美欲建對(duì)華“核包圍圈”

美國(guó)或與越南共享核技術(shù) 中國(guó)或被有核國(guó)包圍

來源:中國(guó)經(jīng)營(yíng)網(wǎng)  時(shí)間： 2010-08-09   作者：安邦咨詢

美國(guó)正與越南就一項(xiàng)協(xié)議展開深入談判，該協(xié)議將令美國(guó)與越南分享核燃料與核技術(shù)，并允許越南進(jìn)行鈾濃縮。如果越南成為一個(gè)有核能力的國(guó)家，那么中國(guó)將進(jìn)一步被“有核國(guó)家”所包圍。
美國(guó)《華爾街日?qǐng)?bào)》日前透露，美國(guó)正與越南就一項(xiàng)協(xié)議展開深入談判，該協(xié)議將令美國(guó)與越南分享核燃料與核技術(shù)，并允許越南進(jìn)行鈾濃縮。法新社其后引述美國(guó)國(guó)務(wù)院發(fā)言人克勞利的話稱：“我們正在和越南磋商，但這不涉及中國(guó)。”對(duì)于是否允許越南自行提煉濃縮鈾，他既不證實(shí)也不否認(rèn)，僅說“一切都在談”。

對(duì)于正在因中國(guó)南海問題與美國(guó)及東南亞國(guó)家角力的中國(guó)來說，這不是一個(gè)好消息。如果此消息屬實(shí)，在地緣政治上，這將是美國(guó)“拉攏”越南的一種手段。事實(shí)上，世界上有核武器的國(guó)家，不少分布在中國(guó)周邊，北邊有俄羅斯，西南面有巴基斯坦，南面有印度，東面有朝鮮，而大量使用核電的日本，如果要發(fā)展核武器也十分容易。如果越南再成為一個(gè)有核能力的國(guó)家，那么中國(guó)將進(jìn)一步被“有核國(guó)家”所包圍。

斯德哥爾摩國(guó)際和平研究所伯爾蒂雅克布森表示，“中國(guó)周邊分布著七八個(gè)核國(guó)家或者可能的核國(guó)家，核武器分布的密度也是全球最高的。”除上述國(guó)家外，伯爾蒂雅克布森稱，韓國(guó)、緬甸、印尼等國(guó)家為了發(fā)展經(jīng)濟(jì)都在普及核電，而在技術(shù)上由民用核能向研發(fā)核武器的轉(zhuǎn)變并不是一件難事。目前中國(guó)所處的國(guó)際政治環(huán)境十分微妙，越南與美國(guó)的核交易無疑將使中國(guó)所處國(guó)際環(huán)境更加復(fù)雜。

美國(guó)與越南關(guān)系迅速升溫的背后

日期：2010-08-13 作者：張春 來源：新民晚報(bào)
 
　
    上海國(guó)際問題研究院科研外事處副處長(zhǎng)  張春
   
    近期，美國(guó)與越南兩國(guó)關(guān)系迅速升溫，先是美國(guó)國(guó)務(wù)卿希拉里在東盟地區(qū)論壇上高調(diào)支持越南在南海問題上的立場(chǎng)，接著爆出兩國(guó)正在談判民用核能合作協(xié)議，眼下美國(guó)“喬治·華盛頓”號(hào)航母又開到了金蘭灣。
   
    這一動(dòng)向引起輿論關(guān)注，美越關(guān)系迅速升溫有何動(dòng)因？對(duì)中美越三邊關(guān)系將產(chǎn)生什么影響？我們請(qǐng)專家加以解讀。
   
    ——編者
   
1  昔日死敵“借力”各取所需  “一笑泯恩仇”中暗藏算計(jì)
   
    問：美越兩國(guó)關(guān)系近年來為何發(fā)展迅速？
   
    答：美國(guó)和越南曾在冷戰(zhàn)時(shí)期刀槍相見14年，之后又相互敵視了20來年。但冷戰(zhàn)結(jié)束后美國(guó)卻似乎越來越“喜歡”越南。
   
    1995年，美越建立外交關(guān)系；2000年，美越簽署雙邊貿(mào)易協(xié)定，同年克林頓成為第一位訪問河內(nèi)的美國(guó)總統(tǒng)；2003年11月，越南國(guó)防部長(zhǎng)范文茶訪美，同月下旬，美國(guó)軍艦訪問越南，1個(gè)月后，越美恢復(fù)正式通航；2005年兩國(guó)建交10周年之際，越南總理潘文凱訪美，美國(guó)表示支持越南加入世界貿(mào)易組織（WTO），并取消了越南紡織品出口配額；2006年底，在美國(guó)總統(tǒng)布什訪問越南后1個(gè)月，美國(guó)國(guó)會(huì)通過決議，給予越南永久貿(mào)易最惠國(guó)待遇，越南正式成為世界貿(mào)易組織的一員。
   
    什么原因使美越這對(duì)死敵“一笑泯恩仇”？就國(guó)際體系而言，一方面是冷戰(zhàn)結(jié)束使雙邊關(guān)系發(fā)展成為可能；另一方面冷戰(zhàn)之后，越南成了美國(guó)制衡中國(guó)的重要借力，美國(guó)也成了越南“柔性對(duì)抗”中國(guó)的杠桿。
   
    就地區(qū)層次而言，美國(guó)一向擔(dān)憂亞太地區(qū)一體化進(jìn)程會(huì)拋開美國(guó)。因此，拉攏地區(qū)內(nèi)的“二等國(guó)家”，是美國(guó)重新主導(dǎo)這一進(jìn)程的重要手段，越南自然不能忽視。對(duì)素有地區(qū)大國(guó)心態(tài)的越南而言，加入東盟后由于其“大陸東盟國(guó)家”和“新東盟國(guó)家”的身份而難以擁有主導(dǎo)地位，借力美國(guó)或許能幫助其實(shí)現(xiàn)這一夢(mèng)想。
   
