《中華人民共和國(guó)退役軍人保障法》經(jīng)全國(guó)人大常委會(huì)二審?fù)ㄟ^(guò)，正式頒布自2021年1月1日生效。退役軍人保障法的實(shí)施，將使我國(guó)退役軍人權(quán)益保障進(jìn)一步提升到“依法保障”新的水平。
《中華人民共和國(guó)憲法》規(guī)定：“任何公民享有憲法和法律規(guī)定的權(quán)利，同時(shí)必須履行憲法和法律規(guī)定的義務(wù)”。
憲法和法律規(guī)定的公民的權(quán)利和義務(wù)，是一個(gè)相互矛盾又有機(jī)統(tǒng)一、不可分割的矛盾統(tǒng)一體。這個(gè)矛盾統(tǒng)一體告訴我們：第一、公民的權(quán)利和義務(wù)是不能不能分開(kāi)的，即沒(méi)有不享受權(quán)利的義務(wù)，也沒(méi)有不履行義務(wù)的權(quán)利。第二、權(quán)利和義務(wù)是相互對(duì)應(yīng)的，就是履行什么樣的義務(wù)，才有什么樣的權(quán)利。要享受一定的權(quán)利，必須履行相應(yīng)的義務(wù);履行了一定的義務(wù)，就有了與之相對(duì)應(yīng)的權(quán)利。
中國(guó)人民解放軍的退役軍官依法履行了憲法和法律規(guī)定的職業(yè)軍人的國(guó)防義務(wù)，就應(yīng)當(dāng)享受職業(yè)軍人應(yīng)當(dāng)享受的合法權(quán)利。
計(jì)劃安置在企業(yè)的軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部和安置在國(guó)家機(jī)關(guān)的軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部一樣，依法履行了國(guó)防義務(wù)，就應(yīng)當(dāng)依法享有憲法和法律規(guī)定的同等的待遇權(quán)利。
在我國(guó)各個(gè)時(shí)期對(duì)職業(yè)軍人的稱(chēng)謂不同，實(shí)質(zhì)上計(jì)劃分配在企業(yè)的軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部也是我軍退役軍官的重要組成部分。
退役軍官作為職業(yè)軍人，履行了特殊的法律義務(wù)，應(yīng)當(dāng)享有與國(guó)防勞動(dòng)相對(duì)應(yīng)的特殊待遇權(quán)利。
作為職業(yè)軍人，我們把青春年華和大半生貢獻(xiàn)給了國(guó)防事業(yè)，應(yīng)當(dāng)?shù)玫近h和國(guó)家的認(rèn)可，并被一視同仁地賦予法律、政策規(guī)定的相應(yīng)待遇。
職業(yè)軍人履行的特殊義務(wù)，是以鮮血和生命為代價(jià)的國(guó)防勞動(dòng)。我們從參軍那一天起，就意味著把我們的軀體和靈魂交給了國(guó)家。我們從提干的那一天起，就意味著我們把自己的一生獻(xiàn)給國(guó)防事業(yè)，并時(shí)刻準(zhǔn)備著在祖國(guó)需要的時(shí)候，做出以生命和鮮血為代價(jià)的犧牲。
在我們?nèi)后w中，有一大批退役軍官參加過(guò)建國(guó)以來(lái)的多次戰(zhàn)斗，肉體和精神留下過(guò)戰(zhàn)爭(zhēng)的創(chuàng)傷;
我們中許多人參加過(guò)軍事科學(xué)試驗(yàn)，接觸過(guò)有毒有害物質(zhì)，留下了至今未治愈的病患;
我們中許多人十多年二十多年甚至三十多年戎邊守疆，長(zhǎng)期遠(yuǎn)離家鄉(xiāng)，骨肉分離，忠孝不能兩全，既不能關(guān)照妻兒，又不能贍養(yǎng)父母，甚至妻子生產(chǎn)、父母離世都不能在跟前，家家都是一人從軍，全家奉獻(xiàn);
我們?cè)S多人長(zhǎng)年在高原海防艱苦地區(qū)，惡劣的環(huán)境氣候和艱苦的生活條件，在一定程度上影響到了后半生的身體健康;
我們?cè)S多人參加過(guò)搶險(xiǎn)救災(zāi)等重大艱巨任務(wù)，為保衛(wèi)國(guó)家和人民利益，做出過(guò)犧牲和貢獻(xiàn);
