關(guān)于中國經(jīng)濟(jì)若干問題與江院長商榷

　　關(guān)于中國經(jīng)濟(jì)若干問題與江院長商榷

　　作者：吳銘(20200904)

　　2019年11月，清華公管學(xué)院院長江小涓教授在“孫冶方經(jīng)濟(jì)科學(xué)獎第十八屆頒獎典禮暨‘中國經(jīng)濟(jì)學(xué)發(fā)展70年’高層論壇”發(fā)表講話，主要有以下觀點(diǎn)：關(guān)于前30年的建設(shè)，貼的是“閉關(guān)鎖國”的標(biāo)簽，我認(rèn)為這個標(biāo)簽是不恰當(dāng)?shù)摹Ｆ鋵?shí)新中國在最早的30年當(dāng)中，是以大規(guī)模引進(jìn)技術(shù)設(shè)備展開的工業(yè)化過程。第二是在90年代中期的時(shí)候，在國內(nèi)資金在已經(jīng)過剩的情況下，國內(nèi)的產(chǎn)業(yè)受到進(jìn)口企業(yè)巨大的沖擊，為什么還要引進(jìn)外資?這是一段很有名的經(jīng)歷，我們也被扣過很多帽子，但是現(xiàn)在看當(dāng)時(shí)我們的做法應(yīng)該是對的。第三，很多人說，中國參加全球分工體系是吃虧的，造一臺手機(jī)在國外賣800美金，我們只得100塊人民幣。第四就是內(nèi)外資企業(yè)競爭，外資看上去很厲害，此時(shí)市場還能不能有效發(fā)揮作用?

　　關(guān)于前三十年中國是否“閉關(guān)鎖國”，關(guān)于中國的工業(yè)化主要靠什么，關(guān)于引進(jìn)外資究竟意味著什么，關(guān)于參加全球化工體系是不是吃虧，江院長講得對不對呢?我覺得值得商榷。

　　首先，江院長講毛主席時(shí)代中國并不“閉關(guān)鎖國”，而是“以大規(guī)模引進(jìn)技術(shù)設(shè)備展開了工業(yè)化過程”。這話也對，也不對。說她對，是因?yàn)橹袊墓I(yè)化、的確借助于蘇聯(lián)的大力援助。說她不對，有以下兩方面的原因：一是中國工業(yè)化當(dāng)然要感謝蘇聯(lián)的大力援助，但是由于50年代末(不是江院長講的60年代末)蘇聯(lián)撕毀合同、撤退專家，中國工業(yè)化剛起步就遭遇到極大挫折。如果這時(shí)候中國人民還指望外援，那中國的工業(yè)化就極有可能夭折。蘇聯(lián)的毀約說明指望外來援助搞工業(yè)化這條路是走不通的。其二，此后，中國工業(yè)化走上“獨(dú)立自主、自力更生、愚公移山、艱苦奮斗”光明道路，不妨簡稱“獨(dú)立自主”的路線。其實(shí)就是毛主席講的，“封鎖吧,封鎖個幾十年,我們什么都有了。”就是說，中國固然得到了蘇聯(lián)的支援而“展開工業(yè)化進(jìn)程”，但是也因?qū)ν庖蕾囘@條道路而慘遭挫折。最根本的，又因?yàn)辄h對經(jīng)濟(jì)工作堅(jiān)定正確領(lǐng)導(dǎo)、公有制體系的先進(jìn)性、全國人民翻身作主而激發(fā)的戰(zhàn)天斗地的豪情，中國的工業(yè)化順利推進(jìn)，“一天賽過二十年”，終于在短短二十多年時(shí)間，“初步”建成了獨(dú)立完備的“工業(yè)體系和國民經(jīng)濟(jì)體系”。

