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* 希合拍?|公開(kāi)的六天工作制和“自愿”的超時(shí)加班

* 希合拍? · 2024-08-01 · 來(lái)源:小鎮(zhèn)讀書(shū)會(huì)|微信公眾號(hào)
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  希臘:逆潮流而動(dòng)的六天工作制

  據(jù)報(bào)道,今年七月,希臘正式成為首個(gè)實(shí)行六天工作制的歐盟國(guó)家,施行這一法規(guī)旨在提振國(guó)家經(jīng)濟(jì)。新法規(guī)于今年7月份生效,規(guī)定提供全天候服務(wù)的私營(yíng)企業(yè)的員工可以選擇每天額外工作2小時(shí)或每個(gè)星期額外工作8小時(shí)。這一變化表明,一些企業(yè)每星期40小時(shí)的工作制可能會(huì)延長(zhǎng)至每星期48小時(shí)。

  希臘政府認(rèn)為,這既是對(duì)勞動(dòng)人口減少和老齡化的有效應(yīng)對(duì),也可以增加工人收入,保障工人有法律依據(jù)獲得加班費(fèi)。反對(duì)聲音則認(rèn)為,在一個(gè)幾乎沒(méi)有工作場(chǎng)所檢查傳統(tǒng)的國(guó)家,這項(xiàng)變革只會(huì)敲響五天工作制的喪鐘。正如有評(píng)論人指出,這種“自愿”最終只能惠及企業(yè),而不是工人。這意味著老板可以強(qiáng)迫工人第六天上班,盡管工人能按照法律規(guī)定預(yù)期獲得40%的加班費(fèi)。

  毫無(wú)疑問(wèn),這是一種歷史反動(dòng)。早在1817年,空想社會(huì)主義者歐文就提出了八小時(shí)工作制。他還有一個(gè)著名口號(hào):“8小時(shí)勞動(dòng),8小時(shí)休閑,8個(gè)小時(shí)休息”。在此之前的資本主義早期發(fā)展階段,工廠中經(jīng)常是十幾個(gè)小時(shí)的超長(zhǎng)工作時(shí)間,8個(gè)小時(shí)在當(dāng)時(shí)無(wú)疑是一個(gè)巨大的進(jìn)步。這一口號(hào)在隨后也被各類勞工運(yùn)動(dòng)和工人階級(jí)組織繼承下來(lái),成為爭(zhēng)取工人權(quán)益的標(biāo)志性主張。經(jīng)過(guò)長(zhǎng)期斗爭(zhēng),八小時(shí)工作制逐步在全球范圍內(nèi)得到確立和承認(rèn),公開(kāi)的違法強(qiáng)制勞動(dòng)(或加班)失去了生存的土壤。日常生活中,我們不僅經(jīng)常說(shuō)也一直期待:隨著生產(chǎn)力的發(fā)展,隨著科技的進(jìn)步,勞動(dòng)強(qiáng)度會(huì)降低,勞動(dòng)時(shí)間會(huì)縮短,自己有更多的時(shí)間用來(lái)休閑、休息、或做自己喜歡做的事情。

  盡管遇到許多阻礙,勞動(dòng)時(shí)間縮短的確是一種趨勢(shì)。2022年,比利時(shí)通過(guò)立法,允許工人將工作時(shí)間從五天縮短為四天。今年4月,新加坡表示從12月起,將正式實(shí)施一套全面的靈活工作安排指導(dǎo)方針,工人可以要求縮短工作周并提高工作時(shí)間的靈活性。此外,美國(guó)、英國(guó)、德國(guó)、日本、南非、加拿大、西班牙、愛(ài)爾蘭和冰島也已試行了試點(diǎn)計(jì)劃。在英國(guó),61家公司在試行每周四天工作制后,有54家繼續(xù)實(shí)行,31家表示將永久實(shí)行此舉。相較之下,希臘的這項(xiàng)政策變革顯得十分落后。

  中國(guó):工作時(shí)長(zhǎng)不減反增,“自愿”加班現(xiàn)象泛濫

  中國(guó)對(duì)勞動(dòng)市場(chǎng)有著明確的法律規(guī)定。《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)法》第36條規(guī)定,國(guó)家實(shí)行勞動(dòng)者每日工作時(shí)間不超過(guò)8小時(shí)、平均每周工作時(shí)間不超過(guò)44小時(shí)的工時(shí)制度;第41條規(guī)定,用人單位由于生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)需要,經(jīng)與工會(huì)和勞動(dòng)者協(xié)商后可以延長(zhǎng)工作時(shí)間,一般每日不得超過(guò)一小時(shí);因特殊原因需要延長(zhǎng)工作時(shí)間的,在保障勞動(dòng)者身體健康的條件下延長(zhǎng)工作時(shí)間每日不得超過(guò)三小時(shí),但是每月不得超過(guò)三十六小時(shí)。

