加班依賴體制： 再探青年農(nóng)民工過(guò)度加班問(wèn)題

　　? 孫中偉| 華南師范大學(xué)

　　? 黃婧瑋| 華東理工大學(xué)

　　【導(dǎo)讀】近日，一份以各大互聯(lián)網(wǎng)公司為主的“公司作息表”在網(wǎng)上流傳。發(fā)起者稱，希望通過(guò)這一活動(dòng)，促進(jìn)社會(huì)重視加班問(wèn)題，推進(jìn)工作機(jī)制的真正變革。事實(shí)上，長(zhǎng)期以來(lái)，并不只有互聯(lián)網(wǎng)“大廠”存在加班情況，在公眾聚焦之外，還有更多人被動(dòng)陷入“加班依賴體制”，卻缺乏公開(kāi)表達(dá)訴求的渠道和能力。本文基于廣東地區(qū)的青年農(nóng)民工數(shù)據(jù)，揭示了青年農(nóng)民工過(guò)度加班的成因和機(jī)制，為分析我國(guó)當(dāng)前勞動(dòng)法執(zhí)行問(wèn)題提供了更廣闊的視角。

　　文章指出，制造業(yè)依靠勞動(dòng)力大量投入的總體格局并未真正改變，加班依賴體制反而蔓延至全社會(huì)各行業(yè)，但其中農(nóng)民工仍是加班最嚴(yán)重的人群。許多企業(yè)設(shè)置”低基本工資+高加班工資“的薪酬結(jié)構(gòu)，讓許多外來(lái)人員和低學(xué)歷、無(wú)背景青年，不得不選擇加班。在雇主面前，越年輕、越缺乏學(xué)歷，談判和議價(jià)的能力越低，工作時(shí)間也就越嚴(yán)重超出法定工作時(shí)長(zhǎng)。同時(shí)，一旦陷入”加班模式“，無(wú)論學(xué)歷高低，都會(huì)越加班、加班時(shí)間越長(zhǎng)。作者認(rèn)為，”加班“這一普遍現(xiàn)象，已成為一種竭澤而漁的做法，不僅會(huì)嚴(yán)重?fù)p害職工的身心健康，也會(huì)導(dǎo)致員工大量流失以及招工困難，反過(guò)來(lái)破壞中國(guó)企業(yè)尤其是民營(yíng)企業(yè)的用工環(huán)境，阻礙中國(guó)產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展。

　　本文原載《中國(guó)青年研究》2021年第8期，原題為《加班依賴體制：再探青年農(nóng)民工過(guò)度加班問(wèn)題》，僅代表作者本人觀點(diǎn)。特此編發(fā)，供讀者思考。　　

加班依賴體制：再探青年農(nóng)民工過(guò)度加班問(wèn)題

　　近年來(lái)連續(xù)發(fā)生多起互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)員工在工作過(guò)程中猝死案件，“996”“007”“打工人”“碼農(nóng)”等詞語(yǔ)頻頻登上熱搜，以互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)為代表的平臺(tái)用工或職業(yè)白領(lǐng)“過(guò)度加班”問(wèn)題引發(fā)學(xué)術(shù)界的熱切關(guān)注，而傳統(tǒng)制造業(yè)、建筑業(yè)和服務(wù)業(yè)的一線青年農(nóng)民工的勞動(dòng)狀況受到的關(guān)注越來(lái)越少。不可否認(rèn)，在21世紀(jì)前20年，農(nóng)民工基本勞動(dòng)權(quán)益保護(hù)取得巨大成就，僅以我們?cè)谥槿堑貐^(qū)的調(diào)查為例，2020年下半年，珠三角大專以下學(xué)歷農(nóng)民工月平均工資4294.8元，周工作時(shí)間52.8小時(shí)，養(yǎng)老保險(xiǎn)參保率為89.8%，而2010年三項(xiàng)指標(biāo)則分別為1848.6元、56.3小時(shí)和35.5%。