    就國(guó)內(nèi)原因而言，美國(guó)想以接觸來擺脫“越南戰(zhàn)爭(zhēng)綜合征”。越南戰(zhàn)爭(zhēng)的陰影遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過想象：一是戰(zhàn)爭(zhēng)本身的后遺癥非常嚴(yán)重，5.6萬余人喪生，30多萬人受傷，對(duì)整個(gè)美國(guó)社會(huì)來說，是非常沉重的心理打擊和負(fù)擔(dān)。二是戰(zhàn)爭(zhēng)對(duì)美國(guó)國(guó)內(nèi)政治力量對(duì)比的影響，正是越南戰(zhàn)爭(zhēng)打破了羅斯福在大蕭條時(shí)期建立的“新政聯(lián)盟”，為保守主義和新保守主義大行其道奠定了基礎(chǔ)。三是戰(zhàn)爭(zhēng)使美國(guó)經(jīng)濟(jì)實(shí)力大受削弱，進(jìn)而影響美國(guó)的國(guó)際地位，導(dǎo)致美國(guó)全球戰(zhàn)略的根本性調(diào)整。
   
    越南戰(zhàn)爭(zhēng)后，美國(guó)試圖通過孤立越南來消除這一“綜合征”的努力被證明是無效的，因此接觸戰(zhàn)略或許是更好的選擇。這或許正是希拉里說“現(xiàn)在我們要建設(shè)未來，塵封過去”的真實(shí)指向。
   
    對(duì)越南而言，與美國(guó)走近，有兩方面的戰(zhàn)略意義。一方面，越南希望在美國(guó)的幫助下，走出一條有自身特色的發(fā)展道路。
   
    幾乎全世界的人都認(rèn)為，越南一直是在追隨中國(guó)的改革開放模式。這在20世紀(jì)乃至21世紀(jì)之初，或許不假。此后，由于越南國(guó)家小、改革易于推進(jìn)，在模仿“中國(guó)模式”取得一定成績(jī)的時(shí)候，越南也想摸索一條自己的路。
   
    另一方面，冷戰(zhàn)之后，越南北部的保守派始終掌握黨政軍大權(quán)，而南部的改革派則只有經(jīng)濟(jì)權(quán)力。2001年越共換屆，改革派雖發(fā)起強(qiáng)力沖擊，仍未能改變這一局面。
   
2  民用核能合作制衡中巴  美欲建對(duì)華“核包圍圈”
   
    問：美國(guó)和越南民用核能合作的內(nèi)容與意義是什么？
   
    答：美國(guó)媒體披露，美越正就民用核能合作展開談判。盡管各方對(duì)此三緘其口，但仍可看出這一協(xié)議的總體面貌。它主要包括三個(gè)方面：一是美國(guó)將與越南分享核燃料和核技術(shù)，開展核相關(guān)技術(shù)的交流，并在核安全、核存儲(chǔ)以及相關(guān)教育領(lǐng)域進(jìn)行合作；二是推動(dòng)美國(guó)公司向越南出售核零部件和核反應(yīng)堆，通用電氣公司和貝泰公司將是主要受益者；三是為越南保留了濃縮鈾的權(quán)利，但一是要求將其全面置于國(guó)際監(jiān)督之下，二是要求越南盡可能保持克制。
   
    這一協(xié)議讓美國(guó)和越南都有利可圖。對(duì)美國(guó)而言，這事實(shí)上是對(duì)中國(guó)與巴基斯坦的民用核能合作的制衡。其次，通過這一合作，美國(guó)形成了對(duì)中國(guó)的半新月形“核包圍圈”，南從印度至越南，北至日本和韓國(guó)。盡管只有印度真正有核武器，但日本和韓國(guó)的核潛力舉世公認(rèn)。第三，緩解美國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)壓力和就業(yè)壓力。奧巴馬爭(zhēng)取在未來5年內(nèi)使民用核設(shè)施的出口額達(dá)到3.1萬億美元，提供200萬個(gè)就業(yè)機(jī)會(huì)。
   
    對(duì)越南而言，這一合作同樣“一石多鳥”。首先，這是“柔性對(duì)抗”中國(guó)的象征性體現(xiàn)。其次，改善國(guó)內(nèi)電力短缺問題。第三，平衡大國(guó)關(guān)系。鑒于電力短缺，越南政府今年6月通報(bào)，計(jì)劃在未來20年內(nèi)修建13個(gè)核電站，擁有1.6萬兆瓦的發(fā)電能力。目前，越南已和來自俄羅斯、日本、中國(guó)、法國(guó)和美國(guó)5國(guó)的公司就建設(shè)核電站問題進(jìn)行談判，有些已經(jīng)簽署合同。這些項(xiàng)目可使越南同時(shí)向多個(gè)大國(guó)示好。
   
3  戰(zhàn)爭(zhēng)陰影政治隔閡矛盾深  聯(lián)手遏制中國(guó)是“單相思”
   
    問：美國(guó)和越南會(huì)不會(huì)在南海問題上聯(lián)手遏制中國(guó)？
   
    答：在7月下旬的東盟地區(qū)論壇上，針對(duì)南海問題，美國(guó)首次明確表示支持越南，并聲稱“南海航行自由事關(guān)美國(guó)國(guó)家利益”。近日來，美國(guó)“喬治·華盛頓”號(hào)航母和“約翰·麥凱恩”號(hào)驅(qū)逐艦又訪問越南。
   
    很多人擔(dān)憂，美越會(huì)不會(huì)在南海聯(lián)手遏制中國(guó)？答案是，沒有那么悲觀。結(jié)局更可能是美國(guó)的“單相思”。
   
    一方面，近年來美越關(guān)系的發(fā)展，更多只是政府層面的關(guān)系，民間關(guān)系仍相對(duì)滯后。越南戰(zhàn)爭(zhēng)的陰影不光在美國(guó)存在，在越南也同樣如此。特別是美國(guó)撒下大量落葉劑的遺留后果，在越戰(zhàn)已經(jīng)過去30多年的今天，越南仍然有大量畸形兒童出生。據(jù)越南政府估計(jì)，有50萬兒童患有先天性缺陷，200萬兒童遭受癌癥和其他病痛的影響。美國(guó)在越南國(guó)內(nèi)的形象并不“美麗”。而在美國(guó)，對(duì)越南的公眾態(tài)度同樣不那么樂觀。
   
    另一方面，美越關(guān)系的發(fā)展更注重經(jīng)濟(jì)利益，越南刻意避免與美國(guó)發(fā)展過于密切的政治關(guān)系。2009年，越南對(duì)美國(guó)出口112億美元，雖然同比下降5.5%，但貿(mào)易順差仍達(dá)84億美元，美國(guó)成為越南最大的貿(mào)易順差國(guó)。美國(guó)對(duì)越南經(jīng)濟(jì)利益的重要性不言而喻。
   
