10月26日是“環(huán)衛(wèi)工人節(jié)”。在環(huán)衛(wèi)工人很少進入大眾視野的前提下，大量關(guān)于環(huán)衛(wèi)工人節(jié)的新聞報道突然間涌現(xiàn)出來：人民網(wǎng)陜西分站稱曲江新區(qū)的美麗有他們一份功勞;中國廣播網(wǎng)報道寧夏餐飲企業(yè)免費宴請3000多名環(huán)衛(wèi)工人的盛況;廣州日報則用專題報道的形式宣傳了幾位愛崗敬業(yè)的“典型人物”;浙江在線報道了在嘉興召開的第22個環(huán)衛(wèi)工人節(jié)慶祝大會。各地的政府、企業(yè)和媒體在這一天都變成環(huán)衛(wèi)工人的贊美者。平時的隱形人，終于在這一天迎來了生命中的高光時刻。
圖一：連篇累牘的環(huán)衛(wèi)工人節(jié)報道
政府、企業(yè)和媒體在過節(jié)時有多么高調(diào)，那環(huán)衛(wèi)工人們在平時就有多么默默無聞。環(huán)衛(wèi)工人們的勞動條件之差，工資待遇之低，工作時間之長，超乎社會大眾對這一群體的想象。環(huán)衛(wèi)工人們大致有這些特點：
環(huán)衛(wèi)工人大多年齡偏大，文化程度低。40歲以上的勞動者是環(huán)衛(wèi)工人的主力。在13年里針對廣州地區(qū)環(huán)衛(wèi)工人的調(diào)查中[1]，40歲以上的環(huán)衛(wèi)工人占比接近70%。在14年里針對鄭州市環(huán)衛(wèi)工人的調(diào)查中，40-60歲的環(huán)衛(wèi)工人占比為66.6%。環(huán)衛(wèi)工人大多是小學(xué)初中文化，鮮有人上過高中。接近40%的環(huán)衛(wèi)工人從事了5-10年的環(huán)衛(wèi)工作[2]。絕大多數(shù)環(huán)衛(wèi)工人來自農(nóng)村地區(qū)，而且以女性為主。
圖二：冬天在馬路邊清掃樹葉的高齡環(huán)衛(wèi)女工
環(huán)衛(wèi)工人的工作條件差，勞動量大。由于城市化進程加快，環(huán)衛(wèi)行業(yè)已經(jīng)成為一種安全系數(shù)低的職業(yè)。嚴重威脅到環(huán)衛(wèi)工人人身安全的首要因素便是交通事故。雖然在推行機械化的環(huán)衛(wèi)清潔，但是大部分路段需要人工清掃和保潔，街道產(chǎn)生的大量垃圾主要還是靠手工作業(yè)。環(huán)衛(wèi)工人的裝備總體上非常原始：掃帚、撮斗、鐵鍬、手推車。用人單位為了追求利潤的最大化，更是壓縮行業(yè)指標的人員數(shù)量，從而造成了作業(yè)區(qū)內(nèi)人員安排不合理、人手分配不均，大大增加環(huán)衛(wèi)工人的工作量。而且由于城市道路上缺乏合理的工作休息站點，環(huán)衛(wèi)工人遇到高溫下雨等惡劣天氣，也無可庇護的去處。一些用人單位沒有發(fā)放口罩、手套、草帽、雨鞋等必要的防護設(shè)備，環(huán)衛(wèi)工人的健康得不到保障。
圖三：簡陋的勞動工具
另外，環(huán)衛(wèi)工人們的工作時間也特別長。據(jù)調(diào)查，鄭州的環(huán)衛(wèi)工人們從早晨4點30開始上班，下午6、7點下班，每天的工作時間至少14個小時。而且大部分環(huán)衛(wèi)工人都是全年無休，就連過年也沒有假期，甚至比平時更忙。如果他們確實有事就只有自己請別人代勞，自己支付別人工錢。80.6%的工人都表示沒有休息日，僅有19.7%的工人每月有一到兩天休息日。對他們來說，不存在休息日這個概念，他們的大部分時間都是在工作[3]。其他地區(qū)環(huán)衛(wèi)工人們的工作時間長度也與此類似。在環(huán)衛(wèi)行業(yè)，早已沒有加班這一概念。