　　外因是影響因素，內(nèi)因才是決定因素，中國的工業(yè)化成功，首先是中國人民這個內(nèi)因決定的，而不是“大規(guī)模引進(jìn)技術(shù)設(shè)備這個外因”決定的。所以，前三十年中國工業(yè)化的成功，要?dú)w功于共產(chǎn)黨毛主席的正確領(lǐng)導(dǎo)、“獨(dú)立自主、自力更生”正確指導(dǎo)思想、公有制經(jīng)濟(jì)體系強(qiáng)大動員能力、人民群眾因翻身作主而煥發(fā)的勞動熱情，最后，才是蘇聯(lián)的工業(yè)援助。當(dāng)然，雖然這種援助中斷了，但也要感謝，不過，不能過高估計(jì)這種援助的作用，不能將這個因素作為中國工業(yè)化成功的決定因素。在討論中國工業(yè)化進(jìn)程時(shí)，完全不提黨的領(lǐng)導(dǎo)、公有制基礎(chǔ)、人民群眾的勞動熱情、“獨(dú)立自主、自力更生”指導(dǎo)思想，而片面強(qiáng)調(diào)這種“大規(guī)模引進(jìn)技術(shù)設(shè)備”的作用，這種觀點(diǎn)就錯失了重點(diǎn)，有很大的片面性。

　　第二，江院長說前三十年中國不“閉關(guān)鎖國”，也對，也不對。

　　說它對，是因?yàn)橹袊?dāng)時(shí)的確與全世界國家尤其是第三世界國家發(fā)展基于平等協(xié)商、互利互惠、互通有無的外貿(mào)易關(guān)系，與西歐英法等國的經(jīng)貿(mào)易關(guān)系，在1952年即抗美援朝戰(zhàn)爭期間，就開始了，當(dāng)然中國的外貿(mào)中，對以蘇聯(lián)為代表的社會主義國家貿(mào)易為主。所以，從貿(mào)易的角度看，中國的確不“閉關(guān)鎖國”。

　　說它不對，是因?yàn)椋鲜兰o(jì)70年代末、80年代初，對前三十年的“閉關(guān)鎖國”，并非是指責(zé)其不發(fā)展對外貿(mào)易，而是指責(zé)其對美國不開放，是指對來自美國等資本主義國家的外來投資、商品傾銷不開放，是不保護(hù)它們在中國市場上的知識產(chǎn)權(quán)(電影《試航》中，表現(xiàn)過中國不接受知識產(chǎn)權(quán)的內(nèi)容)。在這種指責(zé)中，似乎只有對美國開放市場、開放金融、保護(hù)美國的知識產(chǎn)權(quán)，一切按照美國經(jīng)濟(jì)金融教科書來做，才是開放，而正常的對外貿(mào)易是不是應(yīng)該屬于開放的內(nèi)容，卻被忽略了。到了90年代，“開放”的內(nèi)容，就重點(diǎn)是指對外資的開放，即引進(jìn)外資、與國際接軌，放棄人民幣在國際貿(mào)易中的結(jié)算貨幣地位，放棄人民幣本位，接受“美元是世界貨幣”這種偽概念，把出口創(chuàng)匯、儲備美元作為一種價(jià)值觀，視外匯為一種財(cái)富。此時(shí)，對中國所謂“閉關(guān)鎖國”的指責(zé)，又重點(diǎn)是指中國堅(jiān)持了人民幣的結(jié)算權(quán)和獨(dú)立完備的金融體系。

　　這個對前三十年“閉關(guān)鎖國”的指責(zé)，我認(rèn)為是完全符合事實(shí)的，就是說，當(dāng)時(shí)的中國的確是“閉關(guān)鎖國”，的確是拒絕對國壟斷資本開放本國市場、拒絕開放本國金融、在中國市場上不接受外資的知識產(chǎn)權(quán)，爭取人民幣在國際貿(mào)易中國的結(jié)算權(quán)，決不接受“美元是世界貨幣”這種荒謬的觀點(diǎn)(當(dāng)時(shí)也沒有“美元是世界貨幣”這種論調(diào))，決不接受美元或其他外幣在中國外貿(mào)中的絕對結(jié)算權(quán)!所以，從這個角度上講，說前三十年“閉關(guān)鎖國”是非常準(zhǔn)確的，并無錯誤。

