【寫在前面】
自2015年長沙市天心區政府實施“長沙機床廠及周邊零星地塊棚改項目”以來，原長沙機床廠(以下簡稱“長機”)員工與湖南友誼阿波羅商業股份有限公司(以下簡稱“友阿”)以及天心區政府開展了長達三年多可歌可泣的斗爭。由于涉及國企改制后福利房的產權歸屬這一歷史遺留問題，以及政府不作為、腐敗、官商勾結等現實因素，長機“棚改”事件也成了長沙諸多強拆事件中形勢最為嚴重、糾葛最為復雜的一例。與長機住戶進行多次交流后，筆者試用區區文字記錄下他們11年抗爭(從06年改制開始)的概況，希冀能夠讓更多的人關注長機，關注強拆，進而思考強拆背后洶涌、污濁的暗流。若有讀者對其真實性抱有疑問或想了解更多詳情，歡迎在線交流或者到長沙天心區長機家屬區走訪調研。
【歷史情況】
1912年，長沙機床廠創建。建國初期，長機號稱“十八羅漢”之一，我國成功發射的第一顆人造衛星“東方紅一號”的部分零件上還留長機人的掌紋，由此可見其在機床工具行業的地位。1956年左右，成功公私合營后的長機陸續建起了一批可永久居住的福利房。長機工人們依靠自己的雙手燒磚、建房，然后由自己廠的職工享有福利分房，但由于受當時建設的條件所限，這些房子沒有獨立的衛生間和陽臺。
改革開放以后，長機發展良好，后又新建了一批集資房，集資房由單位和職工出資，是現代化的單元樓。其分配按照統一標準進行，評分標準是工齡大小、先進模范積分、人口等，評分高的員工享有優先選擇權和購房價格上的優惠，甚至可能根據實際情況完全減免費用，但員工普遍花費一至兩萬便可以購一套房。98、99年，進行了新一輪房改，集資房的房屋產權得以確認，房產證也發到了住戶手中。旋即福利房中的住戶也要求對住房產權進行明晰，但政府以“沒有獨立衛生間、沒有陽臺”等理由一拖再拖，這為后來的矛盾沖突埋下了伏筆。
國企改制后，“廠長負責制”致使長機出現了領導腐敗、國有資產流失等情況，長機經營出現困難，逐漸負債，最終于2006年決定進行兼并。本來決定由“鑫天置業有限公司”兼并長沙機床廠，但是據長機住戶說，當時主政長沙的梅克保強行逼退此公司，直接認定由“友阿”進行“承債式兼并”。所謂“承債式兼并”，即“友阿”在兼并“長機”的同時承擔長機所欠貸款以及虧欠員工的工資和福利保障。重點在于這場市政府牽頭的國企改制，曾明確規定“長機”的經營性土地使用權歸“友阿”所有，而非經營性土地(這就包括住宅)交由長沙市國資委。即住房區土地使用權根本不歸“友阿”。
【矛盾顯現】
矛盾最終在2011年爆發。“友阿”接手“長機”后，并未履行當時口口聲聲要讓“長機”做大做強的承諾，而是將“長機”的生產線搬出原廠區，在麓谷建了個小廠，掛名“長機”。同大多改制的國企一樣，大部分國企職工面臨的是失業下崗、生活難以為繼，少部分繼續留在“長機”工作的職工，其身份也由工廠主人變成了受雇傭的“合同工”。而搬空的老廠區被“友阿”瞞著“長機”職工賣給了“萬科”集團，由萬科開發成有山有水、風景優美的“萬科紫臺”房地產項目，簡直是活生生的“山水集團買賣大風廠事件”。長機人聽聞風聲，便向“友阿”討要說法，“友阿”從2007年就一直采取否認態度。直到2011年4月萬科施工隊伍進廠拆廠房，被蒙在鼓里的“長機”職工才得知真相，這也直接引發了2011年4月到12月的維權運動。
在2011年7月16日夜里，“友阿”的暴力清場開始了，他們花錢請來500-600名黑社會人員，堵住廠門，并關閉了路燈和廠內的燈，讓“萬科”施工隊在里面強行拆廠。期間發生沖突，黑社會人員用準備好的磚頭，砸傷十幾名老工人。23號，春天百貨（“友阿”控股的百貨公司）也發生黑社會打人事件，被打破腦袋就有三人，打人的黑社會中有三個參加過16號的打人事件，警察這才帶他們來長機做了筆錄。
長機人并未忍氣吞聲，他們在合法的范圍內做了最大的抗爭：報警——警察的回答是有規定拆遷區域不出警;向電視臺曝光——電視臺不敢前來報道。事后有人透露，這都是梅克保保護“友阿”的無恥行徑。諸多傳言，無法一一證實，但長機人沒有得到應有公道的事實卻板上釘釘。
【矛盾激化】