　　盡管一線農(nóng)民工的勞動(dòng)權(quán)益明顯好轉(zhuǎn)，但由于存在低學(xué)歷、外地人和農(nóng)業(yè)戶籍等身份特征，就業(yè)能力和談判能力均較弱，超時(shí)加班、疲勞作業(yè)、職業(yè)傷害等問(wèn)題仍比互聯(lián)網(wǎng)從業(yè)者更嚴(yán)重。只是青年農(nóng)民工已經(jīng)習(xí)以為常，他們沒(méi)有受過(guò)良好的教育，也缺乏在互聯(lián)網(wǎng)表達(dá)抗議的渠道和能力，這就更加需要學(xué)術(shù)界的“底層關(guān)懷”。本文重新回到青年農(nóng)民工過(guò)度加班這一主題下，利用一項(xiàng)來(lái)自廣東地區(qū)的最新調(diào)查數(shù)據(jù)探究薪酬制度對(duì)青年農(nóng)民工過(guò)度加班的影響。

　　▍研究視角

　　超時(shí)加班是一個(gè)世界性問(wèn)題，但中國(guó)勞動(dòng)者尤甚。國(guó)際勞工組織在2019年4月28日發(fā)布的題為《安全和健康處于未來(lái)工作的中心：構(gòu)建在百年經(jīng)驗(yàn)之上》的文章中稱世界上大約36%的勞動(dòng)力人口工作時(shí)間過(guò)長(zhǎng)，即每周超過(guò)48小時(shí)。根據(jù)北京師范大學(xué)《2014中國(guó)勞動(dòng)力市場(chǎng)報(bào)告》，中國(guó)勞動(dòng)者年工作時(shí)間約2200小時(shí)，相當(dāng)于英美德法等國(guó)家20世紀(jì)20—50年代的水平，遠(yuǎn)高于OECD國(guó)家的平均時(shí)間，屬全球勞動(dòng)時(shí)間最長(zhǎng)的國(guó)家之一。中山大學(xué)《中國(guó)勞動(dòng)力動(dòng)態(tài)調(diào)查：2015年報(bào)告》顯示，60%的勞動(dòng)者每周或者上周工作時(shí)間超過(guò)50小時(shí)，70%左右的勞動(dòng)力每個(gè)月的工作時(shí)間或上個(gè)月的工作時(shí)間超過(guò)28天。從人口特征來(lái)看，存在過(guò)度勞動(dòng)的勞動(dòng)者主要特征表現(xiàn)為男性、教育程度較低、低技能、從事資源與勞動(dòng)密集行業(yè)與外資合資企業(yè)的工作。

　　企業(yè)薪酬結(jié)構(gòu)是塑造勞動(dòng)者加班行為的重要制度機(jī)制。從薪酬結(jié)構(gòu)上看，一線勞動(dòng)者尤其是農(nóng)民工存在一種“低基本工資和高加班工資”的薪酬組合，而且過(guò)去十余年呈現(xiàn)基本工資占比不斷下降、加班工資占比不斷上升的趨勢(shì)。在基本工資較低且長(zhǎng)期與最低工資標(biāo)準(zhǔn)掛鉤的情況下，農(nóng)民工只有通過(guò)不斷加班獲得更高的收入，這就形成了一種結(jié)構(gòu)性“加班依賴體制”，主要表現(xiàn)為“長(zhǎng)白班”與“兩班倒”工時(shí)制，勞動(dòng)時(shí)間長(zhǎng)、加班嚴(yán)重，勞動(dòng)者的工資收入中加班工資占比過(guò)高。“加班依賴體制”是中國(guó)次級(jí)勞動(dòng)力市場(chǎng)的典型特征之一。勞動(dòng)力市場(chǎng)存在初級(jí)勞動(dòng)力市場(chǎng)和次級(jí)勞動(dòng)力市場(chǎng)的二元分割。其中，我國(guó)次級(jí)勞動(dòng)力市場(chǎng)以農(nóng)民工為主，具有工資低、工作環(huán)境差、就業(yè)不穩(wěn)定、晉升空間小等特點(diǎn)，一級(jí)勞動(dòng)力市場(chǎng)則與之相反，以受過(guò)高等教育的白領(lǐng)為主。在美國(guó)和歐洲等發(fā)達(dá)國(guó)家，全日制受雇傭的制造業(yè)或者服務(wù)業(yè)屬于初級(jí)勞動(dòng)力市場(chǎng)的范疇，以8小時(shí)工作制、完善的社會(huì)保險(xiǎn)、穩(wěn)定的工資收入、較大的職業(yè)發(fā)展空間等為特征，在中國(guó)一線生產(chǎn)或服務(wù)員工雖然擁有社會(huì)保險(xiǎn)和穩(wěn)定的工資收入，但卻是低收入、低質(zhì)量的就業(yè)，而且長(zhǎng)期犧牲休息休假時(shí)間，往往被納入次級(jí)勞動(dòng)力市場(chǎng)的范疇。