    另外，越南領(lǐng)導(dǎo)人都擔(dān)心美國(guó)的“和平演變”圖謀，特別是在人權(quán)和軍事交流等方面。例如，今年4月初，越南政府拒絕為美國(guó)國(guó)會(huì)女議員洛澤塔·桑切斯辦理簽證，因?yàn)樗敲绹?guó)眾議院軍事委員會(huì)的資深委員和堅(jiān)定“人權(quán)衛(wèi)士”。又如，2008年秋天，越南拒絕身為美國(guó)武官的帕特里克·里爾頓上校到美國(guó)駐越南大使館任職，因?yàn)槔餇栴D是被美國(guó)家庭收養(yǎng)的越南人。
   
4  “實(shí)用關(guān)系”難撼“戰(zhàn)略關(guān)系”  越南將在中美之間玩“平衡”
   
    問：越南將如何平衡與中國(guó)和美國(guó)兩個(gè)大國(guó)的關(guān)系？
   
    答：越南必然在中美之間玩弄“大國(guó)平衡”的游戲，而不會(huì)完全倒向美國(guó)。越南非常清楚自身在中美兩個(gè)大國(guó)之間的立場(chǎng)。
   
    首先，越南將中越關(guān)系定位為戰(zhàn)略性關(guān)系，而美越關(guān)系為實(shí)用性關(guān)系。
   
    對(duì)越南而言，中越兩國(guó)山水相連、文化相通、命運(yùn)相關(guān)，兩個(gè)國(guó)家的政治命運(yùn)、政黨命運(yùn)也密切相關(guān)，兩國(guó)都期望長(zhǎng)期穩(wěn)定發(fā)展。在國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略與道路上，越南被普遍認(rèn)為選擇了中國(guó)模式。相對(duì)而言，美越關(guān)系則更多出于經(jīng)濟(jì)考慮。
   
    這一點(diǎn)可以非常明顯地從上月的東盟地區(qū)論壇會(huì)議中看出。越南政府安排越南共產(chǎn)黨中央總書記農(nóng)德孟會(huì)見了中國(guó)外長(zhǎng)，而越南總理阮晉勇會(huì)見了美國(guó)國(guó)務(wù)卿希拉里。從這一安排上可以看出，越南更重視加強(qiáng)同中國(guó)的戰(zhàn)略性關(guān)系，中越政治關(guān)系穩(wěn)定是兩國(guó)全方位關(guān)系的重要前提和基礎(chǔ)。而阮晉勇為希拉里帶去的更多是商人式的實(shí)用主義，更多談的是雙邊經(jīng)濟(jì)關(guān)系。越南在南海和核能合作等問題上借重美國(guó)，也更多是基于實(shí)用主義，而非戰(zhàn)略性考慮。
   
    其次，越南對(duì)中美關(guān)系的大局了然于胸，意識(shí)到中美關(guān)系“戰(zhàn)略層次穩(wěn)定、戰(zhàn)術(shù)層次摩擦”的性質(zhì)。
   
    的確，自冷戰(zhàn)結(jié)束以來，中美關(guān)系圍繞諸多問題反復(fù)出現(xiàn)緊張局面；但多次緊張與對(duì)抗后形成的共識(shí)卻是，中美關(guān)系事關(guān)21世紀(jì)整個(gè)國(guó)際關(guān)系格局的發(fā)展，因此中美最終仍需合作，共同應(yīng)對(duì)全球性危機(jī)。
   
    因此，中美雖然在一些問題上會(huì)有爭(zhēng)論，但長(zhǎng)遠(yuǎn)的合作與發(fā)展仍然是中美的愿望，兩個(gè)大國(guó)短期內(nèi)不會(huì)有太大摩擦，越南如果貿(mào)然倒向任何一邊，都將對(duì)自己國(guó)家利益不利。
   
    越南的最佳選擇是在兩個(gè)大國(guó)中間保持“平衡”。因此，越南可能既會(huì)在與中國(guó)有爭(zhēng)端的問題上表現(xiàn)強(qiáng)硬，又要努力把握好與北京“柔性對(duì)抗”的度并控制好國(guó)內(nèi)的民族主義情緒，進(jìn)而將事態(tài)控制在一個(gè)既能讓國(guó)際社會(huì)聽見聲音、又不至引發(fā)嚴(yán)重后果的“可控”狀態(tài)內(nèi)。

美越核合作被智庫批決策失敗 恐激發(fā)亞洲核競(jìng)賽

 來源：中國(guó)新聞網(wǎng) 2010年08月13日

　　環(huán)球時(shí)報(bào)特約記者李雪報(bào)道 美國(guó)《國(guó)家評(píng)論》雜志網(wǎng)站8月11日發(fā)表評(píng)論文章稱，美國(guó)近日被曝與越南協(xié)商進(jìn)行核合作，這一消息引發(fā)世界特別是亞洲國(guó)家的普遍關(guān)注。更令人吃驚的是，美國(guó)沒有像此前與中東國(guó)家核合作那樣要求越南放棄生產(chǎn)核燃料，此舉被指在核不擴(kuò)散問題上采取雙重標(biāo)準(zhǔn)，同時(shí)有可能加劇亞洲地區(qū)的核開發(fā)競(jìng)賽。

　　文章指出，在華盛頓，美國(guó)政府官員很少會(huì)承認(rèn)其決策失誤，即使他們已經(jīng)明顯在做補(bǔ)救工作，國(guó)務(wù)卿希拉里最近關(guān)于同越南達(dá)成正式民用核合作協(xié)議的決定就是一例。希拉里在河內(nèi)與越南簽署協(xié)議，卻沒有像之前要求阿聯(lián)酋那樣強(qiáng)制越南放棄自行制造核燃料，后者可能借此在一定時(shí)期內(nèi)制造出核武器。此事一出，立即引起美國(guó)國(guó)會(huì)的注意。僅僅幾個(gè)月前，美國(guó)務(wù)院官員曾將與阿聯(lián)酋的核合作協(xié)議認(rèn)定為美在全球范圍內(nèi)相關(guān)合作的“黃金標(biāo)準(zhǔn)”。與越南協(xié)議曝光后，國(guó)會(huì)兩黨議員都擔(dān)心國(guó)務(wù)院在防擴(kuò)散問題上放棄了底線。國(guó)務(wù)院可能會(huì)意識(shí)到這一點(diǎn)并派員爭(zhēng)取增加類似于阿聯(lián)酋協(xié)議的嚴(yán)格規(guī)定，但越南協(xié)議的支持者堅(jiān)決不讓步。他們聲稱與越南的協(xié)議沒有改變美國(guó)的相關(guān)政策，華盛頓從來沒有打算將美國(guó)與阿聯(lián)酋的合作方式推廣到中東以外地區(qū)。