歷史鐵騎繼續前進，2015年，長沙市天心區政府對長機家屬區進行棚戶區改造，從文件上看去，這是一項惠民利民的好政策。然而實際上對于“長機”職工來說卻是澆在頭上的一桶冬天的冰水。這個政策一開始就不是針對長機住戶，政府直接與承租土地的“友阿”簽訂棚改協議，而“友阿”之前對于這片土地干下的勾當也終于體現出了“威力”。本該由擁有房產證的集資房戶主和政府商談協議，但事實上長機住戶告訴我們，和集資房戶主談判的拆遷辦，不過是“友阿”的外衣。所以，實際上是“友阿”直接和政府談棚改，再轉頭和用戶簽協議，形成了“政府—友阿—住戶”的形式。棚改絕大部分資金直接入了“友阿”的大嘴，值得詢問的是“友阿”有什么資格和住戶簽訂拆遷補償協議呢，以政府的名義嗎？
資本游戲的資深玩家“友阿”當然不會明目張膽地肆意妄為，大資本對于風險外包的招數屢試不爽。對于集資房的住戶，他們以所謂“長機拆遷辦”的名義進行洽談;而對于福利房居民，“友阿”則理直氣壯地說：“你們腳下的土地是我們買的，所以房子也是我們的，你們一直在租賃友阿的房子，現在我以主人的名義，命令你們交出房子，停止租賃。”簡直滑天下之大稽!住戶一旦與掛著破產的廠名的臨時機構拆遷辦簽訂協議，而拆遷辦一旦解散，日后出現任何問題，連追責對象都找不到。福利房里的住戶更憤慨了——計劃經濟條件下，職工親手蓋的房，從未有過租賃合同，也沒交過租金，而今“友阿”大嘴一張就將房屋歸屬權吃到了肚里。
“友阿”拿了政府的棚改資金后，在和“長機”住戶進行賠償協商中霸權選舉談判代表：長機人選了30多個代表，但最終的行使代表權的7人卻由“友阿”決定，大多代表在“友阿”威逼利誘的情況下選擇了順從。但也有如李奶奶（一個55年黨齡的老共產黨員，堅決不屈服，結果導致自己的家被強拆）一樣堅定的人。補償是資金補償和房屋安置同時進行。資金補償方面，最開始長機給出1600元/m²的無恥標準，在多輪抵抗后，漲到了6000多/m²。可見其最初的無恥貪心。在計算補償面積時，按照使用面積，忽略過道面積和招待所、學校、綠化等公共場所占地面積。面積的測量不是通過第三方測繪機構，而完全由“友阿”一手操縱。至于“友阿”專為長機人建立的安置房—“新新花園”，價格優惠、便宜，卻需要事先繳納10萬元的“誠意金”，所謂“誠意金”其實涉嫌非法集資。而且長機職工每戶只允許買65m²的戶型，除去公攤面積，只有40多平米。如此不公的厄運卻并未停止，心存疑慮的工人們去政府那里求證，得到的答復卻是“新新花園”未經規劃局審批，屬于違章建筑。對于違章建筑，日后法院可以“依法強拆”。兩相對比，在長機棚改區域，“友阿”打算建設高檔的“友阿小鎮”，一棟也不會用來回遷安置。“友阿”心狠毒辣至此，長機人如何不憤怒?
圖為強拆李奶奶家
而且在“棚改”期間，暴力強拆、非法強拆依舊橫行。就在2017年5月19日早上7時許，李力(化名)家經營的麻將館成為強拆的對象。在搬家公司將家具用車一概拖走，并“請出”屋里的人后，推土機、挖掘機便開始了高效率的強拆作業。聞訊趕來支援的周圍住戶卻被身穿制服的城管、警察設立的關卡擋在路口。
圖為強拆李力家時外圍群眾的照片證據
面對“友阿”無恥的丑惡行徑，長機人始終堅持在法律范圍內做最大限度的斗爭。他們選擇司法途徑，告國土局不作為導致房產證一直辦不下來；告國資委未行使監督權；指責天心區政府未履行職能；告“友阿”非法強拆。目前已上訴至省高院，得到的結果卻仍然以他們不是房主為由，判定其無權進行訴訟；他們選擇到北京上訪，希望中央能夠幫助解決這些問題，卻被信訪接待辦踢皮球，下發到下層機構的文件，長機人也未見過。甚至于，在此過程中還出現說省高院的判決尚未下達，不能再訴的情況。現如今，他們打算上訴至最高院，前往省高院索要之前的材料時，省高院以尚未整理歸檔為由推遲了給予材料的期限。當然這個理由是沒有任何問題的，只是耗盡了他們對法律的希望。
【一點反思】
關于拆遷這個事毛主席說得好：“早幾年，在河南省一個地方要修飛機場，事先不給農民安排好，沒有說清道理，就強迫人家搬家。那個莊的農民說，你拿根長棍子去撥樹上雀兒的巢，把它搞下來，雀兒也要叫幾聲。xxx你也有一個巢，我把你的巢搞爛了，你要不要叫幾聲?于是乎那個地方的群眾布置了三道防線：第一道是小孩子，第二道是婦女，第三道是男的青壯年。到那里去測量的人都被趕走了，結果農民還是勝利了。后來，向農民好好說清楚，給他們作了安排，他們的家還是搬了，飛機場還是修了。這樣的事情不少。現在，有這樣一些人，好像得了天下，就高枕無憂，可以橫行霸道了。這樣的人，群眾反對他，打石頭，打鋤頭，我看是該當，我最歡迎。而且有些時候，只有打才能解決問題。”