　　(近期網(wǎng)上流傳的“公司作息表”部分內(nèi)容)

　　與城市白領(lǐng)相比，農(nóng)民工之所以會(huì)陷入“加班依賴體制”，其根本原因是他們?cè)趯W(xué)歷、外來(lái)身份、戶籍上的“三重身份弱勢(shì)”。學(xué)歷低是農(nóng)民工進(jìn)入次級(jí)勞動(dòng)力市場(chǎng)的最主要原因。其次是由于外來(lái)者身份導(dǎo)致求職過(guò)程中存在信息不對(duì)稱以及沒(méi)有經(jīng)過(guò)充分時(shí)間，更難找到相對(duì)優(yōu)質(zhì)的就業(yè)崗位。在戶籍方面，盡管近年來(lái)戶籍改革不斷深化，勞動(dòng)力市場(chǎng)上的直接戶籍排斥已經(jīng)基本消失，但是戶籍仍然通過(guò)教育、公共服務(wù)等多種方式在間接影響著就業(yè)市場(chǎng)。簡(jiǎn)言之，本文的基本觀點(diǎn)是：青年農(nóng)民工由于自身人力資本偏低以及外來(lái)身份、農(nóng)業(yè)戶口這“三重身份弱勢(shì)”導(dǎo)致較低的就業(yè)能力和薪酬談判能力，在求職過(guò)程中處于被動(dòng)局面，更容易陷入到“加班依賴體制”，即不得不依靠超時(shí)加班來(lái)獲取更高的工資收入。

　　▍調(diào)查數(shù)據(jù)與樣本

　　本文所用的數(shù)據(jù)是一項(xiàng)最新的社會(huì)調(diào)查，即2021年廣東企業(yè)-員工匹配調(diào)查數(shù)據(jù)(GDEES2021)。2021年調(diào)查于1月至3月在廣東全省展開(kāi)，覆蓋制造業(yè)、服務(wù)業(yè)和建筑業(yè)等行業(yè)，主要調(diào)查企業(yè)和員工在2020年的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)與工作生活狀況。調(diào)查根據(jù)廣東各地經(jīng)濟(jì)總量和用工規(guī)模采取配額抽樣方法，先選擇樣本企業(yè)，然后每家企業(yè)填寫5份員工問(wèn)卷。在樣本分配上，廣州、深圳，每個(gè)城市配額200家企業(yè)，1000名員工；東莞、惠州、中山和珠海，每個(gè)城市120家企業(yè)，600名員工；其他地級(jí)市為80~100家企業(yè)，400~500名員工。問(wèn)卷填答采用的是自填式郵寄返回的方法，最終回收企業(yè)問(wèn)卷2053份，有效員工問(wèn)卷9917份。由于我們研究對(duì)象為青年員工，因此根據(jù)《中長(zhǎng)期青年發(fā)展規(guī)劃(2016—2025年)》，本文所指青年年齡范圍是15~35周歲。由于個(gè)別變量存在填答缺失，經(jīng)過(guò)數(shù)據(jù)清理，納入到本項(xiàng)研究的青年樣本為4505份，占總樣本的45.43%；其中，受過(guò)大專以上教育的高等學(xué)歷者占59.59%，沒(méi)有受過(guò)大專以上教育的中低學(xué)歷者占40.41%。本文所研究的青年員工的樣本分布情況見(jiàn)表1。

