原編者按
本文為熱心讀者田木林投稿，對(duì)珠三角汽車(chē)工人勞動(dòng)狀況進(jìn)行了調(diào)研并寫(xiě)就報(bào)告。研究小組花費(fèi)4個(gè)月時(shí)間，對(duì)41名工人進(jìn)行了調(diào)研訪談，寫(xiě)就了這一報(bào)告。在今天的環(huán)境下，作為非勞動(dòng)研究學(xué)者，能夠有這么大的熱情與這么強(qiáng)的行動(dòng)力進(jìn)行研究工作，實(shí)在讓人敬佩
文章梗概
· 報(bào)告背景
· 調(diào)研主題
· 調(diào)研對(duì)象和方法
· 調(diào)研發(fā)現(xiàn)
· 雇傭模式
· 職安健問(wèn)題
· 就業(yè)選擇
· 分析和討論
一、報(bào)告背景
作為中國(guó)戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)之一的汽車(chē)工業(yè)，無(wú)論在傳統(tǒng)的“燃油時(shí)代”還是轉(zhuǎn)型過(guò)程中“電動(dòng)智能時(shí)代”，一直位于全球汽車(chē)生產(chǎn)的中心地位。特別是近年來(lái)，中國(guó)汽車(chē)的產(chǎn)量和銷(xiāo)量一直呈不斷上升的趨勢(shì)，在全球汽車(chē)市場(chǎng)上保持著優(yōu)勢(shì)地位。根據(jù)中國(guó)汽車(chē)工業(yè)協(xié)會(huì)發(fā)布的2023年整年的數(shù)據(jù)[1]，中國(guó)汽車(chē)產(chǎn)量達(dá)2711.1萬(wàn)輛增長(zhǎng)10%，銷(xiāo)量達(dá)2693.8萬(wàn)輛，增長(zhǎng)10.8%。
行業(yè)的發(fā)展必然加劇市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，一些汽車(chē)企業(yè)或與汽車(chē)生產(chǎn)相關(guān)的上下游企業(yè)不斷出現(xiàn)“裁員，停產(chǎn)，搬遷”的風(fēng)波。“靈活用工”或“裁員”似乎是企業(yè)實(shí)現(xiàn)“降本增效”最常見(jiàn)的手段。在汽車(chē)業(yè)蓬勃發(fā)展的同時(shí)，作為汽車(chē)生產(chǎn)中最不可缺少的勞動(dòng)力，汽車(chē)工人的勞動(dòng)實(shí)踐如何？雖然不斷有媒體報(bào)道汽車(chē)企業(yè)的動(dòng)態(tài)，但對(duì)汽車(chē)工人的勞動(dòng)狀況卻很少有充分的關(guān)注。
二、調(diào)研主題
本次調(diào)研旨在了解珠三角地區(qū)汽車(chē)業(yè)工人的勞動(dòng)實(shí)踐，報(bào)告的主要內(nèi)容為：汽車(chē)業(yè)工人的雇傭模式、職安健問(wèn)題以及工人的就業(yè)選擇。
三、調(diào)研對(duì)象和方法
研究小組在2023年9月-12月通過(guò)走訪珠三角地區(qū)的汽車(chē)生產(chǎn)區(qū)，對(duì)工作在傳統(tǒng)油車(chē)廠、油電混合車(chē)廠和純電動(dòng)汽車(chē)工廠的組裝工人（25名）、物流工人（8名）、零配件工人（9名）等進(jìn)行了面對(duì)面訪談。訪談總?cè)藬?shù)為41人，所有訪談均采用文字方式記錄，報(bào)告根據(jù)訪談內(nèi)容整理而成。
四、調(diào)研發(fā)現(xiàn)
1. 雇傭模式
正式工和非正式工同時(shí)存在。兩類(lèi)雇傭模式下的工人做類(lèi)似的工作，受到的勞動(dòng)管控模式相同。但相比正式工，非正式工處于更加不穩(wěn)定的勞動(dòng)狀態(tài)。