可在如今我們了解到的拆遷事件中，政府是維護GDP還是維護人民的利益?在一味強調經濟發展的國情中，資本游戲是不是遠遠大于人民的民義，聽一個阿姨講，晚上有不明的黑社會人士搗亂引起沖突，她緊急報警，得到的回答卻是：拆遷區域，恕不出警。阿姨無奈之下撥打市長熱線，挑明再不出警，若出人命則后果自負。防暴隊這才匆匆趕來，對，是來維穩，不是維權。
是怎樣的社會使得在拆遷過程中，甚至出現斷電、斷水以至高齡老人摔死在自家門口，煤氣罐被人打開泄露煤氣，從二樓滴水導致殘疾員工無處睡覺等等數不盡的慘絕人寰的情況?在這“太平盛世”，他們要帶上鑼鼓整夜輪流巡邏。這些國家的工人，兩輩人為國家勤勉工作的匠人如今因一紙“終止勞動”的文書失去工作。1700元/年的價格買斷員工工齡，如今他們連保險都買不起。虐人害物即豺狼,何必鉤爪鋸牙食人肉?豺虎構患，他們恃什么而囂張?就因為梅克保人稱湖南“政界教父”，胡子敬人稱湖南“商界教父”?量胡子敬一個全國人大代表也是一個巴掌拍不響，背后恐怕不止他們哥兒倆。
我問他們，再這樣下去怎么辦。他們說，法律的路走盡了，但強拆一定不會停止的，“友阿”已經有了新動作，他們開始逐戶起訴，以租住為由，要求法院強制命令住戶搬走。判決很快下來，“友阿”勝訴，法院并不管“友阿”能不能拿出房產證。強拆如果繼續進行，誰也無法說流血事件一定不會發生。他們不愿做奮臂螳螂，也不愿做喪家之犬，但現實情況往往不如他們所愿。
拆遷區里一片一片“友阿”及其后臺的進行歪曲宣傳的橫幅，他們為何不也用橫幅表達訴求和憤慨呢?走出拆遷區去大學城。他們說擔心游行違法，而且貼上的標語，政府說違規，很快就讓清潔工清理了。他們更擔心的是去大學城拉橫幅連累到大學生，并且強拆又和他們沒多少關系。
長沙，到處在拆遷，也到處是強拆，不少拆遷戶之間雖遭到了政府嚴密的監控但都加強了聯系和團結。加強交流和團結，也就在同強權斗爭中增加了力量。這算不算一條路？他們沉默了一會，說：“再看看吧。”我們都知道，這么做，政府扣在他們頭上的罪名會更多，在輿論宣傳中他們永遠是以暴徒的形象出現，但是，比起淪為喪家之犬或拼死一搏，這可能是更好的一條路。可能會被抓，也可能會讓更多人注意到，促進事情的解決，也可能會連累熱心的大學生。但是，這么做的原因是什么?合法途徑里有哪一條是能夠走得通的路?
我們沒有人脈，沒有途徑，也沒有專業知識，幫助不了他們。只是熱心，但卻得到了長機人發自內心的熱情歡迎和感激。強拆和我們無關，但腐敗一定和大家都有關，強拆背后反映的一系列問題一定與我們息息相關。同樣的體制下大家都是一樣的人，只是你遇上了，我還沒遇上，但我們本是命運與共的啊。
幾天后，我們了解到，省市政府已經介入了，禁止友阿對他們的斷電斷水暴力行為。他們向北京最高院提出行政訴訟也已經受理了。經年的堅持和斗爭如今算是有了曙光。但這次究竟是會給出一個結果，亦或是和之前類似只是緩兵之計，我們拭目以待吧。我想，“長機”，以及長沙其他強拆受害者抗爭的路還遠遠沒有結束。強拆問題一日不解決，抗爭，以及其他的共和國的頂層設計者不愿看到的不穩定的現象就很難結束。
【后記】
文中難免有證據不足或是表意不明、表述不準確的地方，大家如產生疑問，希望大家可以實地調查。對胡子敬，梅克保等一干人的“指控”，我手頭并沒有證據，有的只是從長機人那里得到的信息，但我選擇相信他們。同時也希望知情人可以來爆料一下。
換位思考，主流媒體不光不會主動報道惡性強拆，反而在污名化受害者，事實上成為暴力強拆的推手，為暴力強拆提供輿論支持。報道從來都喜歡說釘子戶敲詐政府，懶惰愚昧，不知體諒“社會發展”。（據筆者所知，得知要將此區域開發成“友阿小鎮”時，長機人們曾經表示過歡迎）我希望廣大讀者也能多去真正接觸一下他們，看看什么叫“一拆倒退二十年”。
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