重話領(lǐng)導(dǎo)干部擔(dān)當(dāng)
侯立虹
新時(shí)代全面從嚴(yán)治黨，優(yōu)化政治生態(tài)，擔(dān)當(dāng)則是使用率的詞匯，每次政治教育活動(dòng)都將其與忠誠(chéng)連在一起，賦予其特殊內(nèi)涵，拓展其廣闊外延，取得了政治治理的顯著效果。然而，現(xiàn)實(shí)中依舊有人死板教條，有意無(wú)意曲解閹割擔(dān)當(dāng)?shù)暮x，造成失誤給人民生命財(cái)產(chǎn)帶來(lái)巨大損失，因此有必要重讀擔(dān)當(dāng)，實(shí)現(xiàn)真正的忠誠(chéng)擔(dān)當(dāng)。
重提擔(dān)當(dāng)，不能不提及兩個(gè)關(guān)于擔(dān)當(dāng)?shù)臉O端案例，一個(gè)是鄭州市5號(hào)線地鐵隧道的巨大災(zāi)難，面對(duì)特大暴雨預(yù)警，面對(duì)洪水的可能淹沒(méi)，運(yùn)營(yíng)口領(lǐng)導(dǎo)為了保全烏紗帽不給自己添麻煩，不敢擔(dān)當(dāng)，堅(jiān)持運(yùn)營(yíng)，造成最后不可挽回的局面；現(xiàn)場(chǎng)決策領(lǐng)導(dǎo)也不敢擔(dān)當(dāng)，猶猶豫豫，眼睜睜失去從洪水倒灌進(jìn)軌行區(qū)，到?jīng)]過(guò)軌底，到?jīng)]過(guò)軌面，再到不能行車的多次機(jī)會(huì)，致使洪水奪取一個(gè)個(gè)鮮活生命；再次是當(dāng)值調(diào)度更不敢擔(dān)當(dāng)，沒(méi)有把車扣住不放進(jìn)區(qū)間……，大家都規(guī)規(guī)矩矩不越雷池不犯錯(cuò)，雖然也都為搶救群眾做出了一定努力，但沒(méi)有一個(gè)部門沒(méi)有一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)根據(jù)實(shí)際情況勇敢地突破常規(guī)的擔(dān)當(dāng)，釀成眾多生靈被淹死的慘痛悲劇，正如網(wǎng)民所說(shuō)的那樣，“只要我嚴(yán)格按規(guī)章制度、操作流程去做，規(guī)規(guī)矩矩不越雷池不犯錯(cuò)，無(wú)論發(fā)生任何問(wèn)題，產(chǎn)生任何后果，都和我無(wú)關(guān)”。另一個(gè)案例是，一邊下著大雨，一邊是灑水抑塵車在堅(jiān)持灑水，灑水抑塵車沒(méi)有接到大雨天停止的指示，堅(jiān)持工作的確沒(méi)有錯(cuò)，但那種愚蠢簡(jiǎn)直成了今古奇觀。這兩個(gè)活生生的例子，都說(shuō)明擔(dān)當(dāng)?shù)臉O端重要，也表明“只唯書、只唯上，不唯實(shí)”，上級(jí)不下命令就堅(jiān)持運(yùn)營(yíng)不背鍋，已經(jīng)成為新時(shí)代擔(dān)當(dāng)?shù)木薮笳系K。后來(lái)我與很多人包括一些領(lǐng)導(dǎo)多次討論這個(gè)問(wèn)題，結(jié)果都是擔(dān)當(dāng)個(gè)人付出的代價(jià)和犧牲太大，假如第一個(gè)案例有一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)敢于擔(dān)當(dāng)，果斷讓停了車，沒(méi)有發(fā)生巨大水災(zāi)，那又是怎樣的追責(zé)？唯有循規(guī)蹈矩即使引發(fā)這樣的滔天大禍而每個(gè)人員都沒(méi)有特別的責(zé)任；假如第二個(gè)案例的灑水車工人在雨天不出工，算不算出勤，扣不扣工資，只有像機(jī)器人一樣按程序進(jìn)行，才不會(huì)擔(dān)責(zé)，更表明重讀擔(dān)當(dāng)何其的重要！
