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“鐵飯碗”是無數先烈拿命換來的勞動權

彷徨在吶喊 · 2017-01-04 · 來源:彷徨在吶喊公眾號
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工作權,就是生存權;穩定的生存權,就是穩定的工作權。人民要翻身得解放,就必須爭取到這個最基本的“人權”。

  改開搞的城市改革,也就是企業改革,讓工人最驚心動魄,最催人淚下,最痛斷肝腸的,就是以提高企業效率為名,打破了“鐵飯碗”。可經過20來年的實踐,人們不禁發問:打碎無數先烈拿命爭取到的“鐵飯碗”,這不違反憲法嗎?砸碎“鐵飯碗”的企業效率提高了嗎?甚至企業還存在嗎?社會主義國家砸碎了“鐵飯碗”,可資本主義國家為何端上了“鐵飯碗”?

  一、共產黨鬧革命就要為老百姓爭得“鐵飯碗”

  工作權,就是生存權;穩定的生存權,就是穩定的工作權。人民要翻身得解放,就必須爭取到這個最基本的“人權”。

  1、“鐵飯碗”絕對來之不易。在舊社會人民當牛做馬,一個突出的標志,就是人民沒有工作權,工人可以隨意被資本家欺壓,工人可以隨意被資本家解雇。人民生活在水深火熱之中,別說有“鐵飯碗”,就是“泥飯碗”都難找。就為了改變這種悲慘的命運,就為了爭取勞動者的工作權(生存權)和主人翁地位,中國共產黨帶領中國人民經歷了前仆后繼的斗爭,經過了艱苦卓絕的斗爭,以幾千萬烈士的血沃中華為代價,才換來了人民當家作主,才讓工人端上了“鐵飯碗”。

  2、“鐵飯碗”是社會主義優越性的重要表現。“鐵飯碗”意指高度穩定、沒有失業風險的工作和工資體制,因漢語語境常以“飯碗”指代工作,加上此類工作的永久性和穩定性,使工作本身如鐵一般的堅硬,所以高度穩定的工作便有了“鐵飯碗”的稱號。作為社會主義國家,人民當家做主的一個重要標志,就是擁有了“勞動權”。而且,為了確保這種勞動權不能隨便喪失,不能被企業隨便解雇,還有很多法律法規保障。“鐵飯碗”就成了老百姓對勞動權有切實保障的通俗叫法,也是社會主義中國勞動者的自豪,更是社會主義優越性的重要表現。

  3、讓管理權確保“鐵飯碗”不丟。如何確保“鐵飯碗”不被打破,讓工人的勞動權不被喪失,這是毛澤東特別擔心的一件事。他老人家在對蘇聯《馬鋼憲法》的批注中有這樣一段話:蘇聯明確了“勞動者享受的各種權利時,沒有講到勞動者管理國家、管理軍隊、管理各種企業、管理文化教育的權力。實際上,這是社會主義制度下勞動者最大的權 利,最根本的權利。沒有這種權利,勞動者的工作權、休息權、受教育權等等權利,就沒有保證”(《毛澤東讀社會主義經濟的談話與批注》275頁)。而毛澤東將批轉的鞍山鋼鐵公司《關于工業戰線上大搞技術革新和技術革命的報告》,之所以宣稱為“鞍鋼憲法”。就因在這個與共和國憲法比肩的“鞍鋼憲法”中,確保了工人有管理企業的權利,有管理國家的權利,也才能從根本上保障工作權等權利!

  4、“鐵飯碗”的關聯度極大。鐵飯碗”的核心就是因為不存在雇傭關系,任何企事業單位都無解雇員工的權力。但“鐵飯碗”絕不是孤立存在的,“鐵飯碗”的關聯度極大,“鐵飯碗”連著公有制,連著“大鍋飯”,連著計劃經濟,連著按勞分配,連著人民民主,連著當家作主,連著管理國家,連著“四大福利”,連著縮小三大差別,連著八小時工作制,連著安全生產保障等等。或者說,這些關聯度極強的社會主義各種制度和屬性,在切實保障著“鐵飯碗”。

