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深圳“升級”城中村,移民工人怎么辦?

何麥克 · 2018-09-04 · 來源:尖椒部落
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攝影:尖椒部落

  肖女士已經退休,她利用空閑時間從垃圾堆中撿塑料瓶子。肖女士說:“我撿一個瓶子可以賣大概2毛錢3毛錢,撿一晚上就夠我女兒和她小孩吃早餐了。我們家其他花銷都靠我女兒的工資,她在附近一家商場打工,一個月可以賺3000塊錢。”

  肖女士住的地方叫郭嚇村,她們一家三口擠在這個城中村的一間小公寓。在深圳,像郭嚇村這樣的城中村有1044個,城中村的房子租金一般比較低,當然設施和裝修也差。

  在深圳,像肖女士這樣的租客非常多。在接下來的幾個月中,深圳市將進行“城中村升級改造”,這些低收入移民租客將不得不離開。

  6月,肖女士被通知要搬離,她和家人正在找新住處。但對于能否找到新住處,他們并不樂觀。

  在郭嚇村,一位店主這樣說:“不久以后,只有那些工資高的人可以住得起這里了。”

  這位店家繼續說道:“最近幾個月,不少農民房都貼出了搬離通知。很多人都搬走了,現在沒多少人過來買東西了。村子里的生意都不好做了,但我們能怎么辦?”

  1980年,深圳被宣布為中國第一個“經濟特區”,此后,深圳迅速從一個小漁村變成一個光鮮的大城市。良好的基礎建設和寬松的投資環境,吸引了來自香港和臺灣的投資。

  大量來自中國農村的廉價勞動力成為深圳的優勢,來自港臺的投資者紛紛把工廠遷到這個區域。他們的投資得到了回報,緊隨其后,更多工廠遷移至此。移民當然也越來越多,增長速度非常之快。

  今天,深圳中央商務區的摩天大樓仍然被大量的制造業工廠環繞。但隨著政府尋求改造舊的產業模式,這個情況已經出現變化。綜合國家和深圳當地的計劃,未來深圳會有更多白領工作者。

攝影:尖椒部落

  深圳已經開始尋求讓幾家商業公司介入城中村的重新開發,萬科是其中一家主要公司。這家位于深圳的世界五百強企業正在對33個城中村進行改造,這些村子的人口差不多都在1萬到3萬之間。萬科這樣描述自己:“我們正在重新定義城中村,這將為人們提供更全面的居住體驗。”

  通過與房東協商,萬科負責改造以換取合同。一般來說,萬科會與房東簽訂10到12年的合同,并且允許萬科經營這些公寓。萬科拒絕公布租金,但一位接近萬科的人士聲稱改造后公寓的租金與改造之前的價格在同一個水平。

  陳女士是香港大學社會學系城市新移民住房保障政策研究組的研究員。陳女士不同意這個說法,她估算房租會是先前的兩倍,甚至是三倍。她說:“租客還被要求支付額外的房產稅,那些每月工資只有3000元的工人不可能付得起。”

  清湖和水圍已經改造了一部分,那里的城中村居民的經歷證實了陳女士的說法。那些付不起新租金的人們,有的表示憤慨,有的選擇認命。

  “十年前,我來深圳追逐夢想,但這些年變得越來越難了。”水圍村的一位租客說,“我已經從市中心搬到城郊,然后又從城郊搬到城中村?,F在城中村的租金也更高了,難道我只能回老家嗎?”

  一位水圍村兩棟樓的管理員說:“這些政策看起來在驅趕窮人和沒學歷的人,很多人都有孩子在附近學校上學,他們可怎么辦啊?”

  而另一些人更樂觀。一位在深圳中央商務區工作的旅行代理,最近搬到了郭嚇村已改造好的公寓,他認為更高的租金是改善生活的必要付出。另一位租客說:“這雖然是很大的犧牲,但我認為這是深圳成為一個全球化城市所必須付出的代價。”

  在這些村子,可以感覺到明顯的怒火。那些對搬遷的批評在微信群里廣泛傳播。深圳富士康的工人發布了一份公開信,譴責開發商強迫他們搬離公寓,不履行此前的合同?!渡钲谌請蟆芬舶l表了文章,同情那些被迫搬遷的人。

  媒體的批評報道似乎已經產生了影響。在6月份,深圳政府發布了一個升級改造計劃,并將在2035年之前實施完成。這個計劃要求,市場化的商品住房占住房供應的40%左右,政策性支持住房也占住房供應的40%左右。

  政策性支持住房的一半將保留給“人才”,而租金只有市場價的60%,深圳政府希望借此吸引更多的“高端人口”移居深圳;政策性支持住房的另一半將會租給那些符合收入財產限額標準等條件的本市戶籍居民,租金為市場價的50%。

  住房供應的其余20%將提供給“公共服務人員”、“在高新制造業工作”或者“非常窮”、“殘疾”和“有特殊需要的人”,租金只有市場價的30%。

攝影:何麥克

  深圳的升級改造并不只是發生在城中村的公寓。今年4月,深圳地方管理部門拆除了富士康工廠南門的133家非正規店鋪,這些小吃店的主要顧客就是那里的移民工人。

  早上8點,富士康的工人剛換完班,突然幾隊城管闖來,禁止店主進入自家店鋪。這些店家被告知必須在短時間內完成清退,由于清退時間過短,商店里還有不少半成品食物。幾分鐘后,一輛挖掘機開始拆毀這些商店。

  “中國的城市正在發生什么?需要了解‘升級改造’這個概念,它們需要創造更多利潤空間。”康奈爾大學勞工研究和政治學教授Eli Friedman說,“這些人把工人僅僅看作生產中一個要素。他們升級工業,也想升級他們口中的‘人口質量’。”

  “在2014-2020年國家新型城鎮化計劃中,可以很清楚地看到這一點。像北京和深圳這樣的超過500萬人口的特大城市必須‘嚴格控制人口增長’。”

  去年,北京市政府大規模拆毀移民社區。在北京南部的大興區發生了一場火災,大火燒死了19個移民工人。正當人們對火災感到震驚之時,拆毀工作就已經開始了。這讓很多工人在苦寒的冬天無家可歸,只能在寒風中倉促地搬運行李。驅逐工人的照片傳播開來,網絡上一片嘩然。

  4月初,在廣州也有相似的驅逐,但關注的人比較少。政府同樣聲稱從消防考量,責令五家服裝廠搬離,并責令關閉另外三十六家。工人們通常住在工廠宿舍,這樣的搬離意味著她們將無家可歸。

  兩個月過去了,富士康南門附近的店鋪早已被夷為平地。現在這里正在施工,它將建成一個供中產階級使用的停車場。曾經那些攤位和圍繞它產生的充滿活力的社區生活,唯一存在過的證據就是零散的玻璃碎片和尚未清除的混凝土塊。從前那個充斥著移民的熱鬧市場,現在顯得有點冷清。

  本文報道來源于英國衛報,由王小嗨翻譯。

    原文標題:Hundreds of thousands displaced as Shenzhen ‘upgrades’ its urban villages

    原文鏈接:https://www.theguardian.com/cities/2018/aug/23/hundreds-of-thousands-displaced-as-shenzhen-upgrades-its-urban-villages

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