《南方都市報》以“打工19年被‘退休’，她找不到未來”為題，報道了廣東東莞一位“退休”女工的遭遇：“50歲的吳景玉到了法定退休年齡，被廠方通知離職，陷入貧病交加的境地”。報道中談到：19年前，只有小學文化的吳獨自一人來到東莞，在電器、塑膠、制衣、電子等工廠的流水線上艱苦打工。9年前，吳又應聘到一家工廠的后勤部門做洗碗工，直至前不久被“退休”。更值得關注的是，在打工的19年中，她的社保繳費只有5年，這使她“退休”后根本無法按月領取養(yǎng)老金。在舉家離開家鄉(xiāng)19年之后，現(xiàn)在再拉家?guī)Э诘鼗剜l(xiāng)種地，當然也很不現(xiàn)實。在老一代農(nóng)民工中，吳景玉的遭遇應該很有代表性，在把一生貢獻給她的“第二故鄉(xiāng)”之后，到老來竟是一無所有。
吳景玉的“退休”遭遇，無疑與現(xiàn)行社會保險制度的缺陷相關。通過吳的遭遇，我們可以了解到，相關的制度安排對農(nóng)民工是何等的不利：
首先，吳景玉在東莞打工19年，但養(yǎng)老保險繳費卻只有5年。因為在2009年以前，“打工多在一些小廠，社保養(yǎng)老都沒買。”有人可能要問，你干嗎不買?可是，按現(xiàn)行法律，且不說別的，若是用人單位不給工人買的話，工人自己也是無法買的呀!從吳的這段敘述看，農(nóng)民工參保的問題還真是不小。如果從2009年算起，要繳費滿15年，企業(yè)女工現(xiàn)在的年齡必須在40歲才有可能。按《社會保險法》規(guī)定，到退休時繳費不到15年的，不能按月領取養(yǎng)老金。當然，解決的辦法還是有的：
第一個辦法是繼續(xù)繳費，直到滿15年。但繼續(xù)繳費得有足夠的收入才行，“退休”后的吳，年齡已屆50，她還能在東莞找到工作再繼續(xù)繳費嗎?看來是很難的。何況這一繳費，至少還要堅持10年。此外吳還有一個難處，繳費比例還可能會提高。從吳現(xiàn)在的工資單看，她每月繳納的“社保費”是66元，這應該是8%的個人繳費，如果將來沒有雇主雇傭她并替她繳費，按靈活就業(yè)人員計算，繳費的比例會增長到14%。按現(xiàn)在的工資收入和繳費比例計算，金額似乎漲到116元。
第二個辦法是轉(zhuǎn)而參加新農(nóng)保或城居保。在東莞直接轉(zhuǎn)為城居保，對吳景玉來說，相對好一點，因為她全家，包括丈夫、兒子都在東莞，而且家庭生活的基礎也在東莞。但她顯然沒有東莞戶口，會不會讓她轉(zhuǎn)，還是個問題。如果轉(zhuǎn)回老家，參加新農(nóng)保，這與現(xiàn)行法規(guī)比較契合。但新農(nóng)保規(guī)定是60歲才能領取養(yǎng)老金，這10年她怎么生活?另外，她參加新農(nóng)保，就必須離開東莞回老家，又怎知道在轉(zhuǎn)移社保關系時，會不會再出什么“幺蛾子”。
其次，可能有人會說：要是將退休年齡延長到60歲或65歲就好了。其實，按吳景玉所說，她現(xiàn)在干的洗碗工，本是“整個部門里最沒人愿意干的活”，因為“很累，很忙，工資也不多”。如果真如吳所說沒人愿意干，企業(yè)應該不會如此干凈利索地就給她辦了“退休”。估計是已經(jīng)有人在“競爭”接替這個崗位，所以才導致吳的突然“退休”。從一線工人到后勤部門，從切菜工到洗碗工，吳的就業(yè)狀況每況愈下，直到最后離開。即使真的有政策規(guī)定推遲退休年齡，吳可能也干不長，何況她身體也已經(jīng)出了狀況——“即便右手拇指骨質(zhì)增生，她也吃著止痛藥上班”——每天11個小時的工作量，她能再堅持10年嗎?
再次，據(jù)媒體報道，吳景玉的“心聲”是“那怕給我點補償金都好”，但這幾乎是不可能的。因為企業(yè)所有的行為都合理合法，并沒有欠她虧她的，所以也就談不上“補償”。那么，申請低保行不行?還是前面提到的那個問題，吳沒有東莞戶口。如果不是前些日子宣布取消了農(nóng)業(yè)戶口和非農(nóng)業(yè)戶口的差別，那么她應該還屬于農(nóng)業(yè)戶口。當然，現(xiàn)在農(nóng)業(yè)戶口取消了，但對她來說，可能也沒有什么實質(zhì)性的改變。可以預計的是，至少在目前，東莞財政還不想背這么大的“包袱”。
在城里留下的是你的青春，被關在城外的則是你的余生——這就是在“大城市”打工的農(nóng)民工乃至所有流動人口的宿命——老一代已經(jīng)如此，新一代目前來看也將如此。對農(nóng)民工或流動人口而言，戶籍改革，社會保障(養(yǎng)老保險)改革，究竟改出了什么?吳景玉們的出路何在?
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