  5、端著“鐵飯碗”建設新中國。而億萬的中國勞動者端上了“鐵飯碗”,他們獲得了極大的解放,煥發出極大的勞動熱情,那也是生產力的極大解放。端著“鐵飯碗”,工人沒有后顧之憂,他們敢發揚民主,敢監督企業管理人員。無數工人端著“鐵飯碗”,他們也沒有愧對新中國!他們以主人翁的責任,全身心投入到了建設新中國。僅交通建設,就完成100多萬公里的公路,2萬多公里的鐵路(改開所建鐵路僅1萬多公里)建設,其中,絕大部分鐵路和公路還都是穿越于群山峻嶺和戈壁沙漠。他們在“一窮二白”的基礎上,他們在勒緊褲帶的艱忍中,在自力更生艱苦奮斗的奮發圖強,他們創造了輝煌的業績,他們建設起了新中國,他們托舉起了新中國那一輪朝陽初升。

  二、資本主義國家也在實行“鐵飯碗”

  中國共產黨用武裝斗爭,用無數先烈的生命,從剝削者手中,搶來了“鐵飯碗”。而全世界不愿做奴隸的人們,全世界的無產階級團結起來,為爭取工作權,他們也以不同的方式進行著波瀾壯闊的斗爭。通過堅持不懈的斗爭,他們也爭取到了很多“社會主義”的權益,也搶到了“鐵飯碗”。

  1、無產階級用斗爭不斷贏得權利。自1886年5月1日美國芝加哥城工人為爭取八小時工作制,舉行大罷工開始,無產階級就以自覺地登上歷史的舞臺,就開始為自身的解放而斗爭。僅那風起云涌的大罷工,就讓資本家頭痛不已,那強大的工會勢力甚至左右國家政壇。為了緩解階級矛盾,為了爭取工人的選票和工會的支持,在發達的資本主義國家,工人爭取到了很多“社會主義”的權益:

  參與管理國家和公司權。1980 年 9 月,美國政府與工會和資方簽訂了“全面諒解”合作協議,規定工會代表勞工可參與公司、企業的監督和管理,參與全面重大經濟政策的制定。“二戰”后的德國政府規定:工會擁有參與國家勞動與社會立法的權利。現瑞典由工會管理著整個國家的失業保險事務,政府將全部用于失業保險的經費撥付給工會支配。

  進行罷工的合法權。早期資本主義各國政府并不承認勞工擁有罷工權,而不屈不撓的罷工斗爭,迫使西方各國政府相繼承認工人的罷工權利。1932 年,美國頒布《諾里斯-拉瓜迪亞法》,到1946 年,結社和罷工權被寫入法國憲法的前言,標志勞工獲得罷工權利及合法罷工時代開始。罷工權利的運用,推動了各國工人工作條件、生活條件的改善和社會地位的提高。

  簽訂集體合同權。與資方的集體談判與簽訂集體合同權。在漫長的資本主義發展進程中,工人階級不僅獲得了組建工會和罷工的“剛性”權利,同時也獲得了進行集體談判和簽訂集體合同的“柔性”權利。1918 年德國頒布了《集體協議法》,1933 年美國頒布了《全國產業復興法》,在這些法律文件中,都明確規定了工人與資方進行集體談判和簽訂集體勞動協議的權利。

  企業員工持股制度。1960年代及之前,日本工人運動風起云涌,但到1970年代后基本沒了。因實施了企業員工持股制度,使企業員工變成企業股東。美國學習日本經驗也搞起員工持股制度。資本家把企業利潤的一部分轉化為職工股份,無償贈送給職工,使職工成為企業股東;股份年終分取紅利、參與企業決策。美日等國的資本家之所以讓企業員工持股制度,就是讓企業員工一定的主人翁地位,享受一定的主人翁權益。

  還爭取到多樣化的勞工權。如,20 世紀 50 年代末,德國工人為爭取對患病工人支付工資的大罷工,爭取到工人生病第三天起可領取凈工資的 90%;1968 年,法國 1000 萬工人、職員罷工,迫使政府 和雇主同工會達成一項協議,規定國家必須根據物價上漲和勞動生產率的漲幅,定期確定提高基本工資的比例;1984 年,德國 100 萬工人罷工,要求 35 小時工作周,最后迫使政府和企業主方面分兩次提高工人工資 5.3%,周工時降為38.5 小時等等。