　　我想特別強(qiáng)調(diào)的是，拒絕開放本國市場、拒絕外來投資、爭取本幣在外貿(mào)中的結(jié)算權(quán)、拒絕外來商品在本國市場傾銷，這種“閉關(guān)鎖國”，是一個國家走向強(qiáng)大的前提，這是一種必備的能力。全世界殖民時(shí)代以來，具備這種能力的國家并不多!中國獲得這個“閉關(guān)鎖國”的能力，是從1840年到1949年的109年數(shù)代中華優(yōu)秀兒女不懈斗爭、流血犧牲換來的，是來之不易的，是應(yīng)該大加珍惜的。

　　說前三十年“閉關(guān)鎖國”，并不丟人，相反很光彩;說后來開放了，并不見得就光彩。

　　順便說一下，一個極其流行的觀點(diǎn)，說大清朝的貧困落后、最終滅亡，是由于其“政治腐敗、軍備廢弛、閉關(guān)鎖國”。但是，“閉關(guān)鎖國”的確不是大清朝貧困落后、最終滅亡的原因。一是大清朝并不“閉關(guān)鎖國”，它南有廣州十三行，北有買賣城(恰克圖)，貿(mào)易火爆，日進(jìn)萬金。二是大清朝從1840年到1911年，帝國主義每打一仗，就逼迫他割地賠款、擴(kuò)大開放，它越來越開放，直到完全開放，結(jié)果，它滅亡了。它并不是“越開放越安全”，相反，它是“越開放越接近滅亡”、“越開放越危險(xiǎn)”!換言之，從經(jīng)濟(jì)上看，大清朝的滅亡不是因?yàn)?ldquo;閉關(guān)鎖國”而是因?yàn)樗_放了，它不得不出賣經(jīng)濟(jì)主權(quán)、市場主權(quán)，任由殖民資本掠奪，連海關(guān)稅、鹽稅等最基本的稅收都收不到，所以，完全開放之后，它就窮死了。

　　再強(qiáng)調(diào)一下，對大清朝、對新中國前三十年“閉關(guān)鎖國”的指責(zé)，其實(shí)是新舊殖民主義為了誘使中國放棄經(jīng)濟(jì)主權(quán)、市場主權(quán)、金融主權(quán)而煮的迷魂湯。我覺得我們不該信它，我們應(yīng)該徹底地拋棄它。

　　第三，可能忽略了中國的第三世界經(jīng)濟(jì)體系。

　　談到中國的工業(yè)化“過程”，江院長只提到從蘇聯(lián)大規(guī)模引進(jìn)技術(shù)設(shè)備這種失敗的做法，沒有提及中國人民的“獨(dú)立自主、自力更生”，這當(dāng)然是非常不應(yīng)該的。更加不應(yīng)該的是，中國工業(yè)化的成果，并不僅僅是用二十多年時(shí)間“初步”(周總理謙虛的說法)建成的工業(yè)體系和國民經(jīng)濟(jì)體系，而是以中國獨(dú)立自主的經(jīng)濟(jì)體系為基礎(chǔ)，以支援第三世界民族獨(dú)立和解放運(yùn)動為途徑，建成了第三世界這個政治經(jīng)濟(jì)集團(tuán)，與美國為首的資本主義集團(tuán)、蘇聯(lián)為首的陣營，形成三足鼎力之勢，即“大三角”國際政治格局。而且，中國為代表的第三世界政治經(jīng)濟(jì)集團(tuán)，實(shí)力最強(qiáng)，潛力最大，發(fā)展勢頭最猛烈，可謂勢如破竹，而美國為首的資本主義集團(tuán)、蘇聯(lián)集團(tuán)，則困難重重，矛盾重重，陷入分裂。第三世界政治經(jīng)濟(jì)集團(tuán)，推動國際大三角格局的形成，這才是中國工業(yè)化的最高成果。如果這個體系不解體，如果上世紀(jì)80年代初，第三世界建立世界政治經(jīng)濟(jì)新秩序的運(yùn)動不失敗，則中國根本不必加入什么WTO，也不必接受美元的霸權(quán)地位(當(dāng)時(shí)美元也沒有什么霸權(quán)地位)，而中國自己就可以組建自己領(lǐng)導(dǎo)的“全球化”!