　　美國(guó)與阿聯(lián)酋簽署的核合作協(xié)議基于前總統(tǒng)小布什和俄羅斯前總統(tǒng)普京在2007年7月達(dá)成的有關(guān)民用核技術(shù)分享的聯(lián)合聲明，該聲明旨在促進(jìn)全球民用核能合作，同時(shí)努力說服無核武國(guó)家放棄制造核燃料。2008年，美國(guó)外交官以提供核能協(xié)議換取不制造核燃料的承諾，涉及國(guó)家不僅包括阿聯(lián)酋、巴林、埃及、土耳其、摩洛哥、約旦和沙特阿拉伯，還有印尼、泰國(guó)和越南。這么做是為了消除阿拉伯國(guó)家對(duì)美國(guó)在核不擴(kuò)散問題上對(duì)其采取雙重標(biāo)準(zhǔn)的擔(dān)心。但美國(guó)這次在越南的問題上的確采取了不同態(tài)度。美國(guó)務(wù)院一位高級(jí)官員告訴《華爾街日?qǐng)?bào)》，“考慮到中東地區(qū)面臨核軍備競(jìng)賽的真正威脅，我們認(rèn)為阿聯(lián)酋協(xié)議是該地區(qū)的一個(gè)樣板，但這種關(guān)切并不特別適用于亞洲”。

　　事實(shí)究竟怎樣呢？上個(gè)月，希拉里還指出朝鮮可能對(duì)緬甸秘密核計(jì)劃提供援助。自1990年以來，美國(guó)及其盟國(guó)一直在壓朝鮮放棄核武器開發(fā)活動(dòng)，以免刺激韓國(guó)或日本尋求核力量。已經(jīng)至少兩次被美國(guó)發(fā)現(xiàn)秘密嘗試制造核武器的韓國(guó)正尋求自行生產(chǎn)核燃料，日本已經(jīng)能夠生產(chǎn)核燃料并儲(chǔ)存了能夠制造至少1000枚核彈的钚。所有這一切都表明，美國(guó)在中東和亞洲推行兩種不同的核不擴(kuò)散政策只是幻想，其結(jié)果是中東不滿美國(guó)的雙重標(biāo)準(zhǔn)，而亞洲國(guó)家前進(jìn)腳步絲毫不減。

　　美國(guó)國(guó)務(wù)院對(duì)于越南的協(xié)議還有一種辯護(hù)，他們認(rèn)為美國(guó)行事必須認(rèn)清現(xiàn)實(shí)而不能想當(dāng)然。越南希望得到核電反應(yīng)堆，法國(guó)、俄羅斯、日本等都在爭(zhēng)取得到建設(shè)機(jī)會(huì)。如果美國(guó)希望對(duì)越南施加影響并確保核反應(yīng)堆的安全，就必須向現(xiàn)實(shí)低頭，放棄阿聯(lián)酋協(xié)議的那種苛刻條件。然而，這種說法忽略了一個(gè)尷尬的事實(shí)，越南未必會(huì)選擇美國(guó)。事實(shí)上，選擇與美國(guó)合作就必須接受其他國(guó)家不會(huì)提出的一些要求。美國(guó)爭(zhēng)取與越南達(dá)成協(xié)議的關(guān)鍵原因并非為了增加國(guó)內(nèi)就業(yè)機(jī)會(huì)，而是要加強(qiáng)與河內(nèi)的戰(zhàn)略關(guān)系。因此，即便美國(guó)要求越南接受阿聯(lián)酋協(xié)議的條件，美國(guó)也不會(huì)遭受商業(yè)上的損失。

　　目前，美國(guó)國(guó)會(huì)正計(jì)劃加強(qiáng)該國(guó)核不擴(kuò)散相關(guān)法律，部分議員已經(jīng)在考慮切斷與那些拒絕在海外核援助計(jì)劃中接受阿聯(lián)酋協(xié)議條件的外國(guó)公司的聯(lián)系。眾議院預(yù)計(jì)在今年秋天采取這些措施，屆時(shí)美國(guó)的談判人員將和越南方面最終敲定之前提出的核合作協(xié)議。有人認(rèn)為這次的會(huì)面將不僅限于細(xì)節(jié)討論，華盛頓將竭盡所能避免在核外交領(lǐng)域再犯類似越南協(xié)議的錯(cuò)誤，無論是在亞洲還是其他地區(qū)。不過，首先要做的是明確承認(rèn)有關(guān)部門和人員的確犯了錯(cuò)誤。

美越核合作居心險(xiǎn)惡

http://www.lwgcw.com 陸戰(zhàn)隊(duì)少校

    南海問題錯(cuò)綜復(fù)雜，其間涉及的東南亞國(guó)家主要包括：菲律賓、馬來西亞、越南等國(guó)，同時(shí)南海問題也存在著大國(guó)間較量的隱憂。為了維護(hù)地區(qū)和世界的和平與穩(wěn)定，發(fā)展與東盟各國(guó)的友好關(guān)系，我國(guó)同上述南海關(guān)聯(lián)各國(guó)簽定了《南海共同宣言》確定了：擱置爭(zhēng)議，共同開發(fā)的方針政策，與此同時(shí)，還與東盟各國(guó)簽定了《東盟自由貿(mào)易區(qū)協(xié)定》，這些政治與經(jīng)濟(jì)間的互利互惠使我們似乎看到了和平解決南海爭(zhēng)端的一線希望。
　　但是，問題的關(guān)鍵是在南海諸國(guó)的背后有一只無形的魔掌在作祟，南中國(guó)海被一次次掀起兇猛的風(fēng)浪，而興風(fēng)作浪就是美國(guó)。美國(guó)人的背信棄義由不干涉南海爭(zhēng)端到今天高調(diào)“介入”南海問題，并以實(shí)際行動(dòng)支持與中國(guó)在南海問題上的對(duì)立國(guó)家。而“介入”的重要支點(diǎn)有兩個(gè)，一個(gè)菲律賓另一個(gè)就是越南。菲律賓是美國(guó)亞太戰(zhàn)略老牌盟友，是美國(guó)遏制中國(guó)在東南亞的重要堡壘，而在上世紀(jì)未，為保持和加強(qiáng)在亞太地區(qū)的軍事力量，華府為此大力提升美越關(guān)系，而越南也想利用美國(guó)遏制中國(guó)，雙方各取所需，互相利用，在對(duì)付中國(guó)這一共同戰(zhàn)略目標(biāo)上形成共識(shí)。

