今年4月，東莞裕元廠爆發(fā)4萬人的大罷工。這次罷工人數(shù)規(guī)模之多，讓人吃驚，而更令人感覺不可思議的是，裕元廠作為全球最大鞋業(yè)龍頭包成集團(tuán)的旗下工廠，是耐克、阿迪達(dá)斯、銳步等世界名牌運(yùn)動鞋的最大生產(chǎn)基地，居然沒有合法地給員工購買社保——罷工爆發(fā)的原因就是有工友發(fā)現(xiàn)他們的社保及公積金是參照臨時工來計(jì)算的，工廠也沒有繳納他們應(yīng)該出的那部分社保，導(dǎo)致工人無法正常享受社保待遇。
農(nóng)民工享受社保待遇狀況
在不少關(guān)于裕元廠罷工的媒體評論里，都稱這次事件反映了“工人權(quán)利意識的提升”帶來了“企業(yè)用工成本的增加”造成了“制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級”的陣痛，顯然，這樣的評論是站在企業(yè)的立場上考慮問題的。
在企業(yè)享受廉價的用工成本的時候，我國便已經(jīng)有詳細(xì)的法律要求企業(yè)保護(hù)勞動者權(quán)益，若以社保為例子的話，我國在1995年實(shí)施的《勞動法》第72條便要求“用人單位和勞動者必須依法參加社會保險(xiǎn)，繳納社會保險(xiǎn)費(fèi)”;1999年便實(shí)施《社會保險(xiǎn)費(fèi)征繳暫行條例》，進(jìn)一步保障勞動者享受社保的權(quán)利;以后更在2011年實(shí)施《社會保險(xiǎn)法》;而且除此之外，各個地方都有頒布各自與社保相關(guān)的法律法規(guī)，使社保政策可以因應(yīng)各地不同情況而能夠更好地實(shí)施。
所有這些法律措施，一方面說明了我國的社保政策是有法可依，必須嚴(yán)格執(zhí)行的，另一方面也說明廣大勞動者——特別是農(nóng)民工，早在企業(yè)轉(zhuǎn)型升級的“陣痛”之前，已經(jīng)長時間受到資方的剝削，長期忍受生活沒有保障的苦痛了!在2013年國家統(tǒng)計(jì)局公布的《全國農(nóng)民工監(jiān)測調(diào)查報(bào)告》中顯示，2013年外出農(nóng)民工參加社會保險(xiǎn)中比例最高的是工傷保險(xiǎn)，有28.5%的外出農(nóng)民工能夠參加，其次是17.6%的外出農(nóng)民工參加醫(yī)療保險(xiǎn)，15.7%的外出農(nóng)民工參加養(yǎng)老保險(xiǎn)，而失業(yè)保險(xiǎn)和生育保險(xiǎn)的參加比例甚至不超過10%。
在這一統(tǒng)計(jì)中，養(yǎng)老保險(xiǎn)與我們?nèi)蘸蟮耐诵萆钕⑾⑾嚓P(guān)，但參與比例也非常低，而且在實(shí)際中農(nóng)名工即使能夠參與購買養(yǎng)老保險(xiǎn)，也不一定能夠依法購買，企業(yè)往往要求員工以當(dāng)?shù)氐淖畹凸べY來購買養(yǎng)老保險(xiǎn)，甚至不少派遣工會被要求按照其他地區(qū)較低的標(biāo)準(zhǔn)來狗買。這樣的話，即使是購買了養(yǎng)老保險(xiǎn)，但退休后的養(yǎng)老待遇則要被大大打一個折扣了。據(jù)說裕元廠就是有一位工友退休后發(fā)現(xiàn)自己每月只能拿幾百塊之后，大家才開始罷工的。
企業(yè)違法，工人負(fù)責(zé)?
不少媒體評論指出，東莞裕元廠作為雇傭數(shù)萬員工的全球最大鞋業(yè)制造工廠，當(dāng)?shù)卣豢赡懿恢拦S沒有依法給員工繳納社保，更有評論稱當(dāng)?shù)卣伺e是為了留住這些企業(yè)，保持當(dāng)?shù)氐呢?cái)政收入。
裕元的工友在頂住巨大的壓力后，現(xiàn)在終于能爭取到社保的補(bǔ)繳，但還有更多的工友，他們補(bǔ)繳社保的希望依然渺然。例如在深圳，就有最多只能補(bǔ)繳最近兩年社保的規(guī)定，這對許多90年代就出來打工但一直沒有依法買到社保的“第一代農(nóng)民工”來說，意味著的是當(dāng)他們把全部的青春都奉獻(xiàn)到城市的建設(shè)之后，這座現(xiàn)代化的城市將不會對他們的養(yǎng)老生活提供任何援助。他們退休后只能每月領(lǐng)取金額僅為55至不到五百的新農(nóng)保。這樣的法律設(shè)置實(shí)際上縱容了企業(yè)的違法行為，嚴(yán)重影響了工人的養(yǎng)老退休待遇。
在這種情況下，近年來爆發(fā)了一系列爭取社保補(bǔ)繳的工人集體行動。面對這些集體行動，廠方總是第一時間擺出委屈樣。例如去年的廣州中醫(yī)藥大學(xué)第一附屬醫(yī)院的醫(yī)院工人罷工里，面對醫(yī)院保安要求補(bǔ)繳社保時，派遣公司則辯稱簽合同時是“工人自愿放棄購買廣州社保”，類似這樣說出工人“自愿放棄買社保”，“公司給予員工自愿購買社保的權(quán)利”的話，實(shí)質(zhì)背后的意思只有一個：沒有買社保，不是老板的錯，工人自己負(fù)責(zé)。
總的來說，現(xiàn)在我們工人繳納社保會遇到的問題是：沒有按照實(shí)際工資水平購買;社保補(bǔ)繳不便;異地打工的農(nóng)民工由于種種原因難以享受工作地的養(yǎng)老待遇等。這些問題，都關(guān)系到我們的切身利益，如果遇到任何關(guān)于社保的問題，都可以打電話12333到人力資源管理局查詢，或者拿自己的身份證和社?？ǖ缴绫＞肿稍?。實(shí)際上，社保制度的完善也離不開工人自身的爭取，如最近今年3月實(shí)施的《勞務(wù)派遣暫行規(guī)定》中就有規(guī)定，必須給派遣工購買工作所在地的社保。這一大大保障了派遣工享受社保權(quán)利的條例，就是廣大的勞務(wù)派遣工不斷爭取的成果。
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