　　第四，關(guān)于反對引進(jìn)外資。讀了江院長的文章，才知道，原來1997年曾經(jīng)有很多同志反對引進(jìn)外資。“當(dāng)時(shí)我對此有系列研究，一定程度上扭轉(zhuǎn)了學(xué)術(shù)的主流觀點(diǎn)，然后再進(jìn)一步地影響了決策與輿情，后來它變成了一個重要觀點(diǎn)，即在生產(chǎn)能力和資金都過剩時(shí)，內(nèi)資并不能替代外資。”我也是才知道，原來江院長是當(dāng)時(shí)引進(jìn)外資的主要理論推手。

　　引進(jìn)外資，最大的問題，在于其直接導(dǎo)致人民幣發(fā)行權(quán)的喪失!引進(jìn)外資，不是外國人到中國來投資，而是中國人把錢給外國人，讓其在中國開展經(jīng)濟(jì)活動，并提供優(yōu)惠政策給予支持。所謂的引進(jìn)外資，外國人給了我們什么呢?一大把紙鈔而已，而由于貿(mào)易制裁，我們需要的高科技，用這些紙鈔根本買不來。或者雖然能買來，但是，價(jià)格卻由對方?jīng)Q定。今天，引進(jìn)外資所導(dǎo)致的人民幣發(fā)行權(quán)的喪失、結(jié)算權(quán)的喪失、定價(jià)權(quán)的喪失，更加明顯。我們存儲了巨額的美元，根本花不出去，只能購買美國股票、國債、期貨，根本不能兌換成我們必須的商品，只能坐等其貶值。說明引進(jìn)外資政策，完全是錯誤的，是損害中國經(jīng)濟(jì)主權(quán)、金融主權(quán)特別是人民幣發(fā)行權(quán)，損害中國人民長遠(yuǎn)利益的。

　　江院長說，“當(dāng)時(shí)，國內(nèi)企業(yè)的技術(shù)、人力資本、國際市場渠道、管理經(jīng)驗(yàn)不足，有錢也不一定有競爭力。我們要的并不是國外資金，而是搭在資金上的這一系列要素。”事實(shí)證明，引進(jìn)外資后，我們并沒有得到有自主知識產(chǎn)權(quán)的先進(jìn)技術(shù)，所有開放的領(lǐng)域，基本上都被國際壟斷資本控制，我們喪失市場主權(quán)，同時(shí)，還喪失了對本國行業(yè)的主導(dǎo)，喪失了定價(jià)權(quán)。當(dāng)初“引進(jìn)一個項(xiàng)目，倒下一個行業(yè)”的反對聲音，歷史表明是完全正確的。

　　“人力資本”是指外國派到中國來的高管嗎?美國向中興派出總督，是不是意味著我們又引進(jìn)了高級的“人力資本”?外國派來那么多高層管理，會不會搶占中國人的就業(yè)機(jī)會?中國人不會當(dāng)高管嗎?

　　“國際市場渠道”是什么意思?自新中國建立以來，美國對中國的制裁，難道不是為了阻止中國擁有國際市場渠道嗎?這兩年，美國對華為等中國企業(yè)的圍剿，對中國的貿(mào)易戰(zhàn)，難道意味著我們獲得了什么新的國際市場渠道嗎?我們這么多年的引進(jìn)外資，居然得到的是美國的全面圍剿，能說引進(jìn)外資拓展了國際市場渠道嗎?而且，因?yàn)橐M(jìn)外資，我們是否也喪失了一些原有的國際市場渠道?是不是得不償失?

