2013-農(nóng)民工權(quán)益狀況逆轉(zhuǎn)的一年
2014年5月，國家統(tǒng)計(jì)局發(fā)布的《2013年全國農(nóng)民工監(jiān)測(cè)調(diào)查報(bào)告》顯示，2013年全國農(nóng)民工總量為26894萬人。
在數(shù)量變化上最為明顯的是，建筑業(yè)農(nóng)民工數(shù)量大幅增長，制造業(yè)農(nóng)民工數(shù)量大幅降低。建筑業(yè)農(nóng)民工數(shù)量從2012年的4832萬人增長至5970萬人，凈增加1138萬人，同比增長23.6%，遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過其他行業(yè)農(nóng)民工數(shù)量的增幅。而制造業(yè)農(nóng)民工數(shù)量則由2012年的9375萬人降至2013年的8445萬人，減少930萬人，降幅為9.9%。由于國際經(jīng)濟(jì)疲軟的影響，中國制造業(yè)逐步萎縮。與此同時(shí)，隨著資本西進(jìn)(即資本更多的在我國西部地區(qū)投資)以及地產(chǎn)資本在二三線城市的持續(xù)圈地，這不僅造成越來越多的農(nóng)村人口失去土地，也讓越來越多的農(nóng)村勞動(dòng)力就近選擇在建筑業(yè)找活。
而值得注意的是，在農(nóng)民工權(quán)益保障方面，2008年以來農(nóng)民工權(quán)益狀況的持續(xù)改善的狀況在2013年卻發(fā)生逆轉(zhuǎn)。2013年，農(nóng)民工群體超時(shí)工作和拖欠工資的情況越來越多，而勞動(dòng)合同簽訂率卻有所下降。
資本圈地與民工失權(quán)
對(duì)于中國這個(gè)嚴(yán)重依賴出口貿(mào)易和地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)來實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的國家，全球經(jīng)濟(jì)危機(jī)直接導(dǎo)致制造業(yè)的萎縮與疲軟，越是在制造業(yè)不景氣的情況下，資本的投機(jī)性就越會(huì)選擇到能夠獲得高回報(bào)的領(lǐng)域，于是，房地產(chǎn)領(lǐng)域成為資本進(jìn)行投機(jī)性投資的重點(diǎn)領(lǐng)域，盡管有國家在銀行政策上的收緊，但這并不妨礙資本向地產(chǎn)領(lǐng)域的投機(jī)行為，因?yàn)榈禺a(chǎn)資本已經(jīng)開始入主銀行，金融資本與地產(chǎn)資本的結(jié)合使得地產(chǎn)資本更加肆無忌憚地進(jìn)行圈地。地方政府為了應(yīng)對(duì)全球性經(jīng)濟(jì)危機(jī)對(duì)農(nóng)業(yè)、制造業(yè)和服務(wù)業(yè)的沖擊，為了發(fā)展經(jīng)濟(jì)，也只有拼盡全力去扶持地產(chǎn)資本。君不見面對(duì)中央政府為了降低市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)而收緊對(duì)房地產(chǎn)的政策，地方政府卻或明或暗支持為房地產(chǎn)“松綁”。既然發(fā)展房地產(chǎn)成為很多中西部或二三線城市發(fā)展經(jīng)濟(jì)的重要或唯一的路子，同時(shí)也是實(shí)現(xiàn)地方政府自身土地財(cái)政的第一要?jiǎng)?wù)，地方政府自然要為地產(chǎn)資本的擴(kuò)張做好兩件事情：一是，盡量加快征地的步伐，讓越來越多的農(nóng)民失去土地;二是，盡量壓制建筑業(yè)農(nóng)民工的維權(quán)行為，以利于地產(chǎn)資本的高速增殖。于是，失地農(nóng)民越來越多，而建筑業(yè)農(nóng)民工權(quán)益則在地產(chǎn)資本與地方政府的勾結(jié)中越發(fā)喪失。
而這一點(diǎn)，在北京行在人間文化發(fā)展中心2013年年底發(fā)布的《建筑工人工資待遇和工會(huì)組織調(diào)研報(bào)告》中也得到了印證。報(bào)告指出，農(nóng)業(yè)衰敗倒逼農(nóng)民工無產(chǎn)化進(jìn)程加快。在建筑工人家庭總支出情況來看，子女教育費(fèi)用、衣食住開支費(fèi)用和人情往來費(fèi)用排在前三位，而隨著以家庭為生產(chǎn)單元的農(nóng)業(yè)走向衰敗，農(nóng)業(yè)物資的開支在工人家庭收入和支出方面的比例已經(jīng)有了很大的下降。隨著資本對(duì)農(nóng)村土地的卷入，以及對(duì)自由勞動(dòng)力的需求，將會(huì)有越來越多的農(nóng)民工脫離農(nóng)村和土地，成為無法享受工人待遇的徹底無產(chǎn)者。資本對(duì)于利潤最大化的追逐，催生了建筑業(yè)農(nóng)民工的短工化，短工化使得建筑工人的勞動(dòng)權(quán)益更加難以保障，依法維權(quán)越來越難。
結(jié)語
無產(chǎn)階級(jí)化的加速并不必然帶來農(nóng)民工權(quán)利的提升，面對(duì)荒廢的田地與荒蕪的權(quán)利，祈望政府執(zhí)法力度的加大或者資本微小的施舍都無法根本改善建筑業(yè)農(nóng)民工自身的處境，關(guān)鍵還是在于農(nóng)民工自身行動(dòng)力、組織力和意識(shí)的提升。勞資這對(duì)矛盾體，一直處于變動(dòng)的博弈中，勞動(dòng)者既然能夠用雙手為地產(chǎn)資本創(chuàng)造巨額財(cái)富，為何不能握緊拳頭改變自己的命運(yùn)呢?
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