擔(dān)當(dāng)，擔(dān)是肩挑，恰如以前挑東西的挑擔(dān)，當(dāng)是軀體承擔(dān)和承受；擔(dān)、當(dāng)組合在一起，有承擔(dān)并負(fù)責(zé)任、敢于承擔(dān)責(zé)任、所承擔(dān)的責(zé)任和承受四層意思，概括地說(shuō)就是自覺(jué)負(fù)重的擔(dān)責(zé)和敢于承受后果的負(fù)責(zé)。擔(dān)當(dāng)?shù)幕疽螅窃谛枰臅r(shí)候，毫不猶豫地挺身而出，像紅燈記李鐵梅那樣“爹爹挑擔(dān)有千斤重”自己應(yīng)該挑起八百斤的勇氣，全力擔(dān)起職責(zé)，像英雄王成那樣“地陷進(jìn)去獨(dú)身?yè)? 天塌下來(lái)只手擎”的氣概，激發(fā)自己的全部能量，創(chuàng)造性的承擔(dān)責(zé)任義務(wù)；擔(dān)當(dāng)又分大擔(dān)當(dāng)小擔(dān)當(dāng)、領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)當(dāng)群眾擔(dān)當(dāng)、眼前擔(dān)當(dāng)長(zhǎng)遠(yuǎn)擔(dān)當(dāng)?shù)阮悇e，可不管哪種擔(dān)當(dāng)，都強(qiáng)調(diào)動(dòng)機(jī)、勇氣、智慧、能力的有機(jī)統(tǒng)一，而不是簡(jiǎn)單機(jī)械的堅(jiān)守教條。而在這眾多擔(dān)當(dāng)中領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)當(dāng)以其頻繁、重要具有據(jù)支配地位，又對(duì)其他擔(dān)當(dāng)起著引領(lǐng)、示范等重大作用，自然成為本文論述的重點(diǎn)。
領(lǐng)導(dǎo)干部的擔(dān)當(dāng)，與其職責(zé)使命緊緊聯(lián)系，決策部署需要擔(dān)當(dāng)，簽發(fā)文件回應(yīng)下級(jí)請(qǐng)示也需要擔(dān)當(dāng)，處理重要事務(wù)創(chuàng)造性落實(shí)黨中央和上級(jí)指示還需要擔(dān)當(dāng)，應(yīng)對(duì)緊急局面、處置突發(fā)事件更需要擔(dān)當(dāng)，可謂擔(dān)當(dāng)無(wú)處不在。這突出表現(xiàn)在事前、事中和事后的擔(dān)當(dāng)，把擔(dān)當(dāng)與負(fù)責(zé)行為、自覺(jué)狀態(tài)、舍我其誰(shuí)精氣神有機(jī)結(jié)合，做到前瞻性、應(yīng)急性和姿態(tài)性的高度融合。事先的擔(dān)當(dāng)，應(yīng)是為民服務(wù)的自覺(jué)意識(shí)和竭誠(chéng)為民責(zé)任感共同作用的效應(yīng)，如果有自覺(jué)的謀事意識(shí)就會(huì)能夠預(yù)判將要發(fā)生的大事，主動(dòng)考慮該做哪些擔(dān)當(dāng)；事中的擔(dān)當(dāng)，應(yīng)是工作的責(zé)任和所在位置的使命驅(qū)使在突發(fā)事件時(shí)，激發(fā)擔(dān)當(dāng)?shù)挠職夂拓?zé)任，積極應(yīng)對(duì)，沉著處置，積極保護(hù)人民生命財(cái)產(chǎn)安全，像當(dāng)年煤礦發(fā)生危難時(shí)，領(lǐng)導(dǎo)首先站出來(lái)安排先婦女群眾再工人最后是領(lǐng)導(dǎo)干部、黨員干部逃生順序；事后擔(dān)當(dāng)，則是一種胸懷氣度和承受能力的多方體現(xiàn)，也就是在不能預(yù)料和防止的事情發(fā)生后，如何面對(duì)后果和損失，如何把損失降低到最小程度，替自己打算的人往往強(qiáng)調(diào)客觀先撇開(kāi)自己的責(zé)任，抑或推諉把責(zé)任推給下級(jí)和其他部門。此即事前擔(dān)當(dāng)看預(yù)判，看見(jiàn)微知著的水平；事中擔(dān)當(dāng)看應(yīng)急能力，看關(guān)鍵之時(shí)把誰(shuí)放在第一位；事后擔(dān)當(dāng)看品質(zhì)，看犧牲自己還是犧牲別人。領(lǐng)導(dǎo)干部擔(dān)當(dāng)?shù)谋憩F(xiàn)，最能體現(xiàn)黨性修養(yǎng)的水平，也最能彰顯黨性鍛煉的效果。
