蒙古國與北約建立準同盟關系(國際視點)
2012年05月17日 來源：人民日報 作者：霍 文
圖為蒙古國首個維和營武裝力量總參謀部第一百五十摩步營訓練現場。
本報記者 霍 文攝
北約峰會5月20日將在美國芝加哥召開，屆時蒙古國將派高級代表團首次以北約“全球伙伴關系”框架內的“和平伙伴關系國地位”參加會議。今年3月，北約與蒙古國正式簽署了合作伙伴協議，標志著蒙與北約關系取得重大突破，為進一步拓展雙方合作關系奠定了法律基礎。
雙方頻繁互動已近10年
蒙古國與北約的合作關系早已開始。在美國的主導下，蒙古國自2003年開始至今共派出13批265名軍人參與阿富汗國民軍培訓計劃，負責為阿軍培訓高炮和直升機人才;2003年至2009年共派出10批1200多名軍人參加伊拉克“自由行動”;2005年和2006年派出2批72名軍人參加北約框架內的科索沃行動。
從2009年開始，蒙軍150人前往阿富汗參與美國和北約主導的反恐行動，成為第四十五個正式向阿富汗派兵的國家。至今蒙軍已向阿富汗派出1400多名軍人，與美、德等國軍人配合共同在阿富汗反恐行動中執行任務。2011年5月，正式訪問蒙古國的北約負責安全政策和伙伴關系的副秘書長在會見蒙總統額勒貝格道爾吉時對蒙古國給予高度評價，并感謝蒙支持北約在科索沃和阿富汗的軍事行動。
蒙古國2008年至2012年的施政綱領將獲得北約“全球伙伴關系”框架內的“和平伙伴關系國地位”作為政府的重要任務之一。尤其是2009年額勒貝格道爾吉當選總統后，蒙加強了與北約的關系。2010年，額勒貝格道爾吉首次參加了在里斯本舉行的北約峰會，并公開向北約示好，表示愿意增加赴阿軍人數量。
額勒貝格道爾吉在會見北約高級官員時表示，希望與北約加強軍事合作，建立正式關系，即加入北約“全球伙伴關系”框架內的“和平伙伴關系國地位”。德國等北約國家對此也表示支持。2010年，時任蒙國防部長的包勒德正式訪問北約總部，并參加討論阿富汗問題的北約高級會議。蒙古國與北約高層互訪進入頻繁期。
2011年4月，在德國柏林舉行的北約高級會議通過了建立伙伴關系的新政策及合作機制，目的是為與非北約成員國建立正式關系，共同應對國際維和與安全等方面的威脅。這為蒙古國獲得北約“和平伙伴關系國地位”奠定了法律基礎。
政治意義大于軍事意義
據蒙古國學者分析，蒙在遵循“開放”、“多支點”平衡外交的原則下，在利用政治、外交手段保障國家安全的新國家安全思想指導下，除平衡發展與兩大鄰國中國和俄羅斯的關系外，還將發展與美國、日本、德國以及歐盟、北約等“第三鄰國”的外交關系作為保障其國家安全的重要戰略之一，蒙古國視包括北約在內的“第三鄰國”為其國家安全的重要支柱。同時，希望在蒙軍軍事改革過程中獲得美國和北約的援助。此外，在美國和北約支持下參與更多的國際維和行動，以擴大其在國際舞臺上的影響。
作為美國主導下的北約，一方面尋求蒙古國對其反恐戰爭的積極支持，另一方面更看重其位于中、俄兩大國家間的戰略地位。因此，美國不惜重金在蒙古國首都烏蘭巴托建立了國際維和訓練中心，并從2003年開始舉行代號為“可汗—探索”的聯合軍演。目前蒙古國總兵力為1萬多人的軍隊已建成兩個維和營，參與全球維和。而據統計，近10年來有5600多名蒙古國軍人參加了各種維和行動。