  然而,中國(guó)的工作時(shí)長(zhǎng)連續(xù)多年不減反增,官方數(shù)據(jù)印證了這一點(diǎn)。國(guó)家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)顯示,2015年以來(lái),全國(guó)企業(yè)就業(yè)人員周平均工作時(shí)間逐年上漲,2023年的49小時(shí)周平均工時(shí)為近二十年新高。此外,工作時(shí)長(zhǎng)增速也在加快:2015—2020年,周平均工時(shí)增幅為1.5小時(shí),2020—2023年,增幅為2小時(shí),以每年52個(gè)工作周計(jì)算,相當(dāng)于2020—2023年個(gè)人工作時(shí)長(zhǎng)增加了13天(8小時(shí)工作制)。2024年,國(guó)家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)顯示,6月周平均工時(shí)為48.6小時(shí),為近6年同期次高,超過(guò)“六天八小時(shí)”工作制。此外,2024年1月、2月以及5月的周平均工時(shí)均為最近6年同期新高。

  與此同時(shí),加班文化在國(guó)內(nèi)職場(chǎng)盛行,“自愿”加班現(xiàn)象在各個(gè)勞動(dòng)場(chǎng)所均表現(xiàn)得十分嚴(yán)重。當(dāng)然,這里的“自愿”在不同的工作場(chǎng)所有不同的含義和表現(xiàn)。比如在制造業(yè)的工廠中,既有員工主動(dòng)要求的加班,也有管理人員監(jiān)督要求的加班,亦有工廠生產(chǎn)需求強(qiáng)制要求的加班。在寫(xiě)字樓的白領(lǐng)中,“自愿”加班既可能是因?yàn)楣ぷ髁看_實(shí)大而不得不加班,也可能是因?yàn)闀r(shí)常出現(xiàn)突發(fā)需要迫切解決的事項(xiàng),更有可能僅僅是因?yàn)轭I(lǐng)導(dǎo)同事在加班,自己礙于情面或發(fā)展期待不好提早下班。而在服務(wù)業(yè)領(lǐng)域,工作時(shí)長(zhǎng)尤為模糊,很多職業(yè)都是長(zhǎng)時(shí)間在崗待命。此外,隨著通訊設(shè)備和技術(shù)的發(fā)展,許多人在下班后仍需要線上在崗或待命,及時(shí)回復(fù)同事、上級(jí)的消息,深陷隱形加班之中。

  2023年,DT財(cái)經(jīng)發(fā)布的《2023年輕人加班報(bào)告》顯示,95.7%的人都加過(guò)班,金融、IT和房地產(chǎn)是加班重災(zāi)區(qū)。需要特別指出的,一些新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者同樣面臨著超長(zhǎng)的工作時(shí)長(zhǎng),網(wǎng)約配送員、網(wǎng)絡(luò)主播、網(wǎng)絡(luò)文學(xué)寫(xiě)手等新業(yè)態(tài)平均每周工作6天、每天工作近9小時(shí)。而這些靈活就業(yè)群體——目前我國(guó)至少有2億(央視報(bào)道)——并不被歸類為企業(yè)職工范疇,因此他們的工時(shí)數(shù)據(jù)并不納入全國(guó)性的周平均工時(shí)統(tǒng)計(jì)之中。

  為什么加班成為一種“潮流”?

  好的工作能給人以充實(shí)感、成就感,但狗屁工作就只能讓人感到萎靡、憤恨。人們加班甚至主動(dòng)要求、自愿加班,大多數(shù)時(shí)候并非是因?yàn)橄矚g自己的工作超過(guò)喜歡休息,而有更深層次的結(jié)構(gòu)因素。

  一是單位時(shí)長(zhǎng)工資低,迫使許多人不得不利用加班來(lái)增加收入,應(yīng)對(duì)日益上漲的生活成本。這個(gè)邏輯很好理解,假設(shè)一個(gè)工人每天吃喝住行需要花費(fèi)50元,家里老人小孩照料養(yǎng)護(hù)也需要花費(fèi)50元的話(顯然這個(gè)數(shù)字只夠底線溫飽),如果每小時(shí)工資10元,那么工作八小時(shí)只能得到80元(<100元),連基本的生存都達(dá)不到。而這里的例子雖然不完全符合實(shí)際,但可以折射出勞動(dòng)者自愿加班背后的底層邏輯。尤其是一個(gè)家庭除了最基本的吃喝之外,還包括教育、醫(yī)療以及各種瑣碎的生活費(fèi)用,以至于包括車貸、房貸等等大額支出。在單位時(shí)長(zhǎng)工資普遍低廉的情況下,工人為了得到更高的收入,只能選擇加班。甚至在加班減少的情況下,一些工人還會(huì)因?yàn)槔习鍦p少工作時(shí)長(zhǎng)而不滿,甚至為了爭(zhēng)搶工作而大打出手。

