雖然分處兩個半球，但由于潛在的利益沖突，中美很難避免戰略碰撞。
隨著美國開始增強其在亞洲的軍事存在，可以預料美軍將面臨一系列麻煩：國會方面大幅削減預算、中國實力日益提升以及諸多區域性敏感政治問題。
美國的這次軍事政策調整，將亞太地區放在其戰略重點的首要位置，這主要是為了針對中國。最近十年，中國在全球最具經濟活力的亞太地區高速增長，積攢實力，而美國則在伊拉克與阿富汗戰爭中難以抽身。(這將迅速改變戰略局勢)但是，考慮到這一地區已經存在許多爭端，并且大部分國家的經濟增長依賴于中國的經濟發動機，五角大樓一直小心翼翼，確保它的“太平洋中心戰略”不會制造太多的混亂。
國防部長萊昂·帕內塔正率先打出頭陣，試圖說服亞洲國家信任美國的新戰略。他在新加坡的一次重大安全會議上告訴該地區的各國防務領導人，亞太地區成為美國的聚焦點是“自然的”(并沒有其他特殊的目的)，因為那里有世界上規模最大的人口與軍隊。
帕內塔稱，在向越南與印度轉移之前，華盛頓“必然”將重新平衡亞太地區。同時他宣布，美國將于2020年在太平洋部署其60%的海軍艦隊。他說，美國在該地區的影響力將更加靈活、彈性與高科技化。部隊總數可能會增加，但是不會在任何區域重點聚集。
美國的長期盟友，例如日本、澳大利亞和韓國，強烈支持美國在亞太發揮更有力的影響，并對美國的這次戰略轉移表示歡迎。
“美國已經把亞太地區作為它的當務之急，這反映出，該地區已經成為世界的經濟重心。”澳大利亞新南威爾士大學教授Carlyle Thayer說道。
然而有人擔心，美國也許在試圖孤立中國——通過利用其它亞洲國家。
“由于中國與美國巨大的經濟潛力，許多國家自然都愿意與它們建立良好的關系，”印度尼西亞總統蘇西洛在為期三天的新加坡會議上這樣說道，“地域廣闊的亞洲毫無疑問能夠容納所有強國——不管是已經確立的還是正在崛起的。”
美國官員強調，他們并無打算在其他國家的海岸尋求建立新的永久設施。相反，他們正考慮的一系列協議將帶來更少的威脅與費用，包括將部隊輪換至整個地區的現存基地、增加聯合軍事演習、爭取主要港口的出入權。
“這與冷戰的局面不同，美國并沒有對之感到危迫，”帕內塔說道。他向他的聽眾保證，美國的財政預算問題以及在接下來十年中將近5000億的軍費削減不會影響美國改變其戰略。他還說，國防部的五年預算計劃有充足的資金來實現其目標。
數十年來，美國一直在韓國與日本駐有數萬部隊。但是，當美國在其他地區發動戰爭，因而相對而言在亞洲沒有動作時，中國一直在發展其軍事力量。
在過去13年間，北京的國防經費增加了500%，發展了包括潛艇、導彈、尖端戰斗機、航母以及電子戰系統在內的所有軍事力量。這引發了一場橫跨亞洲的軍備競賽——世界上最大的五個武器進口國現在都在亞洲，并且亞洲今年的武器經費總額將超過歐洲。
過去對中國的關注點主要集中于臺灣問題。但是，最近的南海爭端進一步擴大了美國的關注范圍。
中國在這些對抗中的強硬態度似乎加強了華盛頓的參與程度：
·新加坡已經同意，允許美國從明年開始在它的主要軍港部署四艘新型瀕海戰斗艦。但是，為避免對美軍表現得過于開放，新加坡要求戰艦船員在港口時必須住在船上，而他們的家人則須留在別處。
·由于美國提出的人權問題，印度尼西亞在90年代與華盛頓只有有限的軍事關系。而它現在正打算購買一大批美國的武器裝備，并一直在參加美國的聯合軍演。
·菲律賓人曾于1992年將美軍基地趕出他們的土地，現在則正積極尋求美國的軍事援助，包括允許更多的美國部隊輪流進入。
華盛頓已經在澳大利亞嘗試這一方式，后者同意，美國可以在其北部的達爾文市部署多達2500名海軍陸戰隊士兵。海軍陸戰隊將使用澳大利亞的設施，而不是建立一個新的美軍基地，并且該計劃幾乎沒有遭到反對。首支海軍陸戰分遣隊已于四月抵達。
大多數前往達爾文市的部隊來自日本——出于安撫這一關鍵的盟友。與東京達成的協議將撤離沖繩島上大約9000名的海軍陸戰隊士兵。
注：本文譯自美聯社新加坡6月2日電
原標題：Seeking to outmaneuver China, US tries not to cause waves with ‘Pacific Pivot’ in a wary Asia. 原文鏈接：http://www.washingtonpost.com/world/asia_pacific/seeking-to-outmaneuver-china-us-tries-not-to-cause-waves-with-pacific-pivot-in-a-wary-asia/2012/06/03/gJQA0AdRAV_story.html
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