分析人士認為，蒙古國經過幾年努力成為北約和平伙伴關系國，其宗旨是利用政治、外交途徑保障國家安全，政治意義大于軍事意義。而北約拉攏蒙古國則是其東擴戰略的重要組成部分，尤其是在美國重返亞太戰略的大背景下，蒙古國對北約的戰略地位更加重要。
(本報烏蘭巴托5月16日電)
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蒙古的“第三鄰國”夢蒙古欲脫亞入歐 中國將腹背受敵
據蒙古國對外關系部近日發布消息，該國常駐維也納國際組織代表恩赫賽汗上月28日會見歐安組織輪值主席國立陶宛常駐代表時正式提出希望加入歐安組織，同時他轉交了蒙對外關系部長贊登沙塔爾致歐安組織輪值主席國主席立陶宛外長阿祖巴利斯的信函。恩赫賽汗在會見時表示，蒙古國希望該組織成為其“第三鄰國”。立陶宛常駐代表承諾今年12月舉行的歐安組織部長會議正式答復。他表示，歐安組織將于11月派出代表團，就蒙古國加入歐安組織有關事宜與蒙方磋商。
蒙古加入歐安組織的消息一經傳出，立刻引來世界各國的熱議，蒙古向來是一個比較低調的國家，在蘇聯沒有解體之前，一直采取徹底依靠蘇聯的國家戰略，并且對中國采取敵視政策。自從蘇聯解體以后，蒙古開始轉變對外政策，把中俄兩國視作其重要的伙伴和盟友，隨著中俄兩國勢力在蒙古的逐漸擴大，蒙古深感夾在兩個大國之間的危險，害怕自己成為中俄兩國的附庸，重韜冷戰時期被蘇聯控制的覆轍，為此蒙古開始制定發展“第三鄰國”的外交方針。
進入新世紀以來，蒙古的對外政策似乎發生了徹底的變化，積極大力發展“第三鄰國”的外交政策，而蒙古首先把發展“第三鄰國”的目光投向了地區之外的其他大國，蒙古依靠自己的戰略位置和能源資源為依托，大力發展與美國、日本、印度和韓國等國的關系，企圖依靠他們的力量來達到制衡中俄的目的。為了表示蒙古發展“第三鄰國”的決心，近年來蒙古大力發展與美日印韓等國的軍事關系，并且與他們定期舉行大規模的軍事演習，甚至蒙古為了向美國以及西方示好，史無前例地向伊拉克和阿富汗派出軍隊，幫助美國及其北約控制當地局勢，雖然派出的部隊只有幾百人，但是這足以表明蒙古徹底拋棄中俄倒向西方的最大證據，而據一些媒體報道在未來美國以及印度將在蒙古修建軍事基地，幫助蒙古訓練部隊和提供安保!
前些日子一些大國政要接連訪問蒙古，這顯示出蒙古近年來積極推動與中俄之外第三國的合作關系，已經得到了這些國家的積極回應。而如今蒙古為了進一步拓展“第三鄰國”外交，又大張旗鼓地開始所謂的“脫歐入亞”，身為一個地道的亞洲國家，卻加入歐洲的組織，蒙古的這一動作，又狠狠地打了中國和俄羅斯一巴掌，蒙古采取這種聯合美國來消弱中俄兩國的勢力，是小國在國際關系中左右逢源的一貫伎倆，也是為了本國利益的最大化!美日印等國之所以積極插手蒙古，目的非常明顯，第一：獲得蒙古的資源。第二：威懾中國以及俄羅斯。一旦蒙古加入歐安組織和允許美印駐軍，這將對中國造成嚴重威脅，那時北京將完全處于西方的軍事打擊范圍之內，中國的一舉一動都將被牢牢監視，美國及其西方圍堵中國的陸上包圍圈將完全形成，蒙古不再是一個不起眼的鄰國，而將重蹈中蘇交惡時期成為北京的一個巨大威脅!
