隨著中國(guó)、印度、巴西等新興經(jīng)濟(jì)體國(guó)家的崛起，加上原有的經(jīng)濟(jì)大國(guó)美國(guó)、日本實(shí)力的增強(qiáng)，亞洲太平洋（601099）地區(qū)正在成為世界經(jīng)濟(jì)的中心。
從美國(guó)的利益方面考慮，如果要控制全球就必須控制亞太。為了實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略轉(zhuǎn)移，美國(guó)正在亞太地區(qū)三管齊下。
其一是大力推動(dòng)“跨太平洋戰(zhàn)略經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定”（TPP，希望掌握亞太地區(qū)的經(jīng)濟(jì)主導(dǎo)權(quán)。美國(guó)在2011年的APIC會(huì)議上極力推出自己主導(dǎo)的“跨太平洋戰(zhàn)略經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定”，設(shè)置環(huán)境產(chǎn)品自由化、降低能源強(qiáng)度目標(biāo)等高門(mén)檻，拒絕邀請(qǐng)亞洲最大的經(jīng)濟(jì)體中國(guó)參與其中，辯稱(chēng)中國(guó)目前尚不達(dá)標(biāo)，如有興趣可以自己提出申請(qǐng)。在美國(guó)的策動(dòng)下，日本、加拿大、墨西哥在會(huì)上宣布加入TPP談判進(jìn)程。美國(guó)借此既可以提升自己在亞太的經(jīng)貿(mào)地位，又可以架空中國(guó)已經(jīng)參與或正在談判加入的各種貿(mào)易合作機(jī)制，意欲使整個(gè)亞太地區(qū)的經(jīng)貿(mào)合作都納入美國(guó)主導(dǎo)的軌道。
其二是擠進(jìn)東亞峰會(huì)，借口南海爭(zhēng)端，挑動(dòng)菲律賓、越南與中國(guó)周旋，試圖藉此掌握亞太地區(qū)的政治經(jīng)濟(jì)安全等主導(dǎo)權(quán)。美國(guó)總統(tǒng)奧巴馬2011年11月首次參加在印度尼西亞巴厘島舉行的“10＋8”峰會(huì)時(shí)采取“變客為主”的策略，拋出防擴(kuò)散、海上安全救援等倡議，推動(dòng)?xùn)|盟地區(qū)論壇、東盟防長(zhǎng)擴(kuò)大會(huì)議成為東亞峰會(huì)的附屬機(jī)構(gòu)，謀求將東亞峰會(huì)改造為亞太首要地區(qū)安全機(jī)制。
其三是強(qiáng)化與亞洲盟國(guó)的軍事關(guān)系，明確宣布將亞太作為美軍的戰(zhàn)略重點(diǎn)，藉此掌控亞太地區(qū)的軍事主導(dǎo)權(quán)。美國(guó)不斷加強(qiáng)與日本、韓國(guó)、澳大利亞、菲律賓的關(guān)系，頻繁與這些國(guó)家的軍隊(duì)進(jìn)行軍事演習(xí)。保持和加強(qiáng)駐日、駐韓、駐澳美軍基地的力量。美國(guó)海軍三分之一的艦艇在亞太海域游弋，再加上波斯灣艦艇的數(shù)量，未來(lái)超過(guò)半數(shù)的美國(guó)海上軍力將駐扎在亞洲海域。
美國(guó)一心要奪取亞太地區(qū)的政治、經(jīng)濟(jì)、軍事主導(dǎo)權(quán)，使21世紀(jì)成為他們宣稱(chēng)的“美國(guó)的太平洋世紀(jì)”，但是實(shí)行起來(lái)不會(huì)那么容易。
從經(jīng)濟(jì)方面來(lái)說(shuō)，中國(guó)已經(jīng)成為東盟、日本、韓國(guó)的主要貿(mào)易伙伴和出口市場(chǎng)。中國(guó)與東盟已經(jīng)建立了自由貿(mào)易區(qū)，2011年雙邊貿(mào)易額達(dá)到了500億美元，東盟順差達(dá)220億美元。中國(guó)與日本、韓國(guó)也正在就簽訂自由貿(mào)易協(xié)定進(jìn)行談判。美國(guó)不可能避開(kāi)中國(guó)和這些國(guó)家單獨(dú)進(jìn)行經(jīng)濟(jì)交往，這些國(guó)家也不會(huì)拋開(kāi)自己的切身利益去迎合美國(guó)的需要。
從政治層面來(lái)說(shuō)，中國(guó)與東盟國(guó)家的友好合作關(guān)系源遠(yuǎn)流長(zhǎng)，在南海問(wèn)題上與中國(guó)糾纏的只有少數(shù)國(guó)家。“10＋1”、“10＋3”機(jī)制運(yùn)行良好，要想把東亞峰會(huì)和以上合作機(jī)制對(duì)立起來(lái)也不太可能，此外，東亞事務(wù)一直由東盟主導(dǎo)，美國(guó)若謀求在此地區(qū)的主導(dǎo)權(quán)首先就要協(xié)調(diào)好和東盟的關(guān)系。
中國(guó)是亞太地區(qū)的一個(gè)大國(guó)，但中國(guó)并不謀求領(lǐng)導(dǎo)亞太。中國(guó)主張?zhí)窖笫翘窖笱匕秶?guó)家共有的太平洋，亞太事務(wù)應(yīng)由亞太各個(gè)國(guó)家按照合作共贏的原則進(jìn)行平等協(xié)商解決，而不應(yīng)該是領(lǐng)導(dǎo)與被領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)系。印尼總統(tǒng)蘇西洛說(shuō)得好，現(xiàn)在由單一國(guó)家管理世界是不合適的。
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