資料圖：農民工。中新社記者 韋亮 攝
【農民工居住情況調查③】住在零工聚集地 跟著棚改“挪窩”
專家建議聚焦中低收入務工者住房需求，建立多層次住房供應體系
“像住在蒸籠里一樣，衣服濕了干，干了濕。” 連日來，海南發布高溫四級預警，海口市室外溫度直逼40攝氏度，路面滾燙，隔著鞋底也能感受到炙熱。7月7日上午10時40分，張彩鳳提前結束了上午的擺攤，回到自己的出租屋里。盡管有一臺電風扇對著吹，但汗水仍然止不住地從她的額頭上冒出來。“一個月才能掙2000多元，哪里有錢租帶空調的房子。” 張彩鳳說著從腰包里掏出一把皺巴巴的零錢整理著。
張彩鳳住的地方在海口濱濂村，歸屬海墾街道。這是一個城中村，低矮的房屋與四周的高樓鱗次櫛比地排列著，密不透風，電線拉扯得密密麻麻。盡管環境惡劣，但這里的租金很有優勢，交通也十分便利。有近千名像張彩鳳這樣的務工人員，選擇這里當自己的棲身之地。
“每晚都用冷毛巾擦席，不然摸起來燙人”
10年前，張彩鳳和丈夫雙雙下崗之后，便依靠打零工度日。去年張彩鳳置辦了一套賴以為生的家什，每天外出擺攤過活。由于每天需要在戶外站立10多個小時，剛滿40歲的她顯得比同齡人蒼老許多。
從濱濂村入口走進去，右拐，走過一段逼仄的小巷，兩棟6層高“握手樓”就是張彩鳳夫婦租住的地方。這是一間大約20平方米的一室一廳，屋里鋪著兩張床，僅靠一臺吊扇降溫。當天中午，記者隨身攜帶的溫度計顯示出租屋內溫度約為33攝氏度，而室外溫度已超39攝氏度。
“幾年前，海口紅城湖三丹村拆了。我們就搬到這里，沒想到這一住就是3年。” 張彩鳳說，他們租住的是一套朝西的房間，這樣的房子最熱，可房間租金也便宜很多。張彩鳳告訴記者，正是因為價格便宜吸引了他們，可每年入夏后發現房間奇熱。“晚上用兩臺電風扇對著吹也不管用，有時一夜都能熱醒好幾次。”
“每天晚上睡覺前，我們都要將席子用冷毛巾擦兩遍，不然席子摸起來都燙人。”張彩鳳說，這幾乎是她和丈夫睡前必做的事情。“房間西側有一扇窗戶。下午2點多，太陽透過窗戶曬到了床上，到了晚上，席子就變得‘摸不得’。到了七八月份海南最悶熱的時候，我們幾乎都只能睡在地上。”
“城中村越來越少，租金還在不斷上漲”
“這么熱的天，誰不想用上空調呢，可孩子和老人還等著我們寄生活費呢。”張彩鳳告訴記者，自己兩個孩子在老家上學，丈夫在工地打臨工，好的時候夫妻倆每月能賺6000多元，除去每月550元的房租和日常開銷，他們會把剩余的錢寄回老家給雙方父母。
“我丈夫在工地上干活，風吹日曬的，比我辛苦多了。他打臨工，干完今天沒明天。有時候一閑下來就要耽擱四五天，一個月下來能掙4000元已經算不錯了。”張彩鳳說，自己擺攤雖然掙得不多，可是穩定。
在這個城中村走訪時，記者了解到，在濱濂村租住的進城務工人員大多都是像張彩鳳夫婦這樣的零工，年齡多在40歲至70歲之間。他們沒有固定的工作單位，每天早起站在街邊巷口找活干，工資當天結算、高低不等。
相比住在蒸籠一般的出租房里的難受，讓張彩鳳更憂心的是城中村越來越少。
據了解，海口2016年正式啟動了“三年棚改計劃”，擬在2016年至2018年間陸續啟動50余個棚戶區(城中村)改造項目。目前，海口博義鹽灶八灶、道客村、面前坡、坡博坡巷村等多個片區改造正在火熱進行中。
城中村改造，不僅眾多拆遷戶要租房過渡，許多大學生、外來務工人員等租房一族也被迫“挪窩”。
“如今，濱濂村等尚未拆遷的城中村成了‘香餑餑’，這些城中村的房租不斷上漲。現在濱濂村一間僅20平方米的單間月租金為600元到700元不等。”張彩鳳滿臉惆悵地告訴記者，他們夫婦二人租住的房間租金也從兩年前的350元每月一路上漲到今年的550元每月。“兩個星期前，房東和我們說，其他地方都漲了，她讓我們也漲點，不然就考慮搬走。”
“城中村面臨重建，適合農民工的住房亟待補充”
在張彩鳳看來，一旦租金上漲，寄回老家供父母、小孩日常花銷的開支就得減少。張彩鳳說，在物價較為穩定的這幾年，住房越來越成為他們最大的開支了。 “我丈夫說再這樣漲下去，我們就只有回老家了。”
走訪中，記者了解到，隨著城中村不斷進行棚改，像張彩鳳這樣的務工人員生存空間不斷被壓縮后，不少低收入群體選擇返鄉或者去更擁擠廉價的城中村。
“城中村，其實并不能簡單地把它當作是農民房的概念。它們為那些初次進城的人提供了落腳的地方。”在海南大學教授王毅武看來，“目前，城中村面臨重建，將來會有新的商品房。新的適合農民工居住的房源也需要及時補充進來。”
王毅武認為，在海南建設發展過程中，外來務工人員作出了重要貢獻。今后海南發展仍離不開大量公共服務崗位及第二三產業從業人員。如果不斷上漲的租金讓環衛綠化保潔崗位人員、餐飲服務業、家政從業人員等大批流失，將會給海南帶來一系列新的民生問題。“建議有關部門建立多層次住房供應體系，聚焦中低收入務工者住房需求。再放寬公租房的租用條件，使大多數工人可以享受到公租房的優惠政策，不斷改善他們的居住環境。”
( 吳雪君)
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