臺灣幫美國在蒙古建監聽站搜集大陸電訊情報
中國網 | 時間： 2006-02-17 文章來源： 世界新聞報
據《亞洲周刊》日前報道，在臺灣軍方情報機構的協助下，美國已在蒙古設立了監聽站，負責搜集和分析中國大陸內陸地區的電訊情報。
據臺媒體稱，在美國的“牽線搭橋”下，臺灣軍方情報機構的高層人員曾經前往烏蘭巴托，協助美國設立針對中國的監聽站。
據臺軍情局內部人士透露，2003年夏天，現任國安局長薛石民當時以軍情局長的身份，帶領軍情局通電處長朱國偉、組長高煥隆和組員吳佑公，從韓國飛往蒙古，并密訪半個月。
據悉，該監聽站的主要工作是嚴密監視中國大陸內蒙古、東北、新疆等地區的電訊情報。為了提高蒙古情報機構的工作效率，臺軍情局還派技術專家前往蒙古，負責組裝、保養及維護監聽設備，軍情局通電處則定期輪流派人員到蒙古監聽站，監聽中國上述地區的電訊情報，并派員破譯中國的電訊密碼。
為配合蒙古監聽站的設置，軍情局還特別將“電訊技術室”三組負責中國新疆、內蒙古與東北內陸的監聽系統——“安慶”衛星天線，移往位于新店的溪園營區，而蒙古站所獲得的有關中國大陸的情報則由美、臺、蒙三方共享。
其實，美臺之間在第三方領地內展開對中國大陸的情報合作，不止蒙古一家，印度也設有專門搜集中國大陸內陸地區電訊情報的監聽站。
臺灣與印度之間發展情報合作，始于李登輝任內后期。陳水扁上臺后，繼續采取措施確保情報合作渠道的暢通。據了解，除了技術交流外，臺在駐新德里的代表處也設有負責情報搜集和交換的“武官”，印度軍方的高級軍官還曾到臺灣活動。有可靠消息指出，印度空軍參謀長曾應臺前空軍“總司令”陳肇敏之邀赴臺，兩人還抽空打了場高爾夫球，但會談內容迄今無人知曉。
據報道，設在印度的監聽站主要負責搜集中國西藏、新疆、青海和四川的電子情報;每隔7─10天，通過美國外交郵件把截獲的密碼送往臺灣;臺情報部門有關方面對破譯后的情報進行分析，然后報告給臺灣和美國有關當局，以便掌握中國的軍事動態。
臺灣一位情報高官直言不諱地說，美國在蒙古和印度設立監聽站后，幾乎可以整體掌握中國內陸的電訊情報。分析人士指出，臺灣幫助美國建監聽站，不僅反映出美國和臺灣之間的“準軍事同盟”關系已經隱然成形，也凸現出美臺欲拉攏中國周邊國家制衡中國大陸的野心。
臺利用周邊國家監聽大陸
監聽站是主要的信號偵查手段
軍事專家指出，隨著現代偵察技術的發展，過去主要的情報偵察手段——人力情報偵察(即傳統的間諜)，由于接觸范圍小、危險性大、被發現后易對國家關系造成破壞等原因，其重要性已逐漸讓位于技術偵察手段。技術偵察手段范圍很廣，上到在太空中運行的間諜衛星、中到偵察飛機、下到間諜船、監聽站等。
由于監聽站具有監視范圍大、人員不需要進入對方境內、可追蹤目標進行實時偵察等特點，成為各國主要的偵察手段。像美國在日本、韓國以及太平洋的其他地區都設有多個雷達監聽站，密切監視西太地區的軍事態勢。臺島內也建有多個監聽站，負責搜集中國大陸和沿海的軍事情報，其中比較著名的是設在臺北陽明山的監聽站，由美臺情報機構共同運作。
通常來講，監聽站主要進行信號偵查，即通過搜集被偵察國上空的電磁訊號，通過分析、比對、驗證來獲得軍事情報。搜集方式可分為主動式和被動式兩種。所謂主動式，就是使用雷達主動收集被偵察國軍方的武器裝備、軍隊布防等所發出的各種電磁訊號，例如戰機的起降、部隊與部隊之間的通聯等等都會釋放出大量的電磁波。在搜集這些訊號之后，加以處理，就會得出相關的軍事情報。所謂被動式信號偵查，是指己方雷達釋放出雷達波，然后被動接受那些被反射回的雷達波，加以整理和分析，得出軍事情報。這類情報搜集方式對判別對方武器裝備的性能大有裨益。
一般情況下，每個監聽站都有各自的重點偵察方向，像蒙古的監聽站主要是針對中國大陸的西北和東北等地區，印度的監聽站主要針對西南地區，而臺島內的監聽站主要是針對東南和華南地區。這些監聽站存有大量有關解放軍的情報資料，隨時跟蹤負責區域內解放軍的動向，企圖掌握解放軍的戰術舉動和背后的戰略意圖。
美臺拉攏周邊國家制衡中國大陸