　　▍青年員工加班類型與群體特征　　

　　（一） 青年員工加班類型分布

　　根據(jù)我國(guó)《勞動(dòng)法》第36、38和41條規(guī)定，勞動(dòng)者平均每周工作時(shí)間不超過(guò)44小時(shí)，每周至少休息1日，且用人單位組織加班一般每日不得超過(guò)1小時(shí)，出于特殊需要，需在保障勞動(dòng)者身體健康的條件下延長(zhǎng)工作時(shí)間每日不得超過(guò)3小時(shí)，但是每月不得超過(guò)36小時(shí)。以往研究主要是根據(jù)日工作時(shí)間或者周工作時(shí)間來(lái)衡量青年員工是否存在過(guò)度勞動(dòng)情況，但是用人單位計(jì)薪周期是月，因此采用月工時(shí)來(lái)計(jì)算員工工作時(shí)間更能夠全面反映員工的勞動(dòng)投入和勞動(dòng)強(qiáng)度的狀況。根據(jù)8小時(shí)標(biāo)準(zhǔn)工時(shí)的相關(guān)規(guī)定，勞動(dòng)者每月工作時(shí)間低于或等于174小時(shí)不存在加班；加班在36小時(shí)以內(nèi)，每月工作不超過(guò)210個(gè)小時(shí)，屬于“合法加班”；每月工作時(shí)間超過(guò)210個(gè)小時(shí)但不超過(guò)260個(gè)小時(shí)，則屬于“輕度違法加班”。此外，還有一種情況就是近來(lái)屢次登上熱搜的“996工作制”，每天工作10個(gè)小時(shí)，每周工作6天，月工作時(shí)間在260個(gè)小時(shí)及以上，這意味著勞動(dòng)者每月加班86個(gè)小時(shí)以上，即平時(shí)加班46個(gè)小時(shí)，周末加班40個(gè)小時(shí)，這屬于嚴(yán)重違法加班。

　　調(diào)查表明廣東地區(qū)青年員工月平均工作時(shí)長(zhǎng)為197.22小時(shí)，超過(guò)標(biāo)準(zhǔn)工時(shí)23個(gè)小時(shí)，其中男性203個(gè)小時(shí)，女性192個(gè)小時(shí)；管理人員190.77個(gè)小時(shí)，普工202.62個(gè)小時(shí)，技術(shù)人員195.94個(gè)小時(shí)。進(jìn)一步，我們統(tǒng)計(jì)了各群組工作時(shí)間和存在加班以及違法加班的樣本分布。從每月工作時(shí)長(zhǎng)看，工作時(shí)間最長(zhǎng)的是未受過(guò)高等教育的外地農(nóng)業(yè)戶口者，即“外來(lái)民工”，平均每月達(dá)到225個(gè)小時(shí)，85%的樣本存在加班行為，約47.2%處于違法加班的狀態(tài)，還有21.27%屬于嚴(yán)重違法加班即“996”模式。而在受過(guò)高等教育樣本中，存在“996”的僅為3.22%，其中外地人為5.5%，本地人的比例不到2%。

　　通過(guò)多群組的對(duì)比分析發(fā)現(xiàn)，工作時(shí)間最長(zhǎng)的仍然是外來(lái)青年農(nóng)民工，他們同時(shí)具有低學(xué)歷、外地人口和農(nóng)業(yè)戶籍的三重身份，即本文所提到的“三重身份弱勢(shì)”。其中學(xué)歷差異是各組差異中最大的，受過(guò)高等教育的青年員工盡管也存在戶籍、來(lái)源地等身份差異，但是平均工作時(shí)間均不超過(guò)190個(gè)小時(shí)，且內(nèi)部分化較小；而沒(méi)有受過(guò)高等教育者，則更多地存在違法加班或者嚴(yán)重違法加班。

　　（一）加班類型的回歸分析

　　我們進(jìn)一步采用回歸模型來(lái)分析哪些青年員工更可能陷入違法加班的情形。結(jié)果見(jiàn)表2。

　　回歸結(jié)果顯示，在控制各變量的情況下，青年男性較女性更加容易超時(shí)加班，成為嚴(yán)重違法加班的受害者;年齡越高者出現(xiàn)加班和嚴(yán)重違法加班的可能性越低。這表明，同樣是青年員工也存在內(nèi)部年齡差異，30歲以上者進(jìn)入到嚴(yán)重違法加班的相對(duì)發(fā)生比(odds ratio)是25歲以下者的0.648倍(e-0.433)。