表一：所訪談的41名工人中，正式工人數(shù)為13人，非正式工（實(shí)習(xí)生、派遣工）人數(shù)為28人。
（1）實(shí)習(xí)生、派遣工、小時(shí)工、勞務(wù)工是典型的非正式用工，非正式工人幾乎沒(méi)有工作保障。《勞動(dòng)合同法》、《勞務(wù)派遣暫行規(guī)定》[2]等法律對(duì)派遣工勞務(wù)工的基本權(quán)益有保護(hù)性規(guī)定，例如 “被派遣勞動(dòng)者按照國(guó)家規(guī)定享受社會(huì)保險(xiǎn)待遇。”“被派遣勞動(dòng)者數(shù)量不得超過(guò)用工總量的10%”“派遣工只能在替代性、臨時(shí)性、輔助性的崗位上工作”。但從走訪的情況來(lái)看，汽車(chē)廠派遣工大量存在，除了派遣工，也有大量小時(shí)工和勞務(wù)工等非正式工人。非正式工人享受不了社保待遇并且隨便面臨被辭退的風(fēng)險(xiǎn)。
工廠招工就招小時(shí)工，隨時(shí)用隨時(shí)辭退。小時(shí)工大概24-26元/小時(shí)，除了工資，社保和其他補(bǔ)貼什么都沒(méi)有。
——受訪者2，男，汽車(chē)物流公司正式工
工廠有正式工也有派遣工，很多是派遣工。現(xiàn)在招聘基本是中介介紹進(jìn)廠，工廠為了縮減成本，基本都招派遣工。
——受訪者6，男，油、電混合車(chē)廠勞務(wù)工
工廠正式工約占50%。其余是小時(shí)工和實(shí)習(xí)生，各占25%。現(xiàn)在廠里不招正式工，流水線上全是小時(shí)工和實(shí)習(xí)生。實(shí)習(xí)生是職業(yè)學(xué)校派來(lái)的，學(xué)校和中介合作，介紹學(xué)生進(jìn)廠，工資比小時(shí)工更低。小時(shí)工轉(zhuǎn)正幾乎沒(méi)有可能，小時(shí)工和實(shí)習(xí)生隨時(shí)來(lái)隨時(shí)走。
——受訪者7，女，油車(chē)廠正式工
臨時(shí)工沒(méi)有社保，可支配工資多一點(diǎn)，入職手續(xù)也更簡(jiǎn)單。臨時(shí)工在簽訂合同時(shí)就會(huì)同時(shí)簽離職申請(qǐng)，這樣工廠可以規(guī)避辭退賠償。
——受訪者26，男，油車(chē)廠臨時(shí)工
現(xiàn)在進(jìn)廠都不是正式工身份，工廠招工都是找中介招派遣工，或者找學(xué)校安排學(xué)生工進(jìn)廠。派遣工要半年之后才有轉(zhuǎn)正的機(jī)會(huì)，學(xué)生工畢業(yè)之后才能轉(zhuǎn)正。
——受訪者19，男，電車(chē)廠正式工
（2）依據(jù)《職業(yè)學(xué)校學(xué)生實(shí)習(xí)管理規(guī)定》[3]“實(shí)習(xí)單位不得安排學(xué)生加班和夜班。通過(guò)訪談得知，工廠和職業(yè)學(xué)校合作安排大量學(xué)生工進(jìn)廠工作。實(shí)習(xí)生被安排加班和上夜班，且實(shí)習(xí)期不滿不能畢業(yè)。
我讀的大專(zhuān)，學(xué)的專(zhuān)業(yè)和汽車(chē)相關(guān)。和學(xué)校簽了三方協(xié)議，在廠里實(shí)習(xí)滿一年學(xué)校才發(fā)畢業(yè)證。沒(méi)有和工廠簽合同，工廠也不給買(mǎi)社保。感覺(jué)自己的學(xué)校很爛，最后一年沒(méi)有在學(xué)校，在工廠流水線上打工，但是還是要交學(xué)費(fèi)給學(xué)校。
——受訪者16，男，電車(chē)廠實(shí)習(xí)生
我讀的大專(zhuān)，3+2模式（3年中專(zhuān)+2年大專(zhuān)），學(xué)校要求最后一年在工廠實(shí)習(xí)才能畢業(yè)。工廠不買(mǎi)社保，我在流水線上工作，勞動(dòng)強(qiáng)度和其他工人一樣。