美臺之間針對中國大陸展開廣泛而深入的情報合作，早已是眾人皆知的秘密。美臺不斷地拉攏中國周邊國家進入“情報合作圈”，主要是出于制衡中國大陸的險惡用心。
首先，通過拉攏中國周邊國家，可以擴大情報來源。由于地理位置和技術偵查手段性能的限制，美臺過去搜集中國大陸的情報主要來自于沿海地區，對內陸地區則是“鞭長莫及”。雖然美國有間諜衛星不間斷地對中國內陸地區進行窺探，但間諜衛星通常獲得的是戰略情報，重要的戰役和戰術情報無法獲得。可以說，美臺難以獲得全方位的有關解放軍的情報，而在蒙古和印度地區設立監聽站，則可以在一定程度上彌補這一“缺陷”。
其次，美臺與印度、蒙古等國家展開情報合作，可獲得有關蘇(俄)制武器裝備的重要情報信息。尤其是與印度的情報合作，對臺而言可謂是“受益匪淺”。臺灣的主力戰機是法制“幻影2000”和部分美制戰機，印度的主力戰機則是法制“幻影2000”加俄制戰機。通過情報交換，臺灣可獲得印度提供的有關俄制戰機的重要戰術性能情報，特別是“幻影2000”在與俄制戰機進行對抗時所出現的問題，這些情報對于臺軍研發對付解放軍的戰役戰術十分關鍵。
再次，臺灣在美國的支持下，與蒙古和印度進行情報合作，借以拓展“外交空間”。臺當局意識到，在無法與其他國家建立正常“外交”關系的情況下，通過情報合作等手段是維持臺與其他國家聯系的方式，這種聯系可在一定程度上起到“聯合制華”的作用。在協助美在蒙古建立監聽站的消息披露后，臺媒體高興地聲稱，這是臺當局“情報外交”的重要成果。
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臺駐蒙“代表處”多從事政治活動
臺灣與蒙古沒有“外交”關系，但臺當局為擴大其“生存空間”，于2002年9月，在蒙古首都烏蘭巴托設立了“臺北貿易經濟代表處”。“代表處”位于烏蘭巴托百貨商店北面的“臺灣經濟貿易文化中心”大樓。大樓地上五層，地下一層，灰白色，地處繁華地段。辦公樓夾在兩棟居民樓之間，周圍環境比較差。
“臺北貿易經濟代表處”隸屬臺“外交部”，除為臺灣商人提供投資咨詢、觀光等服務外，更多的是從事政治活動，加強與駐在國的政經聯系。(特約記者 章卓)
外媒：蒙古脫亞入歐 中國面臨腹背受敵窘境
2011-11-04 11:09 來源：參考消息
與自己的領國漸行漸遠，并企圖以小搏大，蒙古是在火中取栗還是引火上身?
人民網烏蘭巴托11月1日電 (記者霍文)據蒙古國對外關系部31日發布消息，該國常駐維也納國際組織代表恩赫賽汗28日會見歐安組織輪值主席國立陶宛常駐代表renatas norkus時正式提出希望加入歐安組織，同時他轉交了蒙對外關系部長贊登沙塔爾致歐安組織輪值主席國主席立陶宛外長阿祖巴利斯的信函。
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恩赫賽汗在會見時表示，歐安組織致力于保持國家獨立、領土完整和神圣不可侵犯，同時把保障經濟發展、環境保護、人權、自由等作為基本目標，蒙古國希望該組織成為其“第三鄰國”。
立陶宛常駐代表renatas norkus承諾今年12月舉行的歐安組織部長會議正式答復。他表示，歐安組織將于11月派出代表團，就蒙古國加入歐安組織有關事宜與蒙方磋商。
中國的北方鄰國蒙古國正用實際行動強化“第三鄰國”外交政策。這個夾在中俄兩國之間的亞洲國家，一方面積極推進與美日韓等國的“第三鄰國”外交，另一方面也將上合組織、北約、亞太經合組織等國際組織作為“第三鄰國”外交推進重點，試圖在平衡中俄兩大鄰國關系的同時，借助多邊外交制衡中俄。
歐安組織從其成員構成、組織職能而言，它更像是一個“缺失中國的聯合國”。多年未能正式加入上合組織的蒙古試圖加入歐安組織就是一個重要信號，即隨著以美國為首的北約更多地以歐安組織為依托切入中亞，歐安組織在中亞的潛能必然對中國長期所倚重的上海合作組織產生排擠和架空。蒙古目前是上合組織的觀察員國。
美國海軍陸戰隊高級將領在2011年“可汗探索”多國維和軍事演習上講話，級別之高，前所未有，與之形成鮮明對比的是，為了防止“惹怒中國”，僅僅只邀請了一支解放軍觀察組。