　　最近，有美國(guó)媒體爆料，美國(guó)正與越南就核能合作展開深入談判，美國(guó)將與越南分享核燃料與核技術(shù)，并允許越南進(jìn)行鈾濃縮。這意味著美國(guó)可能默許甚至支持越南擁有核武器，以對(duì)抗中國(guó)。美越在核問題上的合作，給中國(guó)敲響了警鐘。一旦越南擁有核武器，中國(guó)收回南沙群島的代價(jià)將更加高昂、時(shí)間更長(zhǎng)。

　　香港曝密：北京水下利器對(duì)美軍創(chuàng)造了歷史奇跡美國(guó)震驚：俄輔助中國(guó)強(qiáng)軍保海權(quán)是大發(fā)戰(zhàn)爭(zhēng)財(cái)中國(guó)突然公開美軍絕密高偵機(jī)殘骸，意在蔑視美國(guó)俄羅斯搜集火災(zāi)與美國(guó)相關(guān)證據(jù)，將予以毀滅性報(bào)復(fù)中國(guó)究竟做了什么，讓越南漂亮女高官如此氣憤？原來美國(guó)也有懼怕的時(shí)候，伊朗強(qiáng)硬背后曝光巴鐵在中國(guó)力挺下穩(wěn)住：印度在西方忽悠下煎熬中國(guó)高層官員放言將力挺伊朗！美國(guó)氣得直跳腳

　　美國(guó)在核問題上一向玩弄兩面手法，譬如，美國(guó)一邊指責(zé)印度核試驗(yàn)，一邊向印度提供核技術(shù)，卻又指責(zé)中國(guó)與巴基斯坦進(jìn)行核合作。在伊朗核問題上大作文章，鼓動(dòng)聯(lián)合國(guó)成員國(guó)實(shí)施制裁議案，但卻默許以色列開發(fā)核項(xiàng)目。美越核能合作談判，已徹底撕開奧巴馬大力推行的全面核裁軍的虛假面具。這也充分說明，美國(guó)才是制造大規(guī)模殺傷性武器的縱容者，世界核武器擴(kuò)散的罪魁禍?zhǔn)住?/p>

　　從以上事實(shí)表明，美國(guó)遏制中國(guó)的戰(zhàn)略已開始朝更加險(xiǎn)惡方向發(fā)展。美越核合作提上議程，說明美越關(guān)系已發(fā)生質(zhì)的轉(zhuǎn)變，越南將成為美國(guó)在南海問題上的重要切入點(diǎn)，美越之間的軍事合作也勢(shì)必更加緊密。美國(guó)利用南海問題渾水摸魚，增強(qiáng)在南海的軍事存在，完善對(duì)中國(guó)海軍的軍事封鎖；越南背靠美國(guó)孤假虎威，加強(qiáng)對(duì)南海資源的搶占，將成為南海與中國(guó)展開爭(zhēng)奪戰(zhàn)的最大敵對(duì)國(guó)。更重要的是，美國(guó)想消滅異己以發(fā)展到不擇手段的地步，甚至可以不顧一切利用核戰(zhàn)略來圍剿包圍中國(guó)。

　　作為世界大國(guó)，聯(lián)合國(guó)安理會(huì)擁有絕對(duì)話語全的中國(guó)，完全應(yīng)該對(duì)美國(guó)這一卑鄙伎倆予以反擊，絕不能再姑息養(yǎng)奸，應(yīng)該針鋒相對(duì)，對(duì)越南要發(fā)展核能源就可以指為核武器擴(kuò)散國(guó)予以毀滅性的打擊，消滅在萌芽中，美國(guó)要橫加保護(hù)和干涉，就可以徹底揭露美國(guó)制造大規(guī)模殺傷性武器縱容者的丑惡嘴臉，同時(shí)也完全可以放手支持伊朗核能源開發(fā)，支持朝鮮核技術(shù)再深入發(fā)展，既然美國(guó)不想世界安寧，就沒必要顧忌太多了，世界毀滅是整個(gè)人類的災(zāi)難，并非是中國(guó)人一家受難，你美國(guó)人不愿過日子嚇唬不倒誰，大不了一起進(jìn)地獄罷了。

美國(guó)可能允許越南自行搞鈾濃縮 美越合作遭抨擊

 來源：青年參考 2010年08月10日

　本報(bào)特約記者　宋利城

　　近來，美國(guó)與越南這對(duì)昔日仇敵越走越近，美國(guó)甚至與越南磋商核燃料與核技術(shù)的合作事宜。但是，有美國(guó)議員指出，由于美國(guó)要求中東盟國(guó)放棄鈾濃縮以換取核合作，美越核合作將讓美國(guó)無法再嚴(yán)格要求其中東盟友——約旦、沙特等國(guó)。

　　“談判并不包括中國(guó)”

　　8月6日，中國(guó)外交部發(fā)言人姜瑜專門就美越核合作問題表了態(tài)。有記者問：“據(jù)了解，美國(guó)與越南正就兩國(guó)分享核燃料和核技術(shù)等議題進(jìn)行深入探討。中方對(duì)此有何評(píng)論？”姜瑜回答：“中方不了解有關(guān)具體情況。我們一貫認(rèn)為，各國(guó)有權(quán)和平利用核能并為此開展國(guó)際合作。同時(shí)，各國(guó)也應(yīng)認(rèn)真履行各自的防擴(kuò)散義務(wù)。”

　　據(jù)法新社8月7日?qǐng)?bào)道，美方稱，它正在與越南就分享核燃料和核技術(shù)舉行談判，但拒絕透露他們是否就允許越南自行從事鈾濃縮活動(dòng)進(jìn)行討論。美國(guó)國(guó)務(wù)院發(fā)言人菲利普•克勞利5日表示，談判并未把與越南有漫長(zhǎng)邊界線的中國(guó)考慮進(jìn)去。他直言不諱地說：“我們的談判只在美國(guó)和越南之間進(jìn)行，并不包括中國(guó)。”

