印度時間6月5號下午,美國國防部長帕內塔抵達印度首都新德里,對印進行為期兩天的訪問。
在訪問期間,美印兩國將對一系列戰略合作以及軍事貿易問題進行磋商。這是帕內塔上任后首次訪問印度,也是美國戰略轉移亞太之后對印展開的最新外交行動。
美印或抱團
據《今日印度》5日報道:帕內塔首先與印總理辛格舉行了會談。在訪問當中,帕內塔還將同印國防部長安東尼以及印國家安全顧問希夫香卡爾•梅農(Shivshankar Menon)討論如何擴大印美防務合作以防范中國在亞太地區不斷增長的區域力量等問題。
專家評論說,隨著中國軍事與經濟實力的逐漸增強,美國一直在試圖說服印度共同合圍中國。
美國一直密切關注著中國的舉動,同時積極地掩護其“側翼”——印度。一月,奧巴馬發布美國新的安全戰略,將戰略重心轉向亞洲。唯有印度被提名為重要合作伙伴。
從中國戰略促進會日前發布的《2012美國軍力評估報告》中,可以看出,奧巴馬政府仍存著重振美國世界霸主的野心。
在亞洲,印度是中國之后的第二大國,對美國的亞太戰略有著重要的地位。美國在亞太地區的戰略部署已經初步完成,包括東亞的日本、韓國以及東南亞的菲律賓、越南等國,因此南亞將是美國下一個亟需攻克之地。
印度的戰略意義不僅僅體現在它是南亞的樞紐,更為關鍵的是它與中國藏南毗鄰,因此印度對于美國在亞太的戰略意義就更加凸顯。
印美軍事貿易
根據此前印美兩國官方的表態,帕內塔此訪印度,雙方達成的印美軍事貿易協定的主要內容包括以下幾點:
第一,積極拓展加深與印度的防務合作,將兩國的戰略合作水平進一步升級。印度將作為美國在亞太范圍內新的戰略合作伙伴。
第二,美方希望印方能夠繼續加大其從美國購買武器的力度。
據《今日印度》5日報道:兩位國防部長將重申印美國防合作關系。美方希望印度能盡快簽署《通信互操作與安全備忘錄協議》和《后勤支持協議》等文件,不過,安東尼表示將拒絕。而在此之前,安東尼就曾拒絕了美國高級代表團提出的兩國國防協作與國際軍事合作。
但美國軍事專家認為,印度不愿與美國走得太近,它會保持與美國較親密的軍事合作關系,但在許多問題上仍保留余地。總部位于莫斯科的世界武器貿易分析中心的數據,印度已經成為俄羅斯第一大軍事貿易伙伴。
印輿論認為,印現有的多頭并進的軍售采購策略還是比較合理的,不能完全倚賴某一個國家。但如何整合好從美國、俄羅斯和歐洲采購的先進準備,并轉化成真正的戰斗力,成了印度軍隊最大的挑戰之一。
阿富汗問題
據《印度斯坦時報》報道:美國國防部長將與印方就阿富汗和巴基斯坦局勢進行溝通和商討,希望印方能在地區事務中發揮更大作用。尤其在阿富汗問題上,美方希望印度在阿富汗重建過程中施展出更大的政治和經濟影響力。另外,在安全領域,美國還希望印度能在美軍撤離阿富汗后幫助阿富汗政府訓練安全力量。
去年,印度同阿富汗達成協議,同意幫助阿富汗訓練國民軍隊。這項訓練將在阿富汗進行。
《印度時報》報道說,隨著國際安全部隊從阿富汗逐步撤離,中國在南海問題上態度越來越強硬,美防長帕內塔的印度之行將變得意義深遠。帕內塔此行目的在于增強雙邊戰略與防務合作。 此外,美敦促印盡快落實其已承諾的20億美元援助計劃,以盡快重建阿富汗。這項援助計劃包括修筑公路,興建阿國國會等等。然而,巴基斯坦強烈反對印度在阿富汗擔任更重要的角色。
在軍售問題上,盡管美國錯失了200億美元戰斗機大單,但對印軍售仍維持著較大規模。印度對美6.47億美元的超輕型榴彈炮采購計劃已經接近完成,價值14億美元的阿帕奇武裝直升機采購方案也已經進入到最后階段。
帕內塔稱,在過去11年中,美國向印度銷售軍事武器達85億美元。
對華C型包圍圈