“可汗探索2011”多國維和軍事演7月31日在距首都烏蘭巴托以西65公里處的蒙古國武裝力量培訓中心拉開帷幕，來自蒙古國、美國、韓國、印尼、柬埔寨、印度等國的600多名士兵參演。演習持續到8月12日。軍演主要內容包括營級指揮部訓練、坦克訓練、野外流動醫療小組作業、人道救援等4個部分。
蒙古國總統兼武裝力量總司令查希亞·額勒貝格道爾吉在演習開幕式上說，為了拓展國際軍事合作，增加軍事互信，加強武裝力量維和行動，近年來每年都在蒙古國舉行多國維和軍事演習，本次演習將進一步提高參演各國士兵的維和能力。蒙古國軍方領導人、美國軍事官員、中國人民解放軍觀摩小組以及各國駐蒙古國大使館武官等出席開幕式。
蒙古國與美國于2003年舉行第一次“可汗探索”雙邊軍演。2006年以來，“可汗探索”演習擴展為多國演習。
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2011年6月，蒙古國總統額勒貝格道爾吉訪美，在與美國總統奧巴馬會晤時強調美國是蒙古首選的“第三鄰國”。奧巴馬表示，美蒙兩國在保護自由與民主方面擁有“共同利益”。額勒貝格道爾吉在訪問美國智庫布魯金斯學會時還稱：“我們將美國視作是我們的首選‘第三鄰國’，我們希望提升兩國關系。”額勒貝格道爾吉還稱：“我們堅持和平的外交政策。有人認為蒙古的鄰國關系難以處理，但我們知道如何與中國和俄羅斯友好相處。”
2010年11月19日，承建中國援蒙項目——蒙古國技術監督局大樓的湖南建工集團最后一批工人，離開了蒙古國首都烏蘭巴托回國。至此，一場持續了3個多月的中國建筑工人與蒙極端民族主義分子的沖突，終告結束。這起事件看起來孤立，卻是蒙古國近年來發生的反華排華事件中有代表的一個。到底是誰，在幕后操縱著當地部分民眾的極端民族主義思潮?又是誰，在反華排華上充當著急先鋒?
一件瑣事引發沖突
湖南建工集團工人與蒙極端民族主義分子的沖突起于一件瑣事。今年8月21日，建筑工地上的一根水管被運土車壓斷了，兩名中國工人于是到隔壁超市院內去關閉水的總閘，卻被超市保安扣住。他們把這兩名工人拖進一輛汽車，一路毆打、要錢。汽車路過工地門口，其他工人聞訊把人搶了回來。
第二天，4名蒙古人闖入工地抓人，與工人再起沖突。工人緊閉大門，雙方隔著圍墻互扔磚頭。墻外的警車被砸壞，兩名警察被砸傷。中國駐蒙古國使館人員趕到現場協調后，雙方散去。8月23日中午，一名警察以處理事務為名敲開工地大門，8名大漢隨后手持棍棒闖入，見人就打。工人們驚魂初定后，開始還手。由于工人人數多，對方被擊退。兩小時后，更多當地民眾趕到。工人們也大聲呼喊，準備搏斗。尋釁鬧事的人發現工人們已有防備，沒敢再攻。此時，我使館人員趕到，局面有所控制，一直在現場觀望的警察也自行離去。
因為工人處在極度驚嚇和恐懼中，不可能進行生產，工程叫停。8月24日，工人開始陸續撤回國內。據了解，中國工人多的工地，是當地極端民族主義分子最愛去尋釁滋事的地方，雙方沖突時有發生。
記者的一次親身遭遇
其實，近幾年蒙古國出現的類似事件并不少。5年前，記者剛來不久，就碰上了一起。那是年底的一天，當地“泛蒙古運動”等極端民族主義組織在烏蘭巴托自由廣場集會，他們散發《告蒙古人書》，聲稱“從中國進口的蔬菜、水果有毒”。當晚，3家中資企業就遭到40多名“泛蒙古運動”成員的襲擊，其中一家賓館的大堂和客房被砸，1人受傷，3部手機被搶。
在蒙古國工作的幾年中，記者也經常聽到來這里出差的國內朋友談起與當地人發生的不愉快。而長期在這里生活的中國人，更很少敢在公共場合大聲說中文，以免被喝醉酒的反華分子聽見找麻煩。晚上，許多中國人不敢單獨出門，如果有事外出，一定要有當地朋友陪同。記者剛來烏蘭巴托時，還經常坐當地的出租車和公共汽車，后來被勒索了一次，就一律開車外出了。