  從這個(gè)角度看,并不是中國(guó)的勞動(dòng)者都是天選打工人,熱愛(ài)加班;而是為了生存,為了更好的生活,他們不得不選擇加班來(lái)獲得供自己和家人更好地活下去的工資。

  二是就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)和產(chǎn)業(yè)后備軍帶來(lái)的壓力。不論是在工作場(chǎng)所還是就業(yè)市場(chǎng),都格外地卷。特別是在經(jīng)濟(jì)不景氣的時(shí)候,勞動(dòng)力市場(chǎng)就是買方市場(chǎng),也就是企業(yè)的話語(yǔ)權(quán)要更大。已經(jīng)就業(yè)的人如果不配合加班,就有可能隨時(shí)因?yàn)椴慌浜瞎ぷ鞫婚_(kāi)除。而大多數(shù)情況下,企業(yè)完全不用擔(dān)心找不到工人,因?yàn)閯趧?dòng)力市場(chǎng)還有大把更加廉價(jià)、更加聽(tīng)話的勞動(dòng)者等著找工作。盡管一些人選擇躺平、跳槽和打零工的方式進(jìn)行有意無(wú)意地反抗,但在當(dāng)前的形勢(shì)下,鑒于有更多的人需要一個(gè)飯碗養(yǎng)活自己和家人,這些略顯消極的反抗尚未對(duì)企業(yè)形成實(shí)質(zhì)性的壓力。

  三是無(wú)形壓力和加班文化。即使是在最扁平化的企業(yè)組織中,仍或多或少地保留有層級(jí)的、官僚的文化與習(xí)慣,使得一部分人礙于人情面子,或是害怕處分,又或者擔(dān)心自己的升遷,不得不選擇加班。于是,形成了一種非常匪夷所思的加班文化。比如,有人力資源專家就指出,在一些企業(yè)文化中,長(zhǎng)時(shí)間工作被視為勤奮和敬業(yè)的表現(xiàn),這可能導(dǎo)致員工自愿或被要求增加工作時(shí)間。

  增加勞動(dòng)時(shí)長(zhǎng)是好的經(jīng)濟(jì)發(fā)展路徑嗎?

  以希臘為例,當(dāng)局似乎認(rèn)為延長(zhǎng)工作時(shí)長(zhǎng)就是增加勞動(dòng)生產(chǎn)效率,是提振經(jīng)濟(jì)的好的方式。顯然,工作時(shí)長(zhǎng)和經(jīng)濟(jì)增速之間并不必然呈現(xiàn)正相關(guān)關(guān)系。不需要太多的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)或計(jì)量模型就可以證明,世界上最發(fā)達(dá)國(guó)家的平均勞動(dòng)時(shí)長(zhǎng)要遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于發(fā)展中國(guó)家的平均勞動(dòng)時(shí)長(zhǎng)。歷史數(shù)據(jù)也表明,生產(chǎn)相同的產(chǎn)品并不必然需要增加勞動(dòng)者的勞動(dòng)時(shí)長(zhǎng),這既可以用增加就業(yè)的方式解決,也可以使用技術(shù)升級(jí)的方式解決。

  與希臘政府的主張不同,有證據(jù)表明,縮短工作時(shí)間可以提高工人的健康、幸福感、滿意度,減少勞動(dòng)者的壓力、焦慮和倦怠,進(jìn)一步可以提高工作效率。相反,如果每天高強(qiáng)度的工作,只會(huì)令員工變得精疲力竭、效率低下,為了完成超額工作而摸魚(yú)、降低工作效率和質(zhì)量。

  實(shí)際上,延長(zhǎng)勞動(dòng)時(shí)長(zhǎng)、降低工人福利的發(fā)展思維還充斥在大量的企業(yè)和國(guó)家決策中。正如有評(píng)論人在分析這種現(xiàn)象指出,類似政策導(dǎo)向的重要思想資源在于市場(chǎng)原教旨主義,似乎只要把問(wèn)題交給市場(chǎng)就能夠得到完滿解決。而在自由競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)中,擁有大量資本的企業(yè)一定是強(qiáng)勢(shì)者,它們既可能利用政策高強(qiáng)度剝削勞工,也可能動(dòng)用自己的經(jīng)濟(jì)力量,以大眾利益之名,行私人利益之實(shí),綁架政府政策。