——受訪者20，男，電車(chē)廠實(shí)習(xí)生
2019年工廠去學(xué)校宣傳，通過(guò)中介公司進(jìn)入工廠。在工廠實(shí)習(xí)一年后，與中介公司簽訂了勞動(dòng)合同，成為勞務(wù)工，去年才轉(zhuǎn)為正式工。
——受訪者22，男，油車(chē)廠正式工
2. 職安健問(wèn)題
(1)許多汽車(chē)工人在充滿噪音、粉塵或油漆味的環(huán)境下工作，即使有防護(hù)用品，仍然面臨潛在的職業(yè)病風(fēng)險(xiǎn)。
進(jìn)車(chē)間都要戴口罩和耳塞。入職和離職都要體檢，每年體檢一次，體檢程序很簡(jiǎn)單，如果身體是真的有問(wèn)題體檢是檢查不出來(lái)什么的。
——受訪者6，男，油車(chē)廠物流勞務(wù)工
車(chē)間作業(yè)需要防護(hù)服、護(hù)目鏡、手套、勞保鞋、耳塞等。工廠會(huì)發(fā)放給員工。體檢基本一年一次，離職也會(huì)有健康體檢。有的崗位沖壓，噴漆會(huì)對(duì)身體傷害比較大，但目前還沒(méi)聽(tīng)過(guò)有職業(yè)病的事件。
——受訪者7，女，油車(chē)廠正式工
工廠有焊裝、組裝、沖壓車(chē)間。我在焊裝車(chē)間，上班需要戴口罩，耳塞，穿勞保鞋，戴護(hù)目鏡。防護(hù)需要做得很到位。
——受訪者14，油車(chē)廠勞務(wù)工
車(chē)間作業(yè)噪音很大，需要戴耳塞。
——受訪者17，電車(chē)廠實(shí)習(xí)生
我在組裝車(chē)間工作，車(chē)間噪音、粉塵都很大，上班需要戴口罩和耳塞。作業(yè)時(shí)需要戴手套，因?yàn)楹苋菀资軅Ｒ惨﹦诒Ｐ瑒诒Ｐ苤亍＼?chē)間有空調(diào)和風(fēng)扇，但是夏天還是很熱。
——受訪者18，電車(chē)廠正式工
沖壓，噴漆等崗位會(huì)很辛苦。有些車(chē)間需要噪音很大，需要戴耳塞、口罩，也要戴手套。
——受訪者19，電車(chē)廠正式工
我在設(shè)備崗工作，噪音很大，如果崗位是打螺絲，灰塵會(huì)很大。之前做過(guò)加油崗，氣味難聞。工廠有發(fā)口罩，但戴著不舒服，一般不戴。想去質(zhì)檢，辦公室等輕松一些的崗位。入職有體檢、之后每年都體檢。
——受訪者22，男，油車(chē)廠正式工
我在裝卸崗工作，進(jìn)廠時(shí)沒(méi)有健康體檢。工廠會(huì)發(fā)放勞保用品，如手套、鞋子等。箱子很重，拖拽箱子時(shí)如撞到東西會(huì)有巨大噪音。
——受訪者26，男，汽車(chē)物流企業(yè)臨時(shí)工
我現(xiàn)在生產(chǎn)管理部，崗位是操作機(jī)器。之前去過(guò)涂裝、焊裝車(chē)間參觀過(guò)，車(chē)間氣味讓人受不了。
——受訪者41，男，油車(chē)廠正式工
(2)《中華人民共和國(guó)職業(yè)病防治法》[4]規(guī)定“從事接觸職業(yè)病危害的作業(yè)的勞動(dòng)者，離崗時(shí)應(yīng)進(jìn)行職業(yè)健康檢查。”但一些廠的職業(yè)健康檢查并沒(méi)有遵守法律的規(guī)定。
車(chē)間噪音很大，需要戴耳塞。入職需要體檢，之后半年體檢一次，離職沒(méi)有體檢。
——受訪者5，男，油、電混合車(chē)廠物流正式工
我在焊裝車(chē)間，需要戴護(hù)目鏡。車(chē)間有發(fā)口罩，但不戴也沒(méi)人管。進(jìn)廠有體檢，之后沒(méi)有體檢過(guò)。
——受訪者35，男，電車(chē)廠正式工
3. 就業(yè)選擇
（1）汽車(chē)工人普遍缺乏晉升機(jī)會(huì)，很難實(shí)現(xiàn)自我發(fā)展