　　“管理經(jīng)驗(yàn)不足”是什么意思?自從新中國建立到90年代后期引進(jìn)外資，40多年過去了，我們的經(jīng)濟(jì)發(fā)生了翻天覆地的變化，我們創(chuàng)建了自己的諸多工業(yè)體系，比如航天、航空、鐵路、石油、鋼鐵、核、軍工、船舶、電子、化肥、農(nóng)業(yè)等體系，有過“兩彈一星”這種偉大工程的成功，難道我們沒有形成自己的管理經(jīng)驗(yàn)嗎?難道我們自己的鞍鋼憲法，不是管理經(jīng)驗(yàn)嗎?全國一盤棋不是管理經(jīng)驗(yàn)嗎?我們幾十年沒有發(fā)生過經(jīng)濟(jì)危機(jī)，甚至1997年東南亞經(jīng)濟(jì)危機(jī)，我們也抗住了。我們怎么就“管理經(jīng)驗(yàn)不足”了呢?至少，我們的管理，還有一套成功經(jīng)驗(yàn)的，有可圈點(diǎn)之處的，不能說不需要完善，但也不能說“不足”，即使是借鑒外國管理經(jīng)驗(yàn)，也不只有“引進(jìn)外資”這種辦法吧。外資企業(yè)的管理經(jīng)驗(yàn)很好嗎?如果好，為什么美國出現(xiàn)2008年迄今的經(jīng)濟(jì)金融危機(jī)?為什么不能預(yù)見這個經(jīng)濟(jì)危機(jī)?為什么連個疫情都控制不住?為什么自己的工業(yè)體系殘破呢?

　　“強(qiáng)化競爭才能推動國有企業(yè)的改革。”這話，我根本聽不懂。國企改革的目標(biāo)是什么?不能為了改革而改革吧!是做大做優(yōu)做強(qiáng)國有企業(yè)，不是瓦解國有企業(yè)，或者是把國有企業(yè)變成私有、半私有、外資企業(yè)。并非競爭才能推動國有企業(yè)改革，強(qiáng)化合作，恐怕也是國有企業(yè)改革的重要內(nèi)容吧?研制核武器、大型艦艇、青蒿素、人造衛(wèi)星、宇宙飛船等，不需要各部門統(tǒng)籌合作嗎?強(qiáng)化競爭，和誰競爭呢?在哪里競爭呢?如果是與外國企業(yè)競爭，那么，為什么還要把中國的企業(yè)出售給外資呢?為什么還要讓這些大中型國有企業(yè)破產(chǎn)呢?如果是在國際市場上競爭，那中國企業(yè)應(yīng)該是越大越好，然后走出去，去占領(lǐng)國際市場特別是美歐日西方市場，控制定價(jià)權(quán)，爭取人民幣結(jié)算權(quán)，拒絕美元結(jié)算。而不是把自己弄成幾塊，自己和自己競爭，讓國際壟斷資本得漁翁之利!

　　“全球化不僅是為了互通有無，而是為了在更大范圍內(nèi)的優(yōu)化配置資源”。

　　我覺得，江院長在講“全球化”這個概念時(shí)，似乎忘記了自己的中國人身份，忘記了立場問題。我們的全球化只是個手段，就是要發(fā)展壯大中國經(jīng)濟(jì)，增強(qiáng)綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力，讓中國人民從我們推動的全球化中得利，才是我們的目的。我們的全球化，真不是“為了在更大范圍內(nèi)的優(yōu)化配置資源”!而是為了最大范圍內(nèi)調(diào)動全世界的資源，為我經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)。你把焦點(diǎn)定偏了，偏離了中國人民的利益這個根本點(diǎn)。你的理論，是為了全球化服務(wù)的，不是為了中國人民的利益服務(wù)的。而全世界還沒有統(tǒng)一的世界政府，還沒有實(shí)現(xiàn)共產(chǎn)主義，所謂全球化，必然只能是某大國利益主導(dǎo)的全球化，不可能是利益均分的全球化。所以，你的全球化，客觀上服從服務(wù)于美國霸權(quán)利益的全球化，是違背中國人民利益的全球化。這樣的言論，在中美貿(mào)易戰(zhàn)正激烈之際，是不應(yīng)該講出來的。

　　即使今天，中國的工業(yè)化進(jìn)程，也還是要以“獨(dú)立自為、自力更生”為主!可以利用國際市場，但是不能指望國際市場。這些年的歷史表明，但凡是開放的領(lǐng)域，我們的自主技術(shù)都上不去，被國際壟斷資本卡脖子，而沒有開放的航天、深潛、核、船舶、鐵路、通信等行業(yè)，技術(shù)水平都上去了。

　　你還能說“現(xiàn)在看當(dāng)時(shí)我們的做法應(yīng)該是對的”嗎?

　　(未完待續(xù))

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