住房貨幣化政策，武漢企業(yè)何時(shí)落實(shí)？

　　住房貨幣化政策，武漢企業(yè)何時(shí)落實(shí)?

　　郭啟功 張定旺

　　上世紀(jì)末，我國按進(jìn)行了住房分配制度改革，由福利實(shí)物分房改為住房市場(chǎng)貨幣化。

　　《國發(fā)(1998)23號(hào)》第6條規(guī)定：“對(duì)無房和住房面積少于規(guī)定面積的職工可給予貨幣補(bǔ)貼”?！抖跽l(fā)(1999)71號(hào)》第3(2)條，“住房分配貨幣化面向所有行政、企事業(yè)單位的無房和住房未達(dá)標(biāo)職工”給予補(bǔ)貼。

　　然而，武漢市政府于國務(wù)院和湖北省文件不顧，出臺(tái)《武政(1999)105號(hào)》第2(1)條規(guī)定：武漢市住房改革貨幣化補(bǔ)貼的對(duì)象是全市機(jī)關(guān)團(tuán)體和事業(yè)單位職工;第4(4)條規(guī)定：“企業(yè)職工的貨幣化方案可參照本辦法，結(jié)合各自經(jīng)營(yíng)狀況，提請(qǐng)職代會(huì)討論通過，經(jīng)上級(jí)主管部門批準(zhǔn)后實(shí)施”。

　　武政[1999]105號(hào)第4(4)條，“企業(yè)職工的貨幣化方案可參照?qǐng)?zhí)行”意思表達(dá)含糊。“結(jié)合各自企業(yè)經(jīng)營(yíng)狀況參照?qǐng)?zhí)行”與“經(jīng)上級(jí)主管部門批準(zhǔn)后實(shí)施”，相互矛盾的!特別是“經(jīng)上級(jí)主管部門批準(zhǔn)后實(shí)施”的規(guī)定，是給武漢企業(yè)貨幣化房改制造障礙!武漢國資委更把“根據(jù)各自企業(yè)經(jīng)營(yíng)狀況參照?qǐng)?zhí)行”，變成了“武漢市國有企業(yè)整體房改條件不成熟”，進(jìn)而不準(zhǔn)武漢市國有企業(yè)搞房改。自此，國家的房改政策(《國發(fā)(1998)23號(hào)》、《鄂政發(fā)(1999)71號(hào)》文，就被武漢國資委徹底否定。機(jī)關(guān)事業(yè)單位職工的“一次性住房補(bǔ)貼”來自財(cái)政，企業(yè)職工的“一次性住房補(bǔ)貼”資金來源沒有，致使武漢大批企業(yè)在貨幣化房改中，無房和少房戶補(bǔ)貼政策沒有落實(shí)，由此成為武漢的歷史積案。

　　當(dāng)年武漢市公有國營(yíng)企業(yè)創(chuàng)造的利潤(rùn)全部上繳國家財(cái)政，作為武漢市職工住房建設(shè)主體的武漢市政府，沒能給全體職工提供足夠的住房，這是政府對(duì)職工的欠債。我們企業(yè)職工要求按湖北省《鄂政發(fā)(1999)71號(hào)》第3(2)條，“住房分配貨幣化面向所有行政、企事業(yè)單位的無房和住房未達(dá)標(biāo)職工”給予補(bǔ)貼，對(duì)企業(yè)職工還債，解決歷史積案!

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