我是通過(guò)校招進(jìn)廠，開(kāi)始是在流水線工作，后來(lái)慢慢升到基層管理。但是對(duì)于女性來(lái)說(shuō)再想往上面升職及其困難，一是男女就業(yè)性別不平等，二是學(xué)歷受限。
現(xiàn)在工廠招聘非流水線崗位正式工的要求基本是本科以上。如果我還有選擇會(huì)進(jìn)入電車(chē)廠工作，公司前景會(huì)更好。現(xiàn)在找工作很難，這家廠有國(guó)家扶持，不會(huì)輕易垮掉，因此會(huì)繼續(xù)在這里工作。
——受訪者7，女，油車(chē)廠正式工
我是大專(zhuān)學(xué)校畢業(yè)，畢業(yè)之前在工廠實(shí)習(xí)了一年，畢業(yè)之后留在工廠。從畢業(yè)到現(xiàn)在總共在廠里工作了三年。工廠里看不到有升值的空間，要等領(lǐng)導(dǎo)退休了才有崗位空出來(lái)。
——受訪者10，男，油車(chē)廠正式工
之前由學(xué)校派到工廠實(shí)習(xí)，實(shí)習(xí)滿四個(gè)月后留在工廠轉(zhuǎn)為了正式工，現(xiàn)在工廠上班已經(jīng)三年了。在流水線工作很辛苦，要上夜班，賺了點(diǎn)錢(qián)很可能熬壞身體。計(jì)劃在三年五年之內(nèi)升不了班組長(zhǎng)就離開(kāi)工廠，創(chuàng)業(yè)做點(diǎn)小生意。在流水線上學(xué)不到任何東西，每天都是重復(fù)的動(dòng)作，工作久了沒(méi)有任何意義。
——受訪者18，男，電車(chē)廠正式工
我高中畢業(yè)后去學(xué)過(guò)汽修，太累工資又低，就離開(kāi)了。之后找中介介紹進(jìn)了工廠，流水線上學(xué)不到東西，車(chē)間都是二十出頭的年輕人，流水線上看不到年紀(jì)大的，35歲以上工廠就不要了。
——受訪者19，男，電車(chē)廠正式工
我2007年在中專(zhuān)學(xué)校通過(guò)校招進(jìn)入工廠，當(dāng)時(shí)工廠待遇算好。2013年我轉(zhuǎn)為技術(shù)崗，目前是副班長(zhǎng)。但作為副班長(zhǎng)，要 “幫班長(zhǎng)完成任務(wù)”。近期我被選為“講師“，工作內(nèi)容是需要向公司領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)自己的工作成果、給職校學(xué)生講課。因此我經(jīng)常準(zhǔn)備材料、ppt到晚上11點(diǎn)，休息時(shí)間也在做準(zhǔn)備。這雖然是對(duì)能力的肯定，但并不助于我的升遷。升遷都是靠關(guān)系的，沒(méi)有關(guān)系再有能力也沒(méi)用。何況現(xiàn)在管理層都是“大學(xué)生”，我升遷也不會(huì)有什么希望。
——受訪者24，男，油車(chē)廠正式工
(2)汽車(chē)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)使工人面臨工資、福利下降的的困境
許多年前我通過(guò)校招進(jìn)入油車(chē)廠，當(dāng)時(shí)工廠效益很好。2012年后工廠效益開(kāi)始下滑，我看著這種情況，就主動(dòng)轉(zhuǎn)去了現(xiàn)在的汽車(chē)零配件公司。因?yàn)楣S效益不好，在工廠工作的人有些也主動(dòng)離開(kāi)工廠去其他廠工作。
——受訪者3，男，汽車(chē)零配件公司正式工
2019年我中專(zhuān)畢業(yè)前工廠去學(xué)校宣傳，我通過(guò)中介公司進(jìn)入到工廠，當(dāng)時(shí)這家工廠待遇好，但現(xiàn)在待遇下降，崗位也辛苦。我有想離開(kāi)工廠，如果離開(kāi)，會(huì)先躺平一段時(shí)間，再找別的工作。