  2、無產階級用斗爭贏得“鐵飯碗”。在這些爭取到的勞工權益中,最為閃亮的就是勞動權。現在全世界實行市場經濟的國家(只有朝鮮沒實行市場經濟),用工都以簽訂無固定期限合同為主(等同毛澤東時代的固定工),這是世界通行的普遍做法,已是“國際慣例”。其中,日本2002年的統計顯示,無固定期限勞動合同占89%(占比都高于毛澤東時代),基本實行的是終身雇傭制。現在雇主可隨意解雇員工的國家并不多見,因各國對雇主解雇工人都作了嚴格限制。

  法國:企業只有在兩種情況下才能解雇員工:一是“重大過失原因”,即雇主必須提供充足證據證明員工犯有重大過失;二是“經濟原因”,即雇主須說明取消崗位的經濟原因,且不能用新人來取代被解雇者,如企業隨著經濟狀況好轉欲恢復此崗位,必須優先考慮原來的雇員。

  瑞典:該國《就業保障法》規定,除非有充分的理由,任何雇員都不能被隨意解雇。雇員的偶而疏忽過錯、失誤以至不軌行為,不能構成解雇的充分理由。雇主在作出解雇決定時,必須發出書面的終止合同通知,并且必須在通知中告知雇員使合同終止無效的程序,以及如何索賠由合同終止帶來的損失,并且聲明雇員是否享有再次被聘用的優先權。

  美國:崇尚自由市場的美國,雇主解雇員工有兩大罩門:一是解雇員工必須有工會的同意,企業不能任意做出解雇決定;二是有一套嚴格的勞動法律,被解雇雇員一旦起訴受到公司不公正對待且公司敗訴,一般來說勝訴員工所獲賠償額完全可以使本人后半輩子衣食無憂。高昂的違法成本極具震懾力,一般中小企業輕易不敢解雇員工。

  印度:連印度這樣的第三世界國家,勞動立法不僅數量多,且決定權不在企業。所有超過100人的企業,在解雇員工時,必須獲得州政府的批準。出于選票的考慮,政府官員幾乎從來不批準解雇員工的要求,這也使得印度成為全球解雇員工成本最高的國家。(此節引摘人民日報2008年3月11日《世界各國對雇主解雇工人的嚴格限制》)

  俄國:企業無權隨意解雇工人,解雇工人需要政府批準。俄羅斯當年推行私有化,物價上漲2900多倍,也沒敢砸碎“鐵飯碗”,更沒敢搞什么減員增效、下崗、買斷。普京主政俄國,搞國有化不同樣在振興經濟?

  資本主義國家的工人大都端上了“鐵飯碗”,他們的企業效率也不低呀!再加上發達資本主義國家充分的保障救濟制度(特別是失業救濟制度),高福利經濟制度,各種保險制度,即使一時丟掉“鐵飯碗”也能過基本生活。即使企業經營發生嚴重困難,企業裁員往往要經過長達數月甚至一兩年的艱難談判,最后也很難都按企業意愿裁員,而是在企業與工會雙方讓步和妥協的基礎上進行。

  痛定思痛,痛哉!

  在這樣的兩相對照下,有中國特色的社會主義將7000多萬工人的“鐵飯碗”砸碎了,這能是社會文明的進步。試問:砸碎7000多萬工人的“鐵飯碗”,作為改開的這條重要經驗,敢到世界上哪個國家去推廣?

  當然了,資本主義國家的“鐵飯碗”和毛澤東時代的“鐵飯碗”并非等同,因毛澤東時代是公有制的“鐵飯碗”,工人有全面管理國家和工廠、單位的主人翁地位和主人翁責任。但資本主義國家的“鐵飯碗”,也至少讓工人爭取到了相對穩定的工作權。

  改開砸碎工人的“鐵飯碗”,這已“無可奈何花落去”了,而在勞動力市場上以雇工身份出現的“打工仔”有勞動權保障嗎?非也!中國《勞動合同法》第41條規定:“企業轉產、重大技術革新或者經營方式調整”均可裁員,這樣十分寬松的解雇裁員條件,幾乎就是給企業主解雇工人量身定制的合法依據;這樣十分寬松的解雇裁員條件,全世界絕無僅有。至于私營企業很多都不簽勞動合同,就是簽了勞動合同,那也是形同廢紙。而中國的企業可以隨意解雇工人,雇工們能認同中國是社會主義?人民能不懷念毛澤東時代嗎?

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