　　就學(xué)歷、來(lái)源地和戶籍三大主要特征而言，學(xué)歷對(duì)于加班類型群體產(chǎn)生的差異要大于來(lái)源地和戶籍，未上過(guò)大學(xué)者存在輕度違法加班和嚴(yán)重違法加班的相對(duì)發(fā)生比是大學(xué)學(xué)歷者的4.05(e1.4)倍和5.42(e1.69)倍。農(nóng)業(yè)戶籍的青年員工加班的可能性高于非農(nóng)業(yè)戶籍者，外來(lái)者則更加可能存在違法加班和嚴(yán)重違法加班的現(xiàn)象。此外，一線生產(chǎn)或者服務(wù)的普工存在加班和違法加班的可能性高于以行政、管理或者文字處理為主的白領(lǐng)群體。最后，在企業(yè)層面，制造業(yè)加班嚴(yán)重程度高于服務(wù)業(yè)，港臺(tái)、民營(yíng)企業(yè)員工存在加班的風(fēng)險(xiǎn)更高，但外資企業(yè)更加遵守中國(guó)法律，存在嚴(yán)重違法加班的員工比例更低。

　　回歸模型與描述性統(tǒng)計(jì)的發(fā)現(xiàn)基本一致，那就是在民營(yíng)或港臺(tái)制造企業(yè)、未受過(guò)高等教育、從事一線生產(chǎn)或服務(wù)的外來(lái)農(nóng)民工陷入違法加班或者嚴(yán)重違法加班的可能性更高。因此，在青年農(nóng)民工工作時(shí)間方面，存在一種基于學(xué)歷、來(lái)源地和戶籍身份的“三重弱勢(shì)”效應(yīng)，其中學(xué)歷是決定性因素。

　　▍加班依賴體制與工作時(shí)間

　　（一）加班依賴的群體差異分析

　　根據(jù)本文的研究框架，“三重弱勢(shì)”是導(dǎo)致農(nóng)民工進(jìn)入“加班依賴”的根本原因，下面通過(guò)Logistic回歸模型來(lái)檢驗(yàn)這一論斷。本模型的因變量為“加班依賴”，是指勞動(dòng)者工資收入中加班工資占總工資收入的比例，等于或超過(guò)10%即存在“加班依賴”，計(jì)為“1”，低于10%則表示基本不存在加班依賴，計(jì)為“0”。2020年下半年青年員工平均每月到手工資為4259.47元，加班工資為482.13元，加班工資平均占總工資的10.91%。其中，中低學(xué)歷者平均工資為3860.9元，加班工資為717.7元，占總工資的比例為16.67%元;高等學(xué)歷者月平均工資為4524.14元，加班工資僅為325.51元，占比為7.19%。對(duì)八個(gè)子群體的比較分析發(fā)現(xiàn)，中低學(xué)歷的外地農(nóng)民工加班工資平均超過(guò)1000元，占總工資的比例超過(guò)22%。如果將加班工資在總工資占比超過(guò)10%的定義為存在加班依賴模式，那么中低學(xué)歷的外來(lái)農(nóng)民工則可以占到58.44%，受過(guò)高等學(xué)歷者僅為21%。

　　表3的回歸結(jié)果顯示，未上過(guò)大學(xué)、外來(lái)身份、農(nóng)業(yè)戶籍的青年員工進(jìn)入到加班依賴體制的可能性更大。其中中低學(xué)歷者的發(fā)生比是高等學(xué)歷者的2.52(e0.926)倍；外來(lái)員工是本地身份的1.50(e0.404)倍;農(nóng)業(yè)戶口是非農(nóng)戶口的1.32(e0.28)倍。在模型2中，我們做了各個(gè)群組的對(duì)比分析，與大學(xué)本地非農(nóng)人群相比，中等外地農(nóng)業(yè)戶籍的群體進(jìn)入到加班依賴體制的可能性更大，其次是中等本地農(nóng)業(yè)，這兩組均是傳統(tǒng)的農(nóng)民工。