　　但有美國(guó)官員告訴《華爾街日?qǐng)?bào)》說，美越已在今年3月達(dá)成初步的核合作協(xié)議，并希望在今年晚些時(shí)候敲定協(xié)議。目前，美國(guó)國(guó)務(wù)院正與越南進(jìn)行分享核燃料與核技術(shù)的后期談判。而此舉將會(huì)讓越南能自行從事鈾濃縮活動(dòng)。

　　法新社披露，一旦該協(xié)議達(dá)成，通用電氣和柏克德公司（Bechtel　Corp．）等美國(guó)企業(yè)將可向越南出售核反應(yīng)堆及相關(guān)零部件。

　　法新社7日?qǐng)?bào)道，越南曾于2001年與當(dāng)時(shí)的布什政府簽署過一份諒解備忘錄，其內(nèi)容是，越南在獲取核材料和民用核能方面與美國(guó)合作。

　　美議員稱越南不夠格

　　《華爾街日?qǐng)?bào)》8月6日發(fā)表題為《共和黨資深議員批評(píng)政府與越南的核協(xié)議》的報(bào)道，報(bào)道稱，針對(duì)奧巴馬政府正與越南談判核燃料與核技術(shù)的合作事宜，美國(guó)眾議院外交關(guān)系委員會(huì)的資深共和黨女議員伊利安納•羅斯－雷蒂南嚴(yán)加批評(píng)。羅斯－雷蒂南6日在一項(xiàng)聲明中說：“不應(yīng)該也不能夠信賴越南的共產(chǎn)黨政權(quán)，毫無疑問，它不值得獲得美國(guó)與它簽署核合作協(xié)議這樣的獎(jiǎng)賞。”

　　該報(bào)稱，近來，美國(guó)國(guó)務(wù)院在與阿拉伯國(guó)家談判核合作時(shí)持強(qiáng)硬立場(chǎng)，美國(guó)對(duì)約旦和沙特說，他們應(yīng)正式宣布放棄自行生產(chǎn)核燃料的權(quán)利，以便獲得美國(guó)的支持。美國(guó)與越南此舉顯然嚴(yán)重背離這一強(qiáng)硬路線。

　　美國(guó)官員最近強(qiáng)調(diào)，華盛頓對(duì)越南采取不同的標(biāo)準(zhǔn)是因?yàn)椋鄬?duì)于中東地區(qū)而言，東南亞在核擴(kuò)散方面的危險(xiǎn)較小。美國(guó)國(guó)務(wù)院發(fā)言人克勞利5日表示，奧巴馬方面希望亞洲國(guó)家從外國(guó)市場(chǎng)購買核燃料，但對(duì)越南沒有這樣的要求。克勞利稱，如果越南在《不擴(kuò)散核武器條約》的約束下，按照自己的利益選擇鈾濃縮，這由他們自己決定，而不是由美國(guó)來決定。

　　法新社披露說，美國(guó)與阿聯(lián)酋在去年1月15日簽署了這樣的協(xié)議：放棄鈾濃縮，以便換取美國(guó)的核合作。法新社還特別提及，聯(lián)合國(guó)安理會(huì)近來對(duì)伊朗掀起新一輪制裁，就是認(rèn)為伊朗堅(jiān)持核計(jì)劃，尤其是它拒絕凍結(jié)鈾濃縮活動(dòng)。

　　越南否認(rèn)與美談“核”

　　法新社7日發(fā)自河內(nèi)的報(bào)道稱，越南6日表示，并沒有就分享核燃料與核技術(shù)事宜與美國(guó)進(jìn)行談判。越南外交部女發(fā)言人阮芳娥說：“越南和美國(guó)尚未就和平利用核能的協(xié)議進(jìn)行談判。”

　　而華盛頓方面5日表示，正在跟這個(gè)冷戰(zhàn)時(shí)期的對(duì)手進(jìn)行民用核能技術(shù)的談判，但拒絕透露是否就像《華爾街日?qǐng)?bào)》所報(bào)道的那樣，允許越南自行進(jìn)行鈾濃縮活動(dòng)。

　　法新社7日披露，越南希望讓核能成為未來的主要能源，今年6月，越南方面宣布加強(qiáng)利用核能，計(jì)劃在接下來的20年里讓8座核電廠投入運(yùn)轉(zhuǎn)。

　　印度媒體稱“中國(guó)吃驚”

　　《華爾街日?qǐng)?bào)》8月4日稱，美國(guó)和越南舉行核談判，可能會(huì)令中國(guó)不安。8月6日，《印度時(shí)報(bào)》發(fā)表題為《美國(guó)和越南簽署核協(xié)議讓中國(guó)感到震驚》的報(bào)道。該報(bào)稱，中國(guó)似乎對(duì)美越簽署民用核協(xié)議的談判大吃一驚。該報(bào)稱，美國(guó)政府已證實(shí)正在與越南就簽署民用核協(xié)議進(jìn)行談判，該協(xié)議與美印此前簽署的相關(guān)協(xié)議相似。《印度時(shí)報(bào)》注意到，美國(guó)與越南的這個(gè)計(jì)劃宣布的前一天，越南指控中國(guó)在有爭(zhēng)議的中國(guó)南海搞開發(fā)，挑戰(zhàn)了越南主權(quán)。該報(bào)還稱，越南向國(guó)際社會(huì)保證，越南無意發(fā)展?jié)饪s鈾項(xiàng)目或是將核能用于軍事用途。該報(bào)還聲稱，美國(guó)此舉讓中國(guó)感到驚訝。報(bào)道還稱，印度外交部稱，美國(guó)與越南的協(xié)議不會(huì)影響美印核協(xié)議。

　　在接受《青年參考》報(bào)采訪時(shí)，暨南大學(xué)東南亞研究所專家張明亮指出，越南方面否認(rèn)此事，現(xiàn)在虛虛實(shí)實(shí)，不好判斷。但若真如美國(guó)媒體所說，這顯然是美國(guó)在推行雙重標(biāo)準(zhǔn)，招致美國(guó)國(guó)會(huì)議員的批評(píng)也是正常的。另外，美向越提供核燃料的可能性是有的，但提供核技術(shù)的可能性要小一些。美國(guó)與越南談“核”的目的，也可能是想借機(jī)讓中國(guó)在朝鮮半島核問題上讓步。

