據國際在線報道：2016年1月31日，河北秦皇島昌黎縣，北京消防南戴河培訓中心三名值守官兵在外出途中偶遇一位討薪未果的農民，在路邊電線桿上吊自殺。被發現時，該男子已經身體筆直、面色發紫，半截舌頭露在外面。
圖為消防官兵發現及時，該男子從口吐白沫逐步恢復意識，并開口說話。
三名消防官兵發現后，與另外路過兩名群眾立即合力救下該男子，發現時男子似沒有了心跳，消防官兵對該男子進行胸部按壓，并撥打了救援電話。
由于救援及時，男子已脫離生命危險?，F已被趕來的救護車接走，在醫院進行進一步治療。
幾名消防官兵發現后，立即合力救下該男子，進行多次胸部按壓，并撥打了救援電話。
因為消防官兵發現及時，該男子從口吐白沫逐步恢復意識，并開口說話。
相關報道：國務院全面治理農民工欠薪 到2020年基本無拖欠
2016年01月21日04:54 21世紀經濟報道
特約記者張夢潔北京報道
為了全面解決農民工工資拖欠問題，國務院辦公廳近日印發《關于全面治理拖欠農民工工資問題的意見》(以下簡稱《意見》)，要求到2020年，形成制度完備、責任落實、監管有力的治理格局，使拖欠農民工工資問題得到根本遏制，“努力實現基本無拖欠”。
在首都經貿大學勞動經濟研究中心副主任紀韶看來，國務院專門發文強調解決這一問題，一方面是說明近期拖欠農民工工資的現象可能有所加劇;另一方面，也是為了預防今后過剩行業去產能過程中將可能出現的新欠薪風險。
人社部數據顯示，2015年前三季度，全國共發生涉及拖欠農民工工資問題的突發事件達到11007起，比去年同期大幅增長34%。
實行工資保證金制度
人社部副部長邱小平在1月20日答記者問時表示，近年來，拖欠農民工工資問題雖總體得到遏制，但目前仍未得到根治，特別是受經濟下行壓力增大、部分企業生產經營困難等因素影響，一些地區還有所反彈，少數地區甚至因拖欠農民工工資引發了群體性事件和極端事件。
以農民工外出大省四川為例，2015年前10個月，四川各級仲裁機構受理農民工爭議案件2.1萬件，涉及人數2.6萬人、勞動報酬4.2億元，分別比上年同期增加了54%、61%、146%，為24.4萬農民工等勞動者追討了工資21.4億元。
針對拖欠農民工工資的原因，邱小平解釋說，主要由四大因素導致。一是建設領域市場秩序不規范;二是建設領域用工管理和工資支付行為不規范;三是當前一些勞動密集型加工制造業、煤炭等行業的企業生產經營遇到困難，逐步成為新的欠薪風險源;四是保障工資支付的法律制度仍不健全。
而在這其中，欠薪最為多發的領域是建設領域，但呈現向其他領域蔓延的態勢。“從各地反映的情況來看，當前拖欠農民工工資問題仍主要發生在工程建設領域，同時，加工制造、采礦等各行業拖欠農民工工資案件逐步增多。”邱小平說。
為此《意見》明確，在建筑市政、交通、水利等工程建設領域全面實行的工資保證金制度，逐步將實施范圍擴大到其他易發生拖欠工資的行業，同時將全面實行農民工實名制管理制度。
此外，針對一些企業工資支付主體責任難落實問題，《意見》特別提出，要建立健全農民工工資(勞務費)專用賬戶管理制度，推動農民工工資與工程材料款等相分離。
納入政府考核指標
除了針對重點行業，《意見》也就不同主體提出了具體要求。
針對企業，《意見》要求，將建立拖欠工資企業“黑名單”制度，定期向社會公開有關信息;而一旦企業拖欠工資違信，將由有關部門在政府資金支持等方面依法依規予以限制，使失信企業在全國范圍內“一處違法、處處受限”。
邱小平解釋，因為“企業拖欠工資的違法成本過低，最高罰款不超過2萬元，與用人單位動輒數百萬甚至上千萬的拖欠工資數額相比，不足以起到震懾作用”。
來自人社部統計數據顯示，雖然近幾年在大力解決這一問題，但農民工欠薪金額仍居高不下。2013年，全國勞動保障監察機構為471.21萬勞動者追發工資等待遇268.52億元;2014年為勞動者追發工資等待遇279.4億元;2015年前三季度為勞動者追發工資345.5億元，呈現明顯的逐年遞增態勢。
為厘清主體責任，推動政策落實，《意見》提出，將完善目標責任制度，制定實施辦法，把保障農民工工資支付納入政府考核評價指標體系;同時對政府投資工程項目拖欠工程款并引發拖欠農民工工資問題的，要追究項目負責人責任。
“建立問責制度，形成部門之間的聯動很重要”， 紀韶說，因為很多時候尤其是建設領域的欠薪，之間往往形成了很長的“債務鏈”，導致工資支付的責任主體難以落實，農民工討薪無門。
她近期到東北調研發現，一些中小企業倒閉停產，隨之而來的工人工資成為一大隱患。“今后幾年隨著經濟結構的調整，過剩行業去產能的加快，勞動關系會越來越尖銳。”
根據《意見》安排，在中央層面將建立由人社部、發展改革委等12個部門和單位組成的聯席會議制度，進一步形成治理欠薪工作合力。
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