　　與前述發(fā)現(xiàn)基本一致，學(xué)歷是形成群體差異的最主要原因，其次為是否屬于外來(lái)人口。如果是外來(lái)人口的話，工作時(shí)間會(huì)更長(zhǎng)，即便受過(guò)高等教育，陷入到加班依賴體制的可能性也更大。

　　原因有三:

　　第一，外地人在本地社會(huì)交往較為簡(jiǎn)單，工作是他們打發(fā)時(shí)間的方式；

　　第二，外地人在求職過(guò)程中由于信息不對(duì)稱，做出決策的過(guò)程缺乏全面、長(zhǎng)期的綜合對(duì)比分析；

　　第三，一些外來(lái)者急于找到合適的崗位，挑選工作的時(shí)間較短。

　　因此，對(duì)于青年農(nóng)民工來(lái)說(shuō)，正是由于學(xué)歷較低、外來(lái)身份以及農(nóng)村戶籍三個(gè)特點(diǎn)導(dǎo)致他們就業(yè)能力更弱，在求職過(guò)程中薪酬談判能力也更低，難以找到工資水平較高而且加班較少的工作，要想獲得較高的收入，必須依靠延長(zhǎng)加班時(shí)間，從而陷入到一種“加班依賴體制”中。除了青年農(nóng)民工的群體特征，加班依賴體制的分布也存在明顯組織特征差異。港臺(tái)、外資、制造尤其是勞動(dòng)密集型制造企業(yè)等存在超時(shí)加班和加班依賴體制的現(xiàn)象更為普遍。這反映了中國(guó)制造業(yè)在全球產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈中仍然處于中低端，產(chǎn)品附加值低，尚未改變依靠勞動(dòng)無(wú)限投入達(dá)到降低成本和獲得產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力的尷尬局面，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)之路道阻且長(zhǎng)。這種情況下企業(yè)利潤(rùn)單薄，必須通過(guò)巧妙的薪酬結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)來(lái)達(dá)到既延長(zhǎng)工作又控制人工成本的目標(biāo)，加班依賴體制就成為了這類企業(yè)的優(yōu)選模式。

　　（二）加班依賴與工作時(shí)間

　　根據(jù)本文的理論視角，我們認(rèn)為加班依賴體制是導(dǎo)致青年員工超時(shí)加班的結(jié)構(gòu)性機(jī)制，因此下面采用多元回歸分析方法來(lái)評(píng)估加班依賴體制對(duì)員工工作時(shí)間的影響，模型的因變量為每月工作時(shí)間。表4模型1顯示，加班依賴體制對(duì)員工工作時(shí)間有顯著影響，員工一旦陷進(jìn)加班依賴體制中，平均每月工作時(shí)間增加19.82個(gè)小時(shí)，相當(dāng)于每個(gè)工作日延長(zhǎng)1小時(shí)左右。當(dāng)然存在一種可能，即因?yàn)楣べY收入較高，加班時(shí)間更長(zhǎng)，為此我們進(jìn)一步控制“月工資收入”這一變量，模型2顯示，在控制月工資收入的情況下，加班依賴仍然顯著影響勞動(dòng)者的工作時(shí)間，也就是說(shuō)即便兩個(gè)員工總工資收入相當(dāng)，存在加班依賴者要投入更長(zhǎng)的工作時(shí)間。同時(shí)，在控制人口、企業(yè)等變量的情況下，農(nóng)業(yè)戶籍比非農(nóng)戶籍者每個(gè)月顯著高6.57個(gè)小時(shí)，外來(lái)者比本地人顯著高7.13個(gè)小時(shí)，低學(xué)歷者比高學(xué)歷者每月顯著高14個(gè)小時(shí)。