領(lǐng)導(dǎo)干部的擔(dān)當(dāng)，需要堅(jiān)韌和底氣。領(lǐng)導(dǎo)干部擔(dān)當(dāng)?shù)膱?jiān)韌，源自堅(jiān)定的理想信念，彰顯著擔(dān)當(dāng)?shù)撵`魂，只有堅(jiān)定馬克思主義、共產(chǎn)主義的信仰和社會(huì)主義的信念，補(bǔ)足精神上的“鈣”，涵養(yǎng)許黨報(bào)國(guó)的忠誠(chéng)，才能筑牢信仰之基，在不斷增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，做到“兩個(gè)維護(hù)”中砥礪擔(dān)當(dāng)負(fù)責(zé)的勇氣，用擔(dān)當(dāng)實(shí)踐釋放習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的光芒。領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)當(dāng)?shù)牡讱猓瑏?lái)自過(guò)硬的素質(zhì)，領(lǐng)導(dǎo)干部不僅要有想干事、真干事的擔(dān)當(dāng)自覺(jué)，還要有會(huì)干事、干成事的擔(dān)當(dāng)本領(lǐng)。這種擔(dān)當(dāng)本領(lǐng)，既需要領(lǐng)導(dǎo)干部在堅(jiān)持聽(tīng)實(shí)話、察實(shí)情、求實(shí)效，謀劃發(fā)展、研究決策、執(zhí)行落實(shí)、檢討反思中，取得真正的發(fā)言權(quán)、決策權(quán)，也需要領(lǐng)導(dǎo)干部深入實(shí)際、深入基層、深入群眾，在一切從實(shí)際出發(fā)、理論聯(lián)系實(shí)際、實(shí)事求是中，不斷提高政治領(lǐng)導(dǎo)本領(lǐng)、改革創(chuàng)新本領(lǐng)、科學(xué)發(fā)展本領(lǐng)、依法執(zhí)政本領(lǐng)、群眾工作本領(lǐng)、狠抓落實(shí)本領(lǐng)和駕馭風(fēng)險(xiǎn)本領(lǐng)，培育兵來(lái)將擋、水來(lái)土掩、見(jiàn)招拆招的硬功夫，掌握四兩撥千斤、借力發(fā)力、借勢(shì)謀勢(shì)的軟辦法，從而練就敢于擔(dān)當(dāng)善于擔(dān)當(dāng)?shù)恼姹臼拢懺旒扔袚?dān)當(dāng)精神又有擔(dān)當(dāng)智慧的能擔(dān)當(dāng)會(huì)擔(dān)當(dāng)鐵肩膀。顯然，領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)當(dāng)，既是膽略魄力的結(jié)合體，因?yàn)闆](méi)有為人民造福的膽識(shí)不敢擔(dān)當(dāng)，沒(méi)有居高聲遠(yuǎn)的氣魄不會(huì)擔(dān)當(dāng)；也是修養(yǎng)和境界的共同彰顯，因?yàn)闆](méi)有政治修養(yǎng)、品位低見(jiàn)識(shí)淺遇事驚慌失措談不上擔(dān)當(dāng)，沒(méi)有政治境界、缺乏全局站位不能洞若觀火不知何以擔(dān)當(dāng)；更是奉獻(xiàn)犧牲的特殊標(biāo)識(shí)，患得患失、瞻前顧后不可能擔(dān)當(dāng)，自私自利經(jīng)常打小算盤，怕丟掉位置前程也不可能擔(dān)當(dāng)。
