“卡娃”———這個(gè)類似俄羅斯少女的美麗名字，現(xiàn)在卻是人們對一類城市邊緣群體的簡稱。卡娃，是對張貼、散發(fā)小廣告的未成年人的稱謂。這是一群與農(nóng)村“留守兒童”相對的群體，他們是城市中的“流動(dòng)兒童”。城市化進(jìn)程中的又一問題群體。21世紀(jì)初，城市中發(fā)小卡片的人還不多。到2004年，做打折機(jī)票生意的老板開始多起來，競爭也逐漸激烈。發(fā)達(dá)城市和地區(qū)如北京、上海、福建、成都等地，都出現(xiàn)了大量發(fā)小廣告的青少年。“卡娃”的內(nèi)部形成“同伴群體”，容易發(fā)生越軌行為。他們不僅抱團(tuán)作惡，其團(tuán)體內(nèi)部也會(huì)出現(xiàn)分裂，像上海的卡娃就分為敵對的“南方派”和“中原派”。5月7號，在上海南京路上發(fā)生了一起“卡娃”集體斗毆事件。如果說早先農(nóng)民進(jìn)城務(wù)工后的“留守兒童”問題主要留給了農(nóng)村;那么現(xiàn)今“進(jìn)城卡娃”的問題，則主要留給了城市，至少是城鄉(xiāng)兼而有責(zé)。有專家指出，解決流動(dòng)兒童的教育應(yīng)視為中國最大的“扶貧工程”。切中肯綮，此其時(shí)矣!
詞條卡娃
他們并不如名字那般“卡哇伊”
“卡娃”———這個(gè)類似俄羅斯少女的美麗名字，現(xiàn)在卻是人們對一類城市邊緣群體的簡稱。卡娃，是對張貼、散發(fā)小廣告的未成年人的稱謂。當(dāng)年孟嘗君“食客三千”，如今的大都市恐有“卡族三千”。
“卡族”絕大多數(shù)都是十五六歲的孩子，甚至更小，故曰“卡娃”。他們不過是一群平均年齡十四五歲的少年娃娃，每天傍晚下班高峰期，在全市各交通要道路口，都能看到他們在車流中飛快穿梭的身影，一雙雙小手敏捷而精準(zhǔn)地將色情卡片插到一輛輛車上。
這些過早走向社會(huì)又無人管教的孩子，面對復(fù)雜的社會(huì)無所適從，為了生存還常常干出些違法的活兒。很多人小小年紀(jì)就學(xué)會(huì)了抽煙，學(xué)會(huì)了欺詐，學(xué)會(huì)了泡發(fā)廊、闖賭窩，甚至還形成了派系，成為“問題孩子”，除了有礙社會(huì)治安，還極易為社會(huì)黑勢力所利用，后果堪憂。
2004年開始聚集
多為機(jī)票代理和賣淫廣告
2003年的時(shí)候，上海街頭發(fā)小廣告卡片的人還不是很多，應(yīng)該說剛剛興起，因此人們對這些“卡娃”并不十分反感，重要的是那時(shí)這些孩子還蠻守規(guī)矩，輕易不敢冒犯行人。
2004年，做打折機(jī)票生意的老板開始多起來，競爭也開始變得激烈。而在其他地方，“卡娃”卻并不是正經(jīng)生意的打工者。廈門和內(nèi)地一些發(fā)達(dá)地區(qū)如重慶，“卡娃”只能淪為黃色交易鏈上的一群被利用者。隨著城市化腳步的加快，06年開始，發(fā)達(dá)城市和地區(qū)如北京、上海、福建、成都等地，都出現(xiàn)了大量發(fā)小廣告的青少年。上海市城市管理行政執(zhí)法局綜合執(zhí)法處副處長趙海田說，城管部門其實(shí)一直在不遺余力地整頓，僅2005年，上海市城管部門就收繳了24噸小卡片，涵蓋家教、汽車清洗等各種領(lǐng)域，最多的依然是機(jī)票代理小廣告。
“卡娃”引發(fā)的社會(huì)治安問題最為大眾所關(guān)心。上海的“卡娃”尤其混亂，拉幫結(jié)派頗有早起上海灘黑社會(huì)之勢。之前也有市民反映，南京路附近的馬路上，有許多散發(fā)小廣告的人員，到了傍晚，這種情況更加嚴(yán)重。2012年5月，南京路附近的打架事件，就有人猜測是兩伙同業(yè)人員因“侵占地盤”而導(dǎo)致矛盾。目前警方已初步查明，系兩伙散發(fā)小廣告的人員因糾紛矛盾而各自糾集他人而大打出手。一時(shí)之間，南京路附近道路上的發(fā)小廣告亂象也被推至臺前。
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