　　模型3、模型4和模型5分別納入加班依賴體制與學(xué)歷、來(lái)源和戶籍三個(gè)變量的交互項(xiàng)，結(jié)果顯示，對(duì)農(nóng)業(yè)戶籍、外來(lái)者來(lái)說(shuō)，一旦落入到加班依賴體制，工作時(shí)間會(huì)顯著延長(zhǎng)，尤其是外來(lái)者，一旦落入到加班依賴體制，與本地人的工作時(shí)間差距顯著擴(kuò)大。在非加班體制中，二者工作時(shí)間差距不到5小時(shí)，但一旦進(jìn)入到加班體制，外來(lái)者比本地人的工作時(shí)間將提高20個(gè)小時(shí)以上。加班依賴與學(xué)歷的交互項(xiàng)并不顯著，其意味著雖然中低學(xué)歷與高等學(xué)歷的工時(shí)時(shí)間長(zhǎng)度差異很大，但是無(wú)論中低學(xué)歷還是高等學(xué)歷，一旦陷入加班依賴模式，工作時(shí)間都會(huì)被顯著延長(zhǎng)。

　　▍結(jié)論與討論

　　改革開(kāi)放后，依靠勞動(dòng)力數(shù)量和勞動(dòng)時(shí)間的無(wú)限供給，中國(guó)逐漸成為世界制造中心，以農(nóng)民工為代表的一線勞動(dòng)者為此付出了辛勤的汗水和巨大的犧牲。早在2010年，時(shí)任廣東省委書記就在一次會(huì)議上強(qiáng)調(diào)“要引導(dǎo)企業(yè)加快轉(zhuǎn)型升級(jí)，改變依賴加班、低薪獲得低端制造業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的格局。工人有積極性的勞動(dòng)所創(chuàng)造的效率，絕不亞于加班所帶來(lái)的增長(zhǎng)”。遺憾的是，十年已過(guò)去，中國(guó)制造業(yè)依靠勞動(dòng)力大量投入的總體格局并未真正改變，加班依賴體制反而蔓延至全社會(huì)各行業(yè)，但其中農(nóng)民工仍然是加班最為嚴(yán)重的人群。

　　本文利用2021年廣東企業(yè)-員工匹配調(diào)查數(shù)據(jù)，從薪酬結(jié)構(gòu)的視角分析了青年員工尤其青年農(nóng)民工的工作時(shí)間和超時(shí)加班問(wèn)題。與以往研究多通過(guò)周工作時(shí)間、日工作時(shí)間或主觀認(rèn)定來(lái)劃分勞動(dòng)者加班事實(shí)或加班類型不同，本文采用月工作時(shí)間來(lái)判斷勞動(dòng)者的加班狀況，結(jié)果顯示僅有36.6%青年員工不加班，42.17%屬于合法加班(每月加班不超過(guò)36小時(shí))，13.68%存在輕度違法加班(每月加班36小時(shí)以上但不超過(guò)86小時(shí))，7.56%屬于嚴(yán)重違法加班(每月加班超過(guò)86小時(shí)，即“996”工作制)。就各群體對(duì)比來(lái)看，工作時(shí)間最長(zhǎng)的是未受過(guò)高等教育的外來(lái)農(nóng)民工，平均每月達(dá)到225個(gè)小時(shí)，85%存在加班行為，有47.2%處于違法加班的狀態(tài)，有21.27%屬于嚴(yán)重違法加班的“996”模式；而在受過(guò)高等教育樣本中，存在“996”的僅為3.22%。因此，青年農(nóng)民工無(wú)論工作時(shí)間還是加班強(qiáng)度均遠(yuǎn)高于受過(guò)高等教育的白領(lǐng)員工。需要說(shuō)明的是，由于本項(xiàng)調(diào)查數(shù)據(jù)并未覆蓋到大量的靈活就業(yè)、平臺(tái)就業(yè)青年，因此該數(shù)據(jù)可能會(huì)低估青年農(nóng)民工過(guò)度勞動(dòng)問(wèn)題，實(shí)際情況可能比本文數(shù)據(jù)更為嚴(yán)重。

