guó)把六成海軍調(diào)往亞太中國(guó)周邊，聯(lián)合多國(guó)頻繁軍演、以中國(guó)為假想敵，在南海屢屢尋滋挑事、挑撥離間，美國(guó)虛偽的面目背后隱藏何種不可告人的險(xiǎn)惡用心?
三、對(duì)華構(gòu)筑新的戰(zhàn)略遏制圍堵圈
當(dāng)今的社會(huì)歷史環(huán)境已不同于冷戰(zhàn)時(shí)期的環(huán)境，美國(guó)不會(huì)再構(gòu)建冷戰(zhàn)時(shí)期那種形式的軍事包圍圈，但出于對(duì)中國(guó)的防范心理，美國(guó)將構(gòu)筑新的對(duì)華戰(zhàn)略遏制圍堵圈。這種包圍圈或許更趨向于地緣政治、經(jīng)濟(jì)和外交而并非是完全軍事的包圍圈。從“環(huán)太平洋2012”聯(lián)合軍事演習(xí)和美國(guó)新防務(wù)戰(zhàn)略指南可以看出，美國(guó)政府既重視與中國(guó)繼續(xù)雙邊合作，同時(shí)又隱藏著更深層次的戰(zhàn)略遏制政策，并開(kāi)始從更多和更深層面上構(gòu)筑對(duì)中國(guó)實(shí)施戰(zhàn)略遏制圍堵包圍圈。
一是加強(qiáng)亞太地區(qū)傳統(tǒng)盟友的軍事同盟關(guān)系。
新軍事戰(zhàn)略調(diào)整，美軍將繼續(xù)加大對(duì)亞太地區(qū)的投入，繼續(xù)與該地區(qū)盟友和伙伴進(jìn)行合作。雖然美國(guó)削減軍費(fèi)開(kāi)支，但希拉里•克林頓和國(guó)防部長(zhǎng)帕內(nèi)塔都一再表示，美國(guó)不會(huì)削減在亞太地區(qū)的軍事行動(dòng)，而是要加強(qiáng)在這個(gè)地方的聯(lián)盟關(guān)系，包括韓國(guó)、日本、菲律賓、泰國(guó)和澳大利亞，如奧巴馬總統(tǒng)于2011年宣布將向澳大利亞派駐2500名海軍陸戰(zhàn)隊(duì)員。這次“環(huán)太平洋2012”聯(lián)合軍事演習(xí)就是對(duì)這一防務(wù)思想的具體落實(shí)。
二是利用矛盾挑撥周邊國(guó)家與中國(guó)集體對(duì)抗。
近兩年來(lái)，美國(guó)利用中國(guó)周邊國(guó)家與中國(guó)的矛盾，或者是對(duì)中國(guó)的擔(dān)心，挑撥離間，主要是南海問(wèn)題。如2010年7月23日，希拉里在河內(nèi)大談南海與美國(guó)國(guó)家利益關(guān)系。美國(guó)說(shuō)，不是我們主動(dòng)去講，而是他們跑過(guò)來(lái)找我們要我們?nèi)ブv。今年以來(lái)，無(wú)論是在中日的釣魚(yú)島問(wèn)題上，還是中菲的黃巖島問(wèn)題上，還是中越在海洋利益爭(zhēng)端上，美國(guó)都是站在其他國(guó)家一邊，對(duì)中國(guó)橫加指責(zé)。我周邊一些國(guó)家也因?yàn)橛忻绹?guó)撐腰而有恃無(wú)恐，甚至動(dòng)用軍艦驅(qū)趕我正常作業(yè)的漁民。
三是拉攏新興經(jīng)濟(jì)體國(guó)家平衡中國(guó)力量。美國(guó)新防務(wù)戰(zhàn)略指南強(qiáng)調(diào)，“促進(jìn)建立以國(guó)際法為基礎(chǔ)的國(guó)際秩序，以確保該地區(qū)的基本穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)活力，并鼓勵(lì)新興國(guó)家的和平崛起，與這些國(guó)家進(jìn)行建設(shè)性防務(wù)合作”。美國(guó)認(rèn)為，印度的崛起給重建全球戰(zhàn)略平衡提供了一個(gè)難得的機(jī)會(huì)。希拉里•克林頓2011年到印度訪問(wèn)也是極力鼓勵(lì)印度向東看，在亞洲發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)作用，而不要僅僅局限在印度洋里面，這肯定是用來(lái)平衡中國(guó)的。誰(shuí)都知道，印度是俄羅斯傳統(tǒng)的盟友，武器都是俄羅斯的，因此它不可能是平衡俄羅斯的。帕內(nèi)塔6月初的為期9天亞太之行，除了訪問(wèn)新加坡出席香格里拉對(duì)話會(huì)，他還訪問(wèn)了印度，并與印度官員討論了防務(wù)問(wèn)題和軍售事宜
四是在亞太地區(qū)廣泛推廣美國(guó)式的民主價(jià)值觀。
美國(guó)在亞太地區(qū)擁有眾多的傳統(tǒng)盟友，這些盟友都信奉美國(guó)式的民主價(jià)值觀，但美國(guó)并沒(méi)有停止推廣這種價(jià)值觀，還在不斷在亞太地區(qū)如印度尼西亞和緬甸兩國(guó)推廣這一觀念。美國(guó)比較重視印度尼西亞這個(gè)國(guó)家，并積極幫助其推進(jìn)向美國(guó)式的民主轉(zhuǎn)型。對(duì)于緬甸，近幾年奧巴馬政府足足派了20起官員訪問(wèn)緬甸，包括美國(guó)國(guó)務(wù)卿希拉里•克林頓2011年實(shí)現(xiàn)了訪緬，同時(shí)緬甸政府迫于壓力于去年9月宣布凍結(jié)中國(guó)電力投資集團(tuán)公司斥資36億美元的伊洛瓦底江密松電站工程，美緬兩國(guó)于今年1月13日實(shí)現(xiàn)了互派大使。
相關(guān)文章
「 支持烏有之鄉(xiāng)！」
烏有之鄉(xiāng) WYZXWK.COM
您的打賞將用于網(wǎng)站日常運(yùn)行與維護(hù)。
幫助我們辦好網(wǎng)站，宣傳紅色文化！
歡迎掃描下方二維碼，訂閱烏有之鄉(xiāng)網(wǎng)刊微信公眾號(hào)