領(lǐng)導(dǎo)干部的擔(dān)當(dāng)，需要把握“界”和“度”。把握“界”，就是不能誤將逞強(qiáng)好勝的個(gè)人主義、固執(zhí)己見(jiàn)的主觀主義當(dāng)作擔(dān)當(dāng)，也不能誤將脫離實(shí)際的盲目沖動(dòng)、迎合上級(jí)的功利主義與擔(dān)當(dāng)混為一談，還不能誤將聽(tīng)不進(jìn)反面意見(jiàn)的霸道、一手遮天目中無(wú)人的蠻橫扯在一起，更不能把擔(dān)當(dāng)當(dāng)作欺騙組織、無(wú)原則犧牲自己保全上級(jí)“頂缸”的行為，要通過(guò)知重負(fù)重，在壓力面前不退縮迎難而上的果敢擔(dān)當(dāng)，體現(xiàn)純粹忠誠(chéng)黨和人民事業(yè)的政治品質(zhì)，通過(guò)為實(shí)現(xiàn)人民需求頂住壓力忍住罵聲，因時(shí)因勢(shì)采取最有效行動(dòng)的擔(dān)當(dāng)，彰顯以人民為中心的政治立場(chǎng)，通過(guò)面對(duì)失誤不推諉不逃避，敢于擔(dān)責(zé)的擔(dān)當(dāng)，表現(xiàn)對(duì)黨負(fù)責(zé)與對(duì)人民負(fù)責(zé)一致性的政治原則。把握“度”，就是根除貌似擔(dān)當(dāng)而實(shí)際是逃避責(zé)任的偽擔(dān)當(dāng)，杜絕打著擔(dān)當(dāng)旗號(hào)實(shí)為耍滑頭的假擔(dān)當(dāng)，比如在去年戰(zhàn)疫中的寧左勿右，在今年防洪中河南很多地市受“7·20”特大暴雨影響提前兩天甚至更早停止公交運(yùn)行的防范過(guò)頭極端，極左極右都是怕?lián)?dāng)不敢擔(dān)當(dāng)?shù)谋憩F(xiàn)，因此，不斷凈化黨內(nèi)政治生態(tài)，鼓勵(lì)創(chuàng)造性貫徹落實(shí)黨的路線方針政策的擔(dān)當(dāng)，激勵(lì)讓黨中央決策部署開(kāi)花結(jié)果的擔(dān)當(dāng)，涵養(yǎng)擔(dān)當(dāng)?shù)恼紊鷳B(tài)，培育擔(dān)當(dāng)?shù)牧己谜畏諊惋@得特別重要，這不僅要打破厚黑學(xué)、潛規(guī)則、權(quán)謀術(shù)、官本位、家長(zhǎng)制、小圈子、關(guān)系網(wǎng)等病態(tài)政治文化，形成忠誠(chéng)擔(dān)當(dāng)?shù)恼挝幕残枰訌?qiáng)黨內(nèi)政治文化建設(shè)，端正領(lǐng)導(dǎo)干部的政治擔(dān)當(dāng)和工作擔(dān)當(dāng)?shù)乃枷胗^念、價(jià)值取向、行為方向，還需要大力支持、鼓勵(lì)、愛(ài)護(hù)擔(dān)當(dāng)者，懲戒不履職盡責(zé)、攬功推過(guò)的不擔(dān)當(dāng)、假擔(dān)當(dāng)者，通過(guò)嚴(yán)管和厚愛(ài)、激勵(lì)和約束，推動(dòng)形成擔(dān)當(dāng)光榮、擔(dān)當(dāng)可貴的社會(huì)風(fēng)氣。
領(lǐng)導(dǎo)干部的擔(dān)當(dāng)，是黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)，是黨的寶貴精神財(cái)富，中國(guó)共產(chǎn)黨為人民服務(wù)的擔(dān)當(dāng)精神贏得了中國(guó)人民的尊重和愛(ài)戴，中國(guó)政府做負(fù)責(zé)任大國(guó)的擔(dān)當(dāng)精神贏得了世界各國(guó)對(duì)中國(guó)的理解和支持。所以習(xí)近平總書記一再?gòu)?qiáng)調(diào)擔(dān)當(dāng)精神，強(qiáng)調(diào)“我們共產(chǎn)黨人的憂患意識(shí)，就是憂黨、憂國(guó)、憂民意識(shí)，這是一種責(zé)任，更是一種擔(dān)當(dāng)”，而人民的期望，“實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)的偉大奮斗”需要繼續(xù)有更大的擔(dān)當(dāng)。只有敢于擔(dān)當(dāng)責(zé)任，勇于直面矛盾，善于解決問(wèn)題，努力創(chuàng)造經(jīng)得起實(shí)踐、人民、歷史檢驗(yàn)的實(shí)績(jī)，才能“無(wú)愧于時(shí)代、無(wú)愧于人民、無(wú)愧于歷史”。
2021年10月
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