  一些所謂的專家也完全看不清形勢(shì)。比如,有就業(yè)專家在評(píng)論針對(duì)“996工作制”或加班時(shí)長(zhǎng)出臺(tái)嚴(yán)格的一刀切政策時(shí),就說(shuō)必然會(huì)帶來(lái)一些負(fù)面影響,需要考慮到不同人群的差異性。實(shí)際上,這就是一種非常單向的思維,似乎減少工作時(shí)長(zhǎng),工人就活不下去。的確,在現(xiàn)有的工資體制下,不能獲得足夠的加班機(jī)會(huì)就得不到充足的工資。那么,為什么一定要保留超長(zhǎng)加班工作制,而不去考慮增加單位勞動(dòng)時(shí)長(zhǎng)工資呢?這個(gè)時(shí)候一定會(huì)有人說(shuō)增加工資也好,改善福利也罷,都會(huì)增加企業(yè)壓力。這個(gè)邏輯表明,在一些人看來(lái),企業(yè)的壓力是壓力,工人的壓力就什么都不是。

  提振經(jīng)濟(jì)的最佳方式:減少勞動(dòng)時(shí)長(zhǎng),改善勞動(dòng)者福利

  經(jīng)濟(jì)發(fā)展的根本動(dòng)力在于人的發(fā)展,所以提振經(jīng)濟(jì)需要關(guān)注的幾個(gè)要點(diǎn)在于:

  一,為了讓勞動(dòng)者有更飽滿的精神狀態(tài)、更好的工作狀態(tài)和更高的勞動(dòng)效率,就需要讓勞動(dòng)者更好的休息,有更充分的時(shí)間發(fā)展自己的興趣。只有心情愉悅和精神充沛,勞動(dòng)者才能以昂揚(yáng)的斗志努力工作,而不是摸魚(yú)、躺平。這個(gè)效果只能用改善勞動(dòng)者境況實(shí)現(xiàn),光是發(fā)表振奮人心的講話是實(shí)現(xiàn)不了的。同時(shí),技術(shù)發(fā)展方向應(yīng)著力轉(zhuǎn)向如何能夠減輕勞動(dòng)強(qiáng)度、減少勞動(dòng)時(shí)長(zhǎng),而不是絞盡腦汁想著怎么用技術(shù)更好地控制工人勞動(dòng)過(guò)程,精確化監(jiān)管工人的勞動(dòng)時(shí)長(zhǎng)。發(fā)展最終是為了人,如果把人當(dāng)作發(fā)展的肥料,只能是得不償失、南轅北轍。

  二,解決就業(yè)問(wèn)題也需改善勞動(dòng)者境況。現(xiàn)役勞動(dòng)者的工作時(shí)長(zhǎng)持續(xù)減少,意味著空出來(lái)的勞動(dòng)時(shí)間需要更多的工作崗位去執(zhí)行,也就可以增加就業(yè)。企業(yè)之所以不愿意減少每個(gè)人的勞動(dòng)時(shí)間而增加就業(yè)崗位,在于企業(yè)想要減少工資、社會(huì)保障和人力管理的成本,而非因?yàn)樯a(chǎn)力不夠或資金不夠。如果用生產(chǎn)力不夠或資源不夠的理由來(lái)抵制增加就業(yè)、減少勞動(dòng)時(shí)長(zhǎng)、改善勞動(dòng)者福利的方向,是站不住腳的。要知道,有大把的資金、資源被耗費(fèi)于保時(shí)捷、高爾夫、私人飛機(jī)和游艇,以及豪華酒店和別墅上頭,龐大的奢侈型消費(fèi)完全可以轉(zhuǎn)化為實(shí)際的勞動(dòng)者需求。只不過(guò)這種轉(zhuǎn)化需要碰觸大量的利益關(guān)系。

  三,更高的收入和更多的休閑時(shí)間可以提振消費(fèi),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的正向循環(huán)。要想馬兒跑,又想馬兒不吃草是不可能的。絕大多數(shù)人不消費(fèi)、少消費(fèi)是因?yàn)闆](méi)錢消費(fèi),或是因?yàn)闆](méi)有時(shí)間消費(fèi)。只有增加勞動(dòng)者收入,增加勞動(dòng)者休息和休閑時(shí)長(zhǎng),完善和提高勞動(dòng)者社會(huì)保障,具有穩(wěn)定舒適可預(yù)期生活的勞動(dòng)者才會(huì)充分消費(fèi)、享受生活,否則,一切都只能是空中樓閣。

  四,以上這些發(fā)展方向的結(jié)果將是經(jīng)濟(jì)體系的可持續(xù)、韌性和社會(huì)團(tuán)結(jié)。

  現(xiàn)在是時(shí)候加倍努力縮短工作時(shí)間、改善勞動(dòng)者福利,建立和確保更安全、更健康、更高效、更有利于大多數(shù)人的工作體制和文化了。

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