　　為解釋青年農(nóng)民工超時(shí)加班的原因，本文提出了“加班依賴體制”的分析性概念。質(zhì)言之，由于青年農(nóng)民工自身學(xué)歷偏低以及農(nóng)業(yè)戶口、外來(lái)身份導(dǎo)致他們?cè)谇舐氝^(guò)程和合同簽訂談判過(guò)程中處于相對(duì)弱勢(shì)的地位。這種“三重弱勢(shì)”使得青年農(nóng)民工更加容易進(jìn)入到基本工資很低被迫通過(guò)超時(shí)加班來(lái)提高工資收入的模式中，即本文所謂“加班依賴體制”。由于基本工資很低，為獲得更高的工資收入，陷入加班依賴體制的員工就不得不大量依靠加班來(lái)獲取工資收入，這是青年農(nóng)民工超時(shí)加班和嚴(yán)重超時(shí)加班的結(jié)構(gòu)性根源。從企業(yè)角度來(lái)看，采用加班依賴薪酬模式，設(shè)置較低的基本工資，在生產(chǎn)或銷售淡季可以減少勞動(dòng)報(bào)酬支出，在銷售旺季則通過(guò)延長(zhǎng)工作時(shí)間來(lái)減少對(duì)增加勞動(dòng)力的需求也同時(shí)減少增加勞動(dòng)力帶來(lái)的社保支出。因此，加班依賴薪酬制度同時(shí)滿足了企業(yè)提高用工靈活性和降低人工成本的需要，也就成為大量的中小企業(yè)、民營(yíng)企業(yè)尤其勞動(dòng)密集型企業(yè)采用的主流薪酬模式。這種薪酬制度具有特定產(chǎn)業(yè)特征和時(shí)代背景，一旦形成就會(huì)迅速在企業(yè)間蔓延并產(chǎn)生很強(qiáng)制度慣性，沒(méi)有外力作用很難改變。這也迫使農(nóng)民工不斷尋找加班機(jī)會(huì)，甚至經(jīng)常出現(xiàn)工人因企業(yè)不安排加班或加班太少而離職、抗議的現(xiàn)象，表面看是為了加班，其實(shí)是希望賺取更多的工資收入的無(wú)奈之舉。因此，本文的政策意義是，要消除或減少農(nóng)民工超時(shí)加班現(xiàn)象，必須要消解“加班依賴體制”賴以存在的薪酬結(jié)構(gòu)，鼓勵(lì)和引導(dǎo)企業(yè)設(shè)置更加公平合理的薪酬制度，通過(guò)提高8小時(shí)正常工作時(shí)間的工資水平或提高加班費(fèi)的計(jì)算基數(shù)，降低加班工資占總工資收入之比，擴(kuò)大超時(shí)加班的用工成本，迫使企業(yè)主動(dòng)通過(guò)優(yōu)化勞動(dòng)定額和薪酬管理制度來(lái)降低勞動(dòng)者加班時(shí)間；同時(shí)，也要賦予員工推動(dòng)企業(yè)薪酬制度轉(zhuǎn)型和優(yōu)化的談判權(quán)力和通道，通過(guò)工資集體協(xié)商來(lái)督促企業(yè)建立更加公平合理的薪酬制度。

　　隨著新業(yè)態(tài)新經(jīng)濟(jì)的興起，大量年輕員工因?yàn)閭鹘y(tǒng)制造業(yè)或服務(wù)業(yè)工作環(huán)境差、勞動(dòng)強(qiáng)度大而選擇逃離成為靈活就業(yè)、平臺(tái)就業(yè)或臨時(shí)務(wù)工人員。標(biāo)準(zhǔn)工時(shí)制度是保障雇傭勞動(dòng)者身體健康和安全生產(chǎn)的重要制度，不管是用人單位還是勞動(dòng)者都必須嚴(yán)格遵守。企業(yè)不能為降低用工成本，以勞動(dòng)者自愿加班為由而默許、引導(dǎo)或鼓勵(lì)勞動(dòng)者嚴(yán)重超時(shí)加班，這種無(wú)視職工休息休假權(quán)、竭澤而漁的做法，不僅會(huì)嚴(yán)重?fù)p害職工的身心健康，也會(huì)導(dǎo)致制造業(yè)員工大量流失以及招工困難，嚴(yán)重破壞中國(guó)企業(yè)尤其是民營(yíng)企業(yè)、私營(yíng)企業(yè)的用工環(huán)境，阻礙了中國(guó)產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展。

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