1月20日中午，國家衛(wèi)健委突發(fā)規(guī)定，要求春節(jié)返鄉(xiāng)人員需持有7日以內(nèi)核酸檢測陰性證明才能夠返鄉(xiāng)，且需接受當(dāng)?shù)卣木W(wǎng)格化管理，實施14天居家健康監(jiān)測。消息一出，全網(wǎng)炸開，政策模糊性與荒謬性令人難以接受，有網(wǎng)友甚至將微博@央視新聞 下方評論歸集為《“返鄉(xiāng)核酸證明”八十一問》，一個個無解的問號。
規(guī)定指出，進(jìn)入冬季以來，農(nóng)村地區(qū)零星散發(fā)病例和局部聚集性疫情明顯增加，農(nóng)村地區(qū)防控能力薄弱、疫情防控難度大，春運(yùn)人員流動將進(jìn)一步加大疫情傳播風(fēng)險。故要求從外地返回農(nóng)村地區(qū)的特定人員(“返鄉(xiāng)人員”)必須持有7日陰性核酸報告才可回鄉(xiāng)，這類人群以跨省份返鄉(xiāng)人員為主;并在返鄉(xiāng)后第7天和第14天分別再做一次核酸檢測。
這里有很多關(guān)鍵詞，“農(nóng)村”、“跨省返鄉(xiāng)人員”、三次“核酸”，字字有份量，有說不完的故事，就像上述的九九八十一問。問題在哪?相信沒有人會對春節(jié)期間潛在的疫情反撲危機(jī)有異議，鼓勵留城過年、減少春節(jié)流動是必需且必要的措施，但是特意針對農(nóng)村人口出臺這樣的核酸政策，就沒有一絲的不對勁嗎?
1
為什么要限定“農(nóng)村地區(qū)人員”？
新冠病毒會挑人傳播、看人生病嗎?
的確會，但不是我們所想的那樣。早期新冠疫情全球大蔓延始初，富人是最主要的病毒攜帶和輸入群體——這些能夠有機(jī)會、有錢進(jìn)行頻繁長途旅行的中產(chǎn)人群，把病毒帶到了全球每一個社區(qū)角落[參1]。然后呢，他她們因有“錢”而享有好的醫(yī)療救治資源，但是那些被傳染的打工人社群、窮人社區(qū)，狹窄的生存環(huán)境和落后緊缺的衛(wèi)生條件，加重了窮苦打工者的疫情危機(jī)。高死亡率的不僅僅是老人，還有窮人勞動者。
所以，病毒會挑人傳播，是中產(chǎn)的、長期省際/國際旅行的有錢人在傳播，但是生病的是貧窮城中村/貧民窟的一線打工者們。中國也是如此，在疫情后期，主要的新冠病例均是在核心大城市、以境外輸入的國際旅行者攜帶者病例為主，從來都不是農(nóng)村務(wù)工人員。
這一次，僅僅是因為偶發(fā)的石家莊疫情發(fā)生在了農(nóng)村地帶，就將農(nóng)民工描述為病毒傳播者，這不公平、更不合理。即便進(jìn)入疫情穩(wěn)定常態(tài)化的的國內(nèi)，農(nóng)村和城市人群可能攜帶病毒的可能性或許已經(jīng)趨同，又為何歧視性區(qū)別對待返鄉(xiāng)的農(nóng)民工?城市人口的返“市”移動則可以被定義為安全?看來，新時代的戶籍=核酸陰性通行證。
政策剛出來那會，網(wǎng)絡(luò)上罵聲滿地，“返鄉(xiāng)人員”一詞的模糊性另所有人陷入躁動;爾后，政府才緊急補(bǔ)充解釋，限縮“返鄉(xiāng)人員”定義為從外地返回農(nóng)村地區(qū)人員。這下，網(wǎng)絡(luò)又開始安靜下來了，僥幸與自己無關(guān);而真正被政策左右的“返鄉(xiāng)”農(nóng)民工，身份上的“軟柿子”，至始至終都不被允許表達(dá)觀點（或被無視）。向來沒有話語權(quán)的工人，也不被允許說話，這樣的政策出來，只有無條件接受的份。
人民網(wǎng)微信評論：“我以為鄉(xiāng)是指家鄉(xiāng)，沒想到鄉(xiāng)是指鄉(xiāng)村”
2
檢測是防疫，
也是對底層勞動者的“懲罰”
核酸作為流動安全的保證，我們不能否認(rèn)，也應(yīng)支持。但是在國家衛(wèi)健委的文件下，我們分明看不出對底層勞動者的共情，完全是赤裸裸的“恐嚇”壓制——“我并非不讓你回家，但是你要回家的話也可以，你要付出的成本和代價是這么xxx多，你好好看著辦吧”。政策表面看似有選擇，其實沒有選擇，至少對于返鄉(xiāng)的跨省農(nóng)民工而言，沒有一丁點選擇。