雖然軍人職業(yè)是最艱苦、最危險(xiǎn)和最具有奉獻(xiàn)性的職業(yè)，我們當(dāng)戰(zhàn)士時(shí)月津貼僅有幾元十幾元，當(dāng)軍官時(shí)月工資僅有幾十元一百多元，也只能是象征性的待遇，怎么也算不上以生命和鮮血為代價(jià)履行國(guó)防義務(wù)的對(duì)等待遇權(quán)利!但是，我們不后悔、不感到吃虧，因?yàn)槲覀兟男械氖潜Ｐl(wèi)祖國(guó)的國(guó)防義務(wù)，為此感到光榮和自豪!我們轉(zhuǎn)業(yè)時(shí)部隊(duì)給的幾百元至幾千元的安家費(fèi)，不能算是我們履行了國(guó)防義務(wù)后的待遇。國(guó)家并沒(méi)有以現(xiàn)金貨幣量化的形式給我們的待遇給予一次性結(jié)算。黨和國(guó)家對(duì)我們退役后的待遇，給了一個(gè)明確的待遇政策，即享受當(dāng)?shù)貒?guó)家機(jī)關(guān)相同職級(jí)干部的政治、生活待遇。這個(gè)待遇權(quán)利，是我們付出國(guó)防義務(wù)后國(guó)家以“妥善安置”而開(kāi)始享受的合法權(quán)益，并不是某某部門(mén)編造的“當(dāng)時(shí)已經(jīng)套改了工資”所能體現(xiàn)的。退役軍官?lài)?guó)防勞動(dòng)的待遇是終身享有的，任何組織和個(gè)人都不能以任何理由和借口剝奪我們的合法權(quán)利。
在有明確政策承諾的前提下，國(guó)家分配我們到企業(yè)工作，也給我們套改了“國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)”的工資。但是前腳套改，后腳取消，不得已時(shí)對(duì)我們實(shí)行“解困+維穩(wěn)”的臨時(shí)措施。一些連共產(chǎn)黨員都不是的年輕人，對(duì)耄耋輩的退役軍官共產(chǎn)黨員實(shí)行嚴(yán)密監(jiān)控，給我們戴上“不穩(wěn)定因素”帽子，不允許我們反映基本訴求。我們?cè)趺匆膊粫?huì)認(rèn)為，在我們履行了職業(yè)軍人的法律義務(wù)后，對(duì)我們發(fā)放困難補(bǔ)助費(fèi)的同時(shí)對(duì)我們實(shí)行維穩(wěn)監(jiān)控，就應(yīng)該是中國(guó)退役軍官法定的政治、經(jīng)濟(jì)待遇。這也就是我們堅(jiān)持不懈尋求公平正義的原因。
國(guó)家有關(guān)部門(mén)強(qiáng)調(diào)我們的問(wèn)題不能解決的理由是因?yàn)?ldquo;改革了”，“企業(yè)不再與國(guó)家機(jī)關(guān)比照了”。事實(shí)是，從黨的十一屆三中全會(huì)以后我國(guó)實(shí)行改革開(kāi)放至今的幾十年中，黨和國(guó)家依據(jù)“涉軍三法”出臺(tái)的數(shù)十份軍轉(zhuǎn)政策文件，每次都強(qiáng)調(diào)“軍轉(zhuǎn)干部是黨和國(guó)家干部隊(duì)伍的組成部分”、“軍轉(zhuǎn)干部享受當(dāng)?shù)匦姓C(jī)關(guān)干部相應(yīng)的政治、生活待遇”、“師團(tuán)職轉(zhuǎn)業(yè)干部不能相應(yīng)安排的，分別享受當(dāng)?shù)厥?地)縣級(jí)干部的政治生活待遇”。特別是在企業(yè)深化改革的階段，國(guó)務(wù)院、中央軍委頒發(fā)的軍轉(zhuǎn)政策文件還緊鑼密鼓地一次又一次強(qiáng)調(diào)“對(duì)分配到企業(yè)的軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部，要切實(shí)保障他們的合法權(quán)益”。事實(shí)充分證明，軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部安置政策從沒(méi)有因市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、政企分開(kāi)、干部人事制度改革而改變。
河南省洛陽(yáng)市在企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部
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