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那是一天晚上，記者去烏蘭巴托一家比較大的超市買東西，買完后剛出門，就被七八個自稱“泛蒙古運動”的成員圍住。這幾個年輕人強行向記者出售假項鏈，被拒絕后，就強詞奪理，說東西被弄壞了，要10萬圖格里克(蒙古國貨幣，約合500元人民幣)。記者糾纏不過他們，最后給了5000圖格里克(約合25元人民幣)才算了事。
誰在找中國人麻煩
當地的許多不法分子在搶劫中國人時，都愿意打著“泛蒙古運動”的旗號，因為這個組織一向愛找中國人麻煩。
“泛蒙古運動”成立于1990年，現在有數百名成員，加上支持者達上千人。其創始人叫額爾登畢力格，今年50歲。他曾加入蒙古民主黨，1990年退出，開始推動具有極端民族主義色彩的“泛蒙古運動”。該組織認為，“民族愛國主義是蒙古國家安全的根本保證”，額爾登畢力格更是對納粹的種族主義十分欣賞，曾說“我們和納粹的方針一致。”他主張，蒙古國要“抵制來自中國的威脅”，并宣揚：“如果我們的血液里摻雜了外國人的血，我們就會立刻被消滅。”
近幾年，額爾登畢力格逐漸淡出，組織內的一些青年人取代了他的位置。其中表現突出的是24歲的巴特，這位年輕頭目在接受法國媒體訪問時曾表示，“泛蒙古運動”“從血緣到文化，都堅決抵制中國”，還說“我們有50名訓練有素的戰士，他們的任務就是追捕在蒙古國生活的中國人”。
“藍色蒙古運動”也是蒙古國極端組織之一，總部在烏蘭巴托，成員數百人，號稱數千。該組織自稱“應社會需要成立”，“與觸犯蒙古國法律的外國公民、機構進行斗爭”。2007年，其首領恩赫巴特3槍打死了女兒古馬羅的男友欽巴特，原因僅僅是欽巴特在中國內蒙古醫學院留學。雖然2008年恩赫巴特已經入獄，但這個組織的本色并沒有改多少。其中的一位理事甚至聲稱，他并不認為暴力行為有什么不好。
在近年的排華事件中，上述組織十分積極。平時，他們還向當地中國人和中資公司收“保護費”。2007年8月，他們舉行新聞發布會，聲稱將對“不遵守蒙古國法律”的外國人采取極端措施，包括強行拆除外國餐館門口掛著的燈籠和外文招牌、把與外國人有關系的蒙古女性剃成光頭等。如今，烏蘭巴托的中餐館幾乎看不到漢字。
他們為什么要排華
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蒙古國為什么出現排華現象?當地媒體的不實報道，是最重要原因之一。個別報紙缺乏職業道德，無中生有或夸大事實的文章時有刊登，只要是與中國有關的負面新聞，報紙往往會登在頭版頭條加配大圖片，而有關中國的正面新聞則很少。一些沒有到過中國的當地民眾聽了媒體一面之詞，認定中國的產品質量差、在蒙古國的中國人正在污染當地環境，等等。
蒙古國媒體對中國的偏見，實際也反映出當地一些官員和民眾的微妙心態。兩國民眾歷史觀不同，風俗習慣和文化也不同，加上雙方缺乏了解，自然會出現不信任。一些當地民眾擔心本國經濟過分依賴中國，會失去獨立性;另外，不少人認為來蒙的中國務工人員搶了他們的就業機會，這都使一些人對在蒙中國人印象不佳。
極端排華并非主流
對出現的反華排華情緒，蒙古國民眾也在反思。2010年1月，當地英文報紙《烏蘭巴托郵報》在頭版顯著位置，發表了一封致蒙古國議會成員的公開信，作者是一位住在當地的外國公民。信中說，當地民眾針對外國公民的暴力和敲詐勒索行為明顯增多，而警察往往偏袒自己人。文章表示，一些極端分子對中國人的種族主義態度“眾所周知”，中國人在大街上經常受到攻擊，生活在恐懼之中。對于這一切，蒙政府卻無所作為。如果蒙古國想吸引更多的外國投資和技術，那就要讓自己的國家熱情好客。
記者在蒙工作近6年，感覺反華排華的普通民眾還是少數，極端民族主義組織也進入不了主流社會。近幾年，有些極端組織有意進入政壇，“泛蒙古運動”和“藍色蒙古運動”的負責人都曾參加2008年議會選舉，但都沒成功。這也說明，民眾并沒有接受他們的極端民族主義思想。
蒙古國內的有識之士認為，極端組織現在雖然還沒成大氣候，但兩國民眾間長期的不信任，卻可能影響蒙中關系的深入發展?，F在，是兩國政府和民間尋求解決辦法的時候了。
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