美航母到越南顯示“親密”

2010-08-13 　《世界新聞報(bào)》

　　拋出核合作等籌碼大力拉攏越南，并不掩飾圍堵中國(guó)的意圖

　　本報(bào)記者/李靜

　　本月8日，近期剛參加了美韓在日本海聯(lián)合軍演的美軍核動(dòng)力航母“喬治·華盛頓”號(hào)，緩緩?fù)？吭诰嘣侥现胁扛劭趰s港約320 公里的海面。隨后，一批越南軍政高官從峴港乘飛機(jī)抵達(dá)“華盛頓”號(hào)，觀看在上頭進(jìn)行的飛行表演。

　　眾所周知，美國(guó)和越南在冷戰(zhàn)期間進(jìn)行過一場(chǎng)慘烈的戰(zhàn)爭(zhēng)。正因此， “越南高官登上美國(guó)航母”這一幕就顯得格外引人注目。盡管美方宣稱這次活動(dòng)只是為兩國(guó)關(guān)系正常化15 周年 “錦上添花”，但輿論普遍一針見血地指出，同美越最近進(jìn)行核合作談判一樣，美國(guó)此時(shí)提升同越南的軍事關(guān)系，其意圖非常明顯，那就是強(qiáng)力拉攏這個(gè)昔日的敵手在亞洲制衡中國(guó)。

　　美航母重返越南基地

　　據(jù)報(bào)道，“華盛頓”號(hào)是越南戰(zhàn)爭(zhēng)結(jié)束35 年以來首次抵達(dá)越南沿海水域的美國(guó)航母。

　　緊接著，本月10 日，“喬治·華盛頓”號(hào)戰(zhàn)斗群中的驅(qū)逐艦“約翰·麥凱恩”號(hào)抵達(dá)峴港，該艦上的軍官參加了兩國(guó)海軍的一系列訓(xùn)練交流活動(dòng)，其中包括文化交流、消防和聯(lián)合海上搜救演練等。美國(guó)海軍駐新加坡第73 特遣隊(duì)的邁克·莫利上尉說：“這是我們首次進(jìn)行這種雙向訓(xùn)練交流，我們認(rèn)為這是建立積極友好關(guān)系和信任的一種好辦法。”

　　值得一提的是，峴港在越戰(zhàn)時(shí)期曾是美軍的軍事基地，也是距離中國(guó)西沙群島（越南稱作帕拉塞爾群島）最近的越南港口。

　　據(jù)了解，自2003 年美國(guó)戰(zhàn)艦到訪胡志明市后，美越兩國(guó)的軍事互動(dòng)逐漸升溫。兩國(guó)的軍方高層多次互訪，美國(guó)軍事專家?guī)椭?xùn)練越南士兵，并為越南軍方提供醫(yī)藥、技術(shù)和語言支持。此外，美國(guó)還一直在為租借金蘭灣而與越南進(jìn)行談判。

　　盡管美越軍事合作日漸緊密，但此次“華盛頓”號(hào)的到訪仍顯得非同尋常，其時(shí)機(jī)選擇尤為令人玩味。近來，中美關(guān)系因?yàn)槊绹?guó)航母執(zhí)意要開進(jìn)黃海演習(xí)、美國(guó)公然插手南海問題而趨于緊張。與此同時(shí)，中越間也發(fā)生了不愉快的事。本月5 日，越南外交部宣稱在西沙群島某島嶼區(qū)域進(jìn)行地震考察的中國(guó)船只“侵犯越南主權(quán)”。對(duì)此，中國(guó)外交部再次重申了中國(guó)對(duì)西沙群島及其附近海域無可爭(zhēng)辯的主權(quán)。

　　美聯(lián)社8 月8 日的報(bào)道認(rèn)為，美國(guó)航母到訪所選擇的時(shí)機(jī)說明，在“天安號(hào)”事件帶來的緊張局勢(shì)下，華盛頓愈發(fā)希望維持亞太地區(qū)的安全與穩(wěn)定，“示意中國(guó)不是該地區(qū)唯一的主角”。

　　大力助越南發(fā)展核力量

　　據(jù)報(bào)道，就在美國(guó)航母抵達(dá)越南沿海水域的前幾天，美國(guó)正與越南就民用核能合作展開深入談判，包括可能允許越南在本國(guó)境內(nèi)進(jìn)行鈾濃縮的關(guān)鍵條款。美國(guó)專家認(rèn)為，美國(guó)將根據(jù)談判結(jié)果向越南提供所有關(guān)于核材料生產(chǎn)、保存及研究的信息。有消息稱，美越已在今年3月達(dá)成初步的協(xié)議，并希望在今年內(nèi)達(dá)成最終協(xié)議。法新社披露，一旦該協(xié)議達(dá)成，通用電氣和柏克德公司等美國(guó)企業(yè)將可向越南出售核反應(yīng)堆及相關(guān)零部件。難怪今年6 月，越南方面宣布將加強(qiáng)利用核能，計(jì)劃在接下來的20 年里讓8 座核電廠投入運(yùn)轉(zhuǎn)。

　　由于擔(dān)心核技術(shù)最終被用于制造大規(guī)模殺傷性武器，美國(guó)此前與希望與其開展核能合作的國(guó)家立了一條規(guī)矩：放棄本國(guó)境內(nèi)的濃縮鈾生產(chǎn)。去年1 月15 日，美國(guó)與阿聯(lián)酋就簽署了這類協(xié)議。但如今，美國(guó)卻想對(duì)越南網(wǎng)開一面，連美國(guó)國(guó)內(nèi)也出現(xiàn)了批評(píng)的聲浪。《華爾街日?qǐng)?bào)》指出，從國(guó)際防止核擴(kuò)散角度來說，此舉會(huì)削弱美國(guó)要求中東國(guó)家遵守核不擴(kuò)散規(guī)定的法理基礎(chǔ)。美國(guó)眾議院外交關(guān)系委員會(huì)的資深共和黨女議員伊利安納·羅斯－雷蒂南日前在一項(xiàng)聲明中說：“越南不配獲得美國(guó)與它簽署核合作協(xié)議這樣的獎(jiǎng)賞。”對(duì)國(guó)內(nèi)的質(zhì)疑，美國(guó)官員給出的解釋竟然是：相對(duì)于中東地區(qū)而言，東南亞在核擴(kuò)散方面的危險(xiǎn)較小。

