不屈不撓的海坡人與騎虎難下的當權者
——記海坡村開展“毀村全遷與依法護村”斗爭的前前后后
2015年國慶剛過,全國各地的“候鳥”們懷著喜悅的心情陸陸續續齊聚三亞灣海坡村,來到他們與村民共同筑就的鳥窩。中低收入階層一個平民窟,一個熱鬧非凡的天堂!
十月的天空,突然響起一聲悶雷!現代化的無線網絡傳輸著一個令人難以置信的消息:三亞市政府要以棚戶區改造的名義“毀村全遷”!人們簡直不敢相信這是真的!
冬至前一天,網絡傳言變為了現實,政府終于通過無聲的公示牌宣布了這個殘酷事實:政府以棚戶區改造為名,毀村全遷!要村民無償騰地,給開發商建商品房和酒店!
遲遲未送達的毀村文件,九月三十日出臺,十二月二十一日才公布,已過了兩個月的行政復議期,離法院規定的行政訴訟期還不足十天。村民們覺醒了,趕緊抓緊這最后的機會,去法院行政訴訟。
告狀的消息不脛而走,急壞了三亞政府當權者,他們氣急敗壞,槍打出頭鳥,支使下屬散布:“誰告狀就先拆誰的房”!轄區派出所于12月15日,針對疑似出頭鳥的幾十戶村民貼出了“在12月21日之前自行拆除樓房的通知。制造恐怖氣氛,阻止村民申訴,對上級封鎖消息,粗暴地剝奪百姓的民主權利!
官逼民反,民不得不反。三亞市政府的違法毀村行為,激怒了上萬名海坡人憤怒。
自此,一場依法護村、保護家園的斗爭拉開了序幕!
來自全國各地、各界的海坡村民與建房的當地村民(統稱海坡人)匯集一起,開展社會調查,學法律、法規,找文件、政策、依據……要運用法律的武器來依據護村。
功夫不負有心人,正義終究要戰勝邪惡,針對當權者違法事實的相關法律、法規,政策都找出來了。《土地管理法》規定,征地要辦手續,集體土地要給村民土地賠償金。就是棚改工程涉及到用集體土地也要辦手續,給賠償金,國務院、國府辦(2014)36號文也找到了。海坡村建房是按三府(2006)114號規定而建。原三亞市鳳凰鎮土地利用總體規劃,海坡村原建不動,國務院2010年國函(2010)123號文審批的三亞市城市總體規劃,海坡村原地不動。根據此總規,2015年生效的《三亞市城中村、城邊村、新農村總體規劃》,明確將海坡村定為特色旅游服務型城中村。僅時隔幾個月的時間,三亞政府就巧立棚改名目,要毀村驅民。
當權者憑借權力,不開會宣傳政策,法律,而是樹恐怖牌、發強拆令,就連一個城管隊員對村民未及時搬動經營攤位都可以拿起大筆,在別人宅基地上寫上幾個“拆”字。拆違法房隨帶把村民的合法房打垮了也可以不理不賠。誰敢進行普法宣傳,就先拆誰的房,全村不簽字同意拆遷,我就強拆,一周一拆,四面開花。打著拆違建的旗號拆房,可以逃避補償。真是強盜理論、海盜做法!這還是共產黨的天下嗎?
三亞沒有老百姓說話的地方,不屈不撓的海坡人,帶著萬言書,只好越級向黨中央申述,向國務院告狀。老百姓的訴求、正義的聲音感動了上蒼,引起了黨中央國務院的重視。同時也引起了當權者的后怕:“出了個漏洞百出的文件,讓人抓住了把柄。”指示三亞日報1月24日頭版發文:《動真碰硬打違建,為城市發展騰空間》說什么“拆違是為了透景,為了建停車場,建公園,造綠地……”完全是為了惠及村民。承認“違建是政府的責任,主要是土地不確權,城市規劃滯后”。我們現在“要鼓勵農房報建”。……我們不禁要問,你們支使記者說這番話到底是為了應付中央來查,還是你們已放棄了毀村,還是準備搞城中村改造呢?或者是你們已經是騎虎難下,不得已而為之!
海坡人不會相信這種瞞上欺下的慣用伎倆,因為三亞政府說話從來都是不算數的。如海坡村的土地被征用多年,現在有些賬都沒有結清楚。又如,三亞武裝部棚改補償、還房安置至今都沒有得到落實。
精明的海坡人知道,不管你是露出毒牙的蛇還是化美女的蛇,總是要害人的,絕不會被當權者的一些表面的說詞、報刊公開承擔一點責任、有可能放棄棚改搞城中村改造的假像所蒙騙,要繼續拿起法律的武器、依靠黨中央、國務院來保住我們的海坡村,清除混在政府內的一些玩弄權術別有用心的害群之馬,以免再繼續禍害人民,危害我們黨和政府在人民心中的光輝形象!
海坡人
2016年1月30日
原文網址:老遇博客http://blog.sina.com.cn/s/blog_4d59f4970102wft6.html
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