美印軍事合作僅僅是因為害怕中國的崛起嗎?種種跡象表明,兩國似乎隱藏著更大的圖謀,而藏南爭端問題也極有可能被擺上臺面。
歷史遺留的藏南問題本已解決,而隨著印度國力的不斷增長,其對藏南的企圖又重新燃起。特別是近年,印度加大投入擴建軍備,并不斷向中國麥克馬洪線的實際控制線附近增兵。
從新加坡、越南再到印度,帕內塔此次亞洲之行“繞華半圈”而不入中國,再聯系他在本屆香格里拉對話會上的表態——加強亞太地區的軍力部署,2020年前要部署60%的美國戰艦到太平洋。
有分析指出,美軍重返亞太的戰略調整旨在利用現有軍事聯盟,鞏固與越南、印度的伙伴關系,打造新的同盟,以對抗日益崛起的中國,不難看出,美國企圖逐步推進對中國的合圍。
在冷戰時期,美軍在日本橫須賀建立了海空基地,之后又在韓國建立陸海空基地,加上關島駐軍,美軍艦重返新加坡。如今,美國又擬租下越南金蘭灣作為海軍基地,若印度在藏南與美合作對抗中國,與駐阿富汗北約部隊遙相呼應。
那么,一個對華的C型包圍圈就漸漸形成。
延伸閱讀:加拿大媒體稱美國正式承認正在圍堵中國
據加拿大“環球研究”網6月3日報道,美國今年1月發布了題為《維持美國的全球領導地位:21世紀國防優先任務》的國防戰略報告。這標志著美國正式承認正在對中國進行圍堵。
文章認為,過去的二十年里,美國通過北約鞏固了對歐洲的軍事和政治控制。美國還一系列行動政府了除敘利亞和伊朗外的北非和中東地區。在上述區域,已經沒有能夠對美國構成挑戰的力量。此外,美國還通過北約東擴和加強與從波羅的海到黑海,南高加索到中亞,北冰洋到蒙古地區各國的關系實現了對俄羅斯的包圍。因此,美國及其盟友可以騰出力量來對付中國。美國防長帕內塔6月1日在新加坡舉行的香格里拉對話防長峰會上表示,會進一步加強與澳大利亞,日本,新西蘭,菲律賓,韓國和泰國等亞太地區盟友的伙伴關系。他認為針對亞太地區的國防政策不僅要注重加強與傳統盟友的合作,還應該提升與該地區其它國家的軍事合作關系,例如,東盟各國,中亞各國,蒙古,湯加,印度和孟加拉國。過去幾年里,美國已經把柬埔寨,老撾,緬甸和越南納入了其政治軍事軌道,并擴展了與馬來西亞和新加坡的關系。帕內塔還表示,到2020年實現亞太地區海軍力量戰整個美國海軍的60%(其中包括六艘航母及大部分巡洋艦,驅逐艦,瀕海戰斗艦和潛艇)。
文章認為經過重新調整后的美亞太軍力將會非常恐怖。自二戰之后,美國建立了前所未有的強大軍事實力,也是迄今為止唯一的全球軍事力量。美國擁有11個航母戰斗群(世界上所有的超級航母),并且擁有世界12艘核動力航母中的11艘(另外一艘在法國)。這11艘超級航母是世界上迄今為止建造的最大戰艦。美國還有61艘驅逐艦和22艘巡洋艦,它們或裝備或可裝備“宙斯盾”作戰系統。美國海軍還有72艘潛艇(18艘核潛艇和53艘攻擊型潛艇),7艘兩棲船塢運輸艦,12艘船塢登陸艦,4艘瀕海戰斗艦和數十艘其他類型的軍艦。而美國要在不久的將來會把60%的海軍力量部署到亞太地區!
文章認為,美國不僅增加亞太地區的軍力,還在增加在各前沿國家的部署。今年四月,美國宣布將在新加坡四艘軍艦(瀕海戰斗艦)。同月,美國在澳大利亞北部部署了首批200名海軍陸戰隊員,它未來還會在該地區部署飛機,軍艦和無人機。此外,美國還在菲律賓謀求新基地以實現對中國的最終圍堵。美國經常與中國周邊國家進行軍事演習。這些國家包括蒙古,柬埔寨,泰國,印尼,日本,馬來西亞,新加坡,韓國,印度和澳大利亞。這些演習,有的是兩國間的演習,有些則涉及多個國家。美國通過這些演習加強了與中國周邊各國的軍事關系,同時加強了在中國周邊的存在。(斯年)
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