圖四：在夜晚工作的環(huán)衛(wèi)工
環(huán)衛(wèi)工人的工資待遇低。在對上海市環(huán)衛(wèi)工人的調(diào)查[4]中我們發(fā)現(xiàn)，上海市環(huán)衛(wèi)工人工資待遇在1000-2000之間的占23.9%，工資在2000-3000之間的占63.1%，工資超過3000的占12.4%。工資達到期望值的只占43%，其余的57%都不滿足現(xiàn)在的收入。13年廣州調(diào)查中，調(diào)查者發(fā)現(xiàn)廣州越秀、天河、海珠、荔灣四區(qū)平均實際到手工資1877.8元，5月份4區(qū)平均實際到手工資2441.8元。[5]據(jù)個案訪談，50%的工人需要額外兼職才能維持正常生活支出。越秀、番禺部分工人表示中午和下午下班后選擇幫附近餐館送外賣盒飯，一天工4小時。部分工人會承接另一份清潔工作，打掃小區(qū)、娛樂場所衛(wèi)生，每天除正常上班外工作至少3小時。部分工人承接家政工作。
圖五：13年廣州某地區(qū)環(huán)衛(wèi)工的工資條
環(huán)衛(wèi)工人權(quán)益受侵害的現(xiàn)象非常嚴重。長沙市1.1萬環(huán)衛(wèi)工人中只有三千多正式員工享有“五險一金”待遇。據(jù)民革遼寧省委主委施中巖的一份調(diào)研報告，遼寧省現(xiàn)有城鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)從業(yè)人員400多萬，其中320多萬人是非在編的環(huán)衛(wèi)工人，占到80%。今年3月份上海環(huán)衛(wèi)工人集體行動，也和勞務(wù)派遣公司單方面取消環(huán)衛(wèi)工人們的早晚餐津貼和加班費有關(guān)。由于在惡劣環(huán)境中作業(yè)，長期接觸粉塵、汽車尾氣、骯臟廢棄物、噪音、高溫、紫外線等有害物質(zhì)，環(huán)衛(wèi)工人們?nèi)菀谆几黝惵殬I(yè)病。環(huán)衛(wèi)工人們罹患高血壓、高血脂、高血糖、翼狀翳肉等疾病的概率明顯高于正常群體[6]。環(huán)衛(wèi)工人的健康狀況研究早已成為一門專業(yè)課題。
圖六：浙江省樂清市297位環(huán)衛(wèi)工體檢指數(shù)異常表
環(huán)衛(wèi)工人們的這些境遇，才是他們工作生活的真實寫照。當我們用節(jié)日去贊美環(huán)衛(wèi)工人們時，不應(yīng)該僅僅停留在歌頌和慰勞層面。關(guān)注這個群體的工作生活狀態(tài)，維護他們的合法權(quán)益，減輕他們的工作負擔(dān)，提高他們的工資待遇，才能給這個群體帶來改變!
注釋：
[1] 廣州市五區(qū)環(huán)衛(wèi)工人加薪情況及生活質(zhì)量調(diào)研報告 ——以越秀、天河、海珠、荔灣、番禺為調(diào)研區(qū)域 2013.8
[2] 牛喜霞 邱靖 謝建社 環(huán)衛(wèi)工人生存狀況及其影響因素 ——基于廣州市的調(diào)查 2014
[3] 楊衛(wèi)軍 鄭州市環(huán)衛(wèi)工人生存和保障狀況調(diào)查與分析 2014
[4] 朱靜 朱君明 上海市環(huán)衛(wèi)工人生存現(xiàn)狀的調(diào)查研究 2013
[5] 2013年4月，廣州市宣布從5月起調(diào)整環(huán)衛(wèi)工人工資，工人實際月收入將達到3033元，增加858元。
[6] 張玉東 陶維玉 朱巖平等 樂清市柳市區(qū)297位環(huán)衛(wèi)工人健康體檢結(jié)果分析 2014
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