　　今年6 月，美國(guó)在核供應(yīng)國(guó)集團(tuán)大會(huì)上曾對(duì)中國(guó)將為巴基斯坦提供兩座核反應(yīng)堆一事發(fā)難，盡管自己早已與印度簽署了更大規(guī)模的核合作協(xié)議。此次美越核合作消息一出，連《印度時(shí)報(bào)》也刊文指出，美國(guó)以和平利用核能的理由幫助越南發(fā)展核力量，中國(guó)也就更有理由與巴基斯坦展開民用核電合作。

　　美國(guó)在核合作方面為何對(duì)越南如此偏愛？俄羅斯《觀點(diǎn)報(bào)》一篇分析文章援引專家的話說，美國(guó)想以此削弱中國(guó)的影響力。實(shí)際上，外媒普遍注意到，美國(guó)官員近日強(qiáng)調(diào)，在與越南舉行核談判時(shí)，美國(guó)并未通報(bào)中國(guó)。美國(guó)國(guó)務(wù)院發(fā)言人菲利普·克勞利說， “我們的談判只在美國(guó)和越南之間進(jìn)行，不包括中國(guó)……對(duì)于符合我們自身戰(zhàn)略利益的問題，我們不需要中國(guó)的批準(zhǔn)”。

美航母“華盛頓”號(hào)抵越南沿海水域

　　美越從敵人到盟友

　　在冷戰(zhàn)時(shí)期，美越間曾經(jīng)歷過長(zhǎng)達(dá)14 年的戰(zhàn)爭(zhēng)，導(dǎo)致約5.8 萬美國(guó)人以及300 萬越南人喪生。這場(chǎng)戰(zhàn)爭(zhēng)是二戰(zhàn)以后美國(guó)參戰(zhàn)人數(shù)最多、影響最重大的戰(zhàn)爭(zhēng)，極大地改變了冷戰(zhàn)的態(tài)勢(shì)。1975 年，越戰(zhàn)正式結(jié)束。20 年后，美國(guó)和越南才建立大使級(jí)外交關(guān)系。

　　2000 年3 月，美國(guó)時(shí)任國(guó)防部長(zhǎng)威廉·科恩對(duì)越南進(jìn)行正式訪問。同年7 月，美越簽署雙邊貿(mào)易協(xié)議，為兩國(guó)貿(mào)易關(guān)系正常化鋪平道路。如今，美國(guó)已是越南最大的貿(mào)易順差國(guó)，也是其最大的外資來源國(guó)，兩國(guó)去年貿(mào)易額達(dá)到154 億美元。韓國(guó)《朝鮮日?qǐng)?bào)》形容美越已經(jīng)進(jìn)入“蜜月期”。

　　近來，隨著美越核合作談判的舉行，以及美國(guó)航母開進(jìn)越南沿海水域，美越關(guān)系明顯進(jìn)入快車道。現(xiàn)代國(guó)際關(guān)系研究院美國(guó)所專家李巖告訴《世界新聞報(bào)》記者，美越最近的一系列合作象征意義非常大，是體現(xiàn)兩國(guó)戰(zhàn)略關(guān)系“親密度”的重要標(biāo)志。

　　分析人士認(rèn)為，面對(duì)中國(guó)在東南亞地區(qū)影響力的提升，美越兩國(guó)可以說是互有需要。在美國(guó)重返東南亞的戰(zhàn)略下，與中國(guó)在南海諸島的歸屬問題上存在爭(zhēng)議的越南成了美國(guó)制衡中國(guó)的一枚戰(zhàn)略棋子。而從越南方面來說，利用美國(guó)來牽制中國(guó)的意圖也非常明顯。今年10月，根據(jù)越南的建議，包括中國(guó)、美國(guó)和日本等在內(nèi)的8 個(gè)地區(qū)大國(guó)的國(guó)防部長(zhǎng)將在河內(nèi)與東盟各國(guó)國(guó)防部長(zhǎng)召開首次會(huì)議。有媒體分析說，中國(guó)不希望在這樣的多邊場(chǎng)合討論南海問題，但越南等國(guó)可能會(huì)積極推動(dòng)。

　　美國(guó)圍堵未必奏效

　　除了與越南突然親密起來外，美國(guó)不久前還與被指曾犯下大規(guī)模屠殺罪行的印尼特種部隊(duì)重新建立了關(guān)系，并與新加坡、馬來西亞等14 個(gè)國(guó)家共同開展環(huán)太平洋聯(lián)合軍演……對(duì)于美國(guó)上述“組合拳”，美國(guó)《國(guó)家》雜志指出，“美國(guó)渴望建立‘全亞洲—太平洋軍事聯(lián)盟’來遏制中國(guó)，方法與二戰(zhàn)結(jié)束后建立北約組織來遏制蘇聯(lián)如出一轍。”

　　中國(guó)社科院美國(guó)所美國(guó)政治研究室主任倪峰分析說，與其他大國(guó)相比，中國(guó)的周邊地緣政治環(huán)境復(fù)雜得多，這為美國(guó)的“借力”提供了客觀環(huán)境。美國(guó)與日本、韓國(guó)有軍事同盟，與泰國(guó)、菲律賓等國(guó)也有軍事合作關(guān)系，這張用來防范中國(guó)的大網(wǎng)，美國(guó)精心編織了多年。不過，“金融危機(jī)后中美力量都發(fā)生了變化，如果說以前美國(guó)有信心與中國(guó)單打獨(dú)斗，那么現(xiàn)在它已經(jīng)沒有這個(gè)信心，美國(guó)要‘打群架’了。”

　　實(shí)際上，美國(guó)大力拉攏的東南亞國(guó)家與美國(guó)遠(yuǎn)非“鐵板一塊”。8 月9 日，菲律賓外長(zhǎng)阿爾韋托·羅慕洛在接受記者采訪時(shí)明確表示，菲律賓反對(duì)美國(guó)介入南海爭(zhēng)端，“ 這是東盟和中國(guó)的事，這夠清楚了嗎？”

　　新加坡《海峽時(shí)報(bào)》8 月7 日一篇文章援引美國(guó)戰(zhàn)略與國(guó)際問題研究中心東南亞問題專家歐內(nèi)斯托·鮑爾的話說，“我認(rèn)為，不會(huì)有很多東盟國(guó)家在大象們頂牛時(shí)，有勇氣站出來，起帶頭作用。”

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