——受訪者22，男，油車(chē)廠正式工
我在工廠工作了6年，之前通過(guò)校招到工廠工作。先是實(shí)習(xí)，實(shí)習(xí)期滿后跟工廠簽訂了勞動(dòng)合同。我感覺(jué)工廠現(xiàn)在在走下坡路，我的科長(zhǎng)前段時(shí)間已經(jīng)跳槽了，我也想走，但目前還沒(méi)有付諸行動(dòng)。
——受訪者23，男，油車(chē)廠正式工
我通過(guò)中介了解到工廠，沖著工廠高福利待遇進(jìn)的廠。但進(jìn)廠后，公司開(kāi)始走下坡路。很遺憾我沒(méi)能享受上工廠發(fā)展好的那幾年。未來(lái)可能會(huì)回老家，不準(zhǔn)備在珠三角長(zhǎng)待。
——受訪者25，男，油車(chē)廠正式工
五、分析和討論
1.在汽車(chē)行業(yè)用工“雙軌制”的模式下，作為用工一方的企業(yè)占據(jù)絕對(duì)的優(yōu)勢(shì)，非正式工人應(yīng)有的福利待遇被剝奪。但即便是正式工，在單一的勞資爭(zhēng)議糾紛解決渠道下，也很難爭(zhēng)取權(quán)益的改善。
2.汽車(chē)制造業(yè)中使用實(shí)習(xí)生這一現(xiàn)象在十年前就已經(jīng)存在。職業(yè)學(xué)校以“實(shí)習(xí)”名義安排學(xué)生進(jìn)入工廠流水線工作，實(shí)現(xiàn)“校企合作”。由于實(shí)習(xí)生和流水線其他工人工作強(qiáng)度、方式、內(nèi)容相同，但享受不了應(yīng)有的工作待遇，工資被職業(yè)學(xué)校扣除等問(wèn)題廣泛存在，這一現(xiàn)象飽受詬病。但在缺乏監(jiān)督機(jī)制與資本逐利的背景下，實(shí)習(xí)生淪為汽車(chē)制造企業(yè)的廉價(jià)勞動(dòng)力的狀況沒(méi)有任何的改善。
3.在工作場(chǎng)所中，無(wú)論是正式工人還是非正式工人，都不具備強(qiáng)大的職場(chǎng)議價(jià)能力。
（1）企業(yè)裁員時(shí)，非正式工人是被裁的首要對(duì)象，沒(méi)有談判能力，得不到相應(yīng)的賠償。
工廠這兩年效益很差，之前產(chǎn)線是三班倒，去年年底裁員，一個(gè)車(chē)間都裁了幾十個(gè)人，三班倒裁成了兩班倒。裁了至少一千人，大部分是勞務(wù)工被裁。勞務(wù)工和工廠沒(méi)有任何關(guān)系，被裁賠償很低，工作了七八年的也只賠了一萬(wàn)塊錢(qián)。有些工人過(guò)了四十歲工廠直接不要了，辭退工人的方法是把社保繳到退休，然后讓工人離開(kāi)，這樣比正常辭退賠償款少三分之二。
——受訪者3，男，汽車(chē)零配件公司正式工
（2）在走訪過(guò)程中了解到一電車(chē)廠將把生產(chǎn)線搬到另外一個(gè)市，但工人對(duì)此毫無(wú)就業(yè)風(fēng)險(xiǎn)的抵御能力。
工廠大部分生產(chǎn)線下個(gè)月會(huì)搬去另外一個(gè)市。過(guò)去之后待遇怎樣不知道，那邊工廠的情況也不知道，如果不過(guò)去也不知道會(huì)不會(huì)有補(bǔ)償。
——受訪者34，男，電車(chē)廠正式工
生產(chǎn)線下個(gè)月會(huì)搬去外市，聽(tīng)說(shuō)員工過(guò)去之后待遇不會(huì)變。如果不愿意過(guò)去工廠不會(huì)給任何補(bǔ)償，只能自己主動(dòng)離職。雖然和工廠簽了勞動(dòng)合同，但是感覺(jué)也沒(méi)什么用，什么時(shí)候不工作提前告知廠方就好。
——受訪者35，男，電車(chē)廠正式工