“出行前一次7日核酸，居家7、14天各兩次監(jiān)測”。三次核酸檢測意味著什么?需持核酸報告的返鄉(xiāng)最大人群，就是跨省農(nóng)民工，每年珠三角、長三角、華北春節(jié)大移民，個個都是目標(biāo)群體。全國各地的一次核酸費(fèi)用100-200元不等，全部需自費(fèi)。上海是全國最低工資最高的城市，為2480元/月，即114元/天;也就是說，三次核酸檢測費(fèi)將去掉一個上海基層工人的三天工資，這還未加上做核酸需要請假損耗掉的工時工資。
這一筆賬必須得算。
幾百塊錢的檢測費(fèi)用對于城市的中產(chǎn)而言或許不算什么，但是對于勞動者而言，確實一筆大帳，晃的一下就沒了，比一年或數(shù)年回一次家的車票錢花得更加無影無蹤——什么也沒買到，一張報告貴過自己一天的苦力錢。勞動者常年很少回家，并非不想家，而是回家成本高，農(nóng)業(yè)沒落，被資本市場化，缺乏就業(yè)機(jī)會，不得不拋家棄子蝸居城市打工，為了省錢不得不只能數(shù)年才回一次家。這每一項都不是自愿的。
可是，春節(jié)防疫并非只有懲罰性“核酸檢測”一條路。當(dāng)下，已經(jīng)有多個城市陸續(xù)發(fā)布春節(jié)就地過年補(bǔ)貼政策，天津、上海、深圳、江蘇等地都在發(fā)放現(xiàn)金券或電子紅包(消費(fèi)券就算了)，部分企業(yè)也出招補(bǔ)貼留城打工者。這樣的補(bǔ)助政策，一方面可以刺激務(wù)工者留城，另一方面也可以避免疫情再爆發(fā)時工人返工、企業(yè)復(fù)工的雙難境地，對經(jīng)濟(jì)發(fā)展絕對有正向作用，遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過發(fā)放的現(xiàn)金券價值。這樣的替代性激勵政策才應(yīng)該是著重要推廣的實質(zhì)措施，為何不著重呢?核酸作為安全通行證，作為雇主的企業(yè)和工人（繳費(fèi)）的工會（福利）組織，難道不應(yīng)該承擔(dān)員工核酸檢測費(fèi)用嗎？于單位員工健康、企業(yè)穩(wěn)定生產(chǎn)、國家防疫，都是應(yīng)做之舉！
當(dāng)核酸成了沒有得選擇的回家選項，這就變成了赤裸裸的國家式的“懲罰”。農(nóng)村人不僅要背負(fù)戶籍制度帶來的福利不公平，無法享有城市的教育、住房甚至對等的醫(yī)療保障，在今日，還需要承擔(dān)額外的防疫“懲罰”。農(nóng)民工作為城市建設(shè)者，又何曾見過城市管理者主動承擔(dān)對底層勞動者的社會責(zé)任呢?以核酸報告“懲罰”經(jīng)濟(jì)弱勢的勞動者，既是政府的懶政，也是國家式的“以罰代管”。舍本逐末的同時，隱藏在背后的是對低收入勞動者基本權(quán)益的漠視和勞動價值的缺乏尊重。
勞動者的遷徙權(quán)與資本家(有錢的人)的遷徙權(quán)是不對等的，同一份核酸錢，背后是不同程度的權(quán)利讓渡和犧牲。勞動者的自由返鄉(xiāng)遷徙被要求付出代價，代價的成果是為來年企業(yè)/國家創(chuàng)造好的穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境;但是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的成果并不會回饋到勞動者工資手上——2020年全年沒有一個城市調(diào)整工人最低工資，但是物價水平卻在砰砰往上漲，中央銀行更指出2021年物價水平將大概率“保持溫和上漲”。你信嗎?
所以，農(nóng)村打工人是沒有權(quán)利回家的，春節(jié)大概也不是工人的節(jié)日，疫情讓這種不平等顯得更為赤裸。防疫的代價，不是給我們漲工資，而是讓錢貶值，讓物價上漲。
參考資料
Imported by the rich, coronavirus now devastating Brazil's poor，2020.5.1，https://reut.rs/3a02xV8
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