一切為了人民群眾的健康

　　丁英順

　　2020年06月17日08:33    來源：（《紅巖春秋》）

　　無論是在艱苦卓絕的戰(zhàn)爭歲月，還是波瀾壯闊的社會主義革命和建設時期，周恩來始終牽掛著人民群眾的醫(yī)療衛(wèi)生狀況，為發(fā)展中國衛(wèi)生防疫事業(yè)，提高人民群眾健康水平，作出了重要貢獻。

　　延安人民十分需要它，一定要安全送到醫(yī)院，不能有差錯”

　　全民族抗戰(zhàn)爆發(fā)后，擔任中共中央革命軍事委員會副主席、中共中央南方局書記、國民政府軍事委員會政治部副部長的周恩來，領導黨在南方國民黨統(tǒng)治區(qū)和部分淪陷區(qū)的工作，時常往返延安、重慶之間。

　　中共中央領導機關剛進駐延安時，當?shù)匾卟采贬t(yī)少藥，醫(yī)療衛(wèi)生條件非常落后。為盡快改善陜甘寧邊區(qū)的醫(yī)療衛(wèi)生狀況，提高邊區(qū)人民的健康水平，中國共產(chǎn)黨在極其艱苦的條件下，先后成立中央衛(wèi)生處、軍委衛(wèi)生部、陜甘寧邊區(qū)政府衛(wèi)生處等醫(yī)療衛(wèi)生管理機構(gòu)，下設各機關衛(wèi)生所、中央醫(yī)院、陜甘寧邊區(qū)醫(yī)院等一大批醫(yī)療衛(wèi)生單位，并頒布了一系列醫(yī)療衛(wèi)生條例。

　　周恩來時常鼓勵醫(yī)務人員，我們要建立自己的醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)，造福廣大勞動群眾，把“東亞病夫”的帽子摘掉，我們現(xiàn)在的醫(yī)療條件是差一些，但我們要努力奮斗。在重慶期間，他多次為延安的醫(yī)院招募醫(yī)務人員，采購藥品和醫(yī)療器械。他還經(jīng)常囑咐工作人員購買一些醫(yī)學方面的雜志，每次回延安，他就把這些醫(yī)學雜志帶去送給延安中央醫(yī)院和有關的醫(yī)生。

　　1940年夏天，延安及周邊地區(qū)暴發(fā)了嚴重的傷寒疫情，剛剛建立不久的中央醫(yī)院在日寇和國民黨頑固派的封鎖下，醫(yī)療物資匱乏，藥品奇缺。中央醫(yī)院院長何穆聽說周恩來要從重慶返回延安，就向中央衛(wèi)生部請示，希望讓周恩來身邊的工作人員從重慶帶來一點傷寒桿菌菌種，這樣就可以研制出疫苗，減少抗日根據(jù)地軍民傷寒疾病的發(fā)生。

　　不久，一紙電文送到了周恩來手中。當時周恩來為維護國共合作抗戰(zhàn)大局與國民黨方面正進行緊張艱巨的談判。他深知菌種對延安百姓的重要性和急迫性，硬是擠出時間，親自出面，弄到了一些傷寒桿菌菌種，分裝在三個玻璃瓶中。醫(yī)生一再叮囑他：人的皮膚不能接觸菌種，否則很容易傳染。在抗戰(zhàn)時期的醫(yī)療條件下，若是染上傷寒病很可能危及生命。

　　對于如何攜帶這三管菌種，周恩來費盡心思。放在箱子里，怕顛碎;放在包里，怕摔壞;交給身邊工作人員保管，又擔心他們不小心弄碎或弄丟。最后，周恩來不顧醫(yī)生的忠告，決定把菌種放在自己中山裝的上衣口袋里。無論工作人員怎么勸說，他都不同意。

　　回到延安后，周恩來第一時間把菌種交給工作人員，讓立即送到中央醫(yī)院。他反復囑咐道，菌種很珍貴，延安人民十分需要它，一定要安全送到醫(yī)院，不能有差錯。

　　在醫(yī)院，看到工作人員小心翼翼地從上衣口袋里掏出三管菌種，醫(yī)務人員都愣住了，不由責怪道，傷寒菌種不能隨身攜帶，這樣很容易感染。

　　但是，當?shù)弥芏鱽頂y帶菌種的經(jīng)過，醫(yī)生們感動萬分，久久說不出話來。

　　“你們可以來檢查政務院的愛國衛(wèi)生運動，如果搞得不好，就點我的名登報批評”

　　新中國成立不久，在毛澤東“動員起來，講究衛(wèi)生，減少疾病，提高健康水平，粉碎敵人的細菌戰(zhàn)爭”的號召下，全國人民掀起了轟轟烈烈的防疫衛(wèi)生運動，消滅了大量的蒼蠅、蚊子、老鼠等病媒蟲害，清除了累積成山的垃圾。

　　1952年3月至12月，全國清除舊社會積留在城市的垃圾約7465萬噸，修建下水道3.3萬千米，改善和新修廁所492萬座，城鄉(xiāng)衛(wèi)生面貌煥然一新。當時正在中國調(diào)查細菌戰(zhàn)的國際科學委員會對此高度評價，說“今天在中國正在進行著一個偉大的運動，在促進個人和社會衛(wèi)生。這個運動是受五萬萬人民全心全意的支持的，這樣規(guī)模的衛(wèi)生運動是人類有史以來從未有過的”。

　　為了使群眾衛(wèi)生運動深入持久地開展下去，中央決定把防疫衛(wèi)生運動定名為愛國衛(wèi)生運動，作為衛(wèi)生事業(yè)的重要組成部分。并將各級防疫委員會改為愛國衛(wèi)生運動委員會，統(tǒng)歸各級人民政府直接領導，周恩來仍兼任中央愛國衛(wèi)生運動委員會主任委員。

　　1952年12月，衛(wèi)生部召開第二屆全國衛(wèi)生工作會議，受到中央領導人的高度重視，毛澤東、朱德紛紛為會議題詞。周恩來在會上強調(diào)，對于衛(wèi)生工作，我們不能有絲毫的松懈，必須把愛國衛(wèi)生運動堅持下去，達到普遍深入和經(jīng)常化。衛(wèi)生工作必須與群眾運動結(jié)合，才能將成績鞏固起來并向前發(fā)展，否則衛(wèi)生工作“面向工農(nóng)兵”“預防為主”“團結(jié)中西醫(yī)”的三大原則就不可能很好地貫徹。為此，周恩來建議衛(wèi)生工作方針增加一條，即“衛(wèi)生工作與群眾運動相結(jié)合”。

　　在開展愛國衛(wèi)生運動中，周恩來還特別