車(chē)間下個(gè)月或最遲一月會(huì)搬去外市。自己也會(huì)過(guò)去，不去應(yīng)該沒(méi)有補(bǔ)償。過(guò)去不知道有沒(méi)有補(bǔ)貼，猜想待遇應(yīng)該沒(méi)什么變化。
——受訪者38，男，電車(chē)廠正式工
車(chē)間生產(chǎn)線會(huì)搬去外市，我去那邊看過(guò)，廠區(qū)外面就是國(guó)道，很冷清。最近的生活區(qū)離工廠也有7公里。那邊很偏，出廠公交都沒(méi)有。這邊的工廠會(huì)留作研發(fā)部和辦公室。聽(tīng)過(guò)如果不愿意去外市工廠會(huì)安排員工去本市的其他工廠。
——受訪者39，男，電車(chē)廠正式工
4. 汽車(chē)廠對(duì)員工的年齡、學(xué)歷等要求更高，但和制造業(yè)中的其他行業(yè)一樣，工人工資的增加似乎只能通過(guò)加班來(lái)實(shí)現(xiàn)。為賺取更高的工資，工人被迫“同意”加班。
不加班一天工作八小時(shí)，工資很低，一個(gè)月工資只有三千多。
——受訪者3，男，汽車(chē)零配件公司正式工
工廠分為一部和二部，現(xiàn)在一部都沒(méi)有班加。我在二部，白班、夜班兩個(gè)班次，兩周倒一次班。現(xiàn)在加班多，白班上10小時(shí)，夜班上9小時(shí)，周末也加班，休息都是調(diào)休。這個(gè)月總共加班約60多個(gè)小時(shí)，工資會(huì)更高。
——受訪者10，男，油、電混合車(chē)廠正式工
去年日工作時(shí)長(zhǎng)平均9.5小時(shí)，月工資五千多。今年沒(méi)加班，每天工作8小時(shí)，工資拿底薪，一個(gè)月三千多。
——受訪者22，男，油車(chē)廠設(shè)備崗正式工
現(xiàn)在這個(gè)廠的生產(chǎn)線下個(gè)月都要搬走去外市，加班不會(huì)怎么多了。工資高低和加班多少有差別。今年相比去年加班更少，工資更低。去年工資最高可以有九千或一萬(wàn)，今年生產(chǎn)量不如去年，工資低時(shí)就三、四千。
——受訪者39，男，電車(chē)廠貨運(yùn)正式工
六、總結(jié)
從本次調(diào)研可以看出，“雙軌制”的用工模式使工廠通過(guò)使用正式工保證基本生產(chǎn)，同時(shí)使用臨時(shí)工最大限度的節(jié)約用工成本，在必要的情況下保證裁員的順利進(jìn)行。正式工人雖然是汽車(chē)企業(yè)的核心勞動(dòng)力，由于缺乏學(xué)習(xí)和技能提升的機(jī)會(huì)，仍然很容易被替代。企業(yè)的非正式雇傭模式雖然違法《勞動(dòng)法》，并且職安健問(wèn)題等早已存在很長(zhǎng)時(shí)間，但這些狀況被改善的機(jī)會(huì)十分渺茫。即便汽車(chē)行業(yè)對(duì)勞動(dòng)力的依賴(lài)程度依然很高，但在單一的勞資爭(zhēng)議糾紛解決模式下，工人很難要求更高的工資和更好的生活條件。未來(lái)汽車(chē)工人的勞動(dòng)權(quán)益如何？估計(jì)依然難以改善甚至變得更加糟糕。
[1]https://www.gov.cn/zhengce/jiedu/tujie/202312/content_6919627.htm.
[2]http://www.mohrss.gov.cn/xxgk2020/gzk/gz/202112/t20211228_431639.html
[3]http://www.moe.gov.cn/jyb_xwfb/s271/201801/t20180112_324419.html..
[4]http://www.npc.gov.cn/zgrdw/npc/xinwen/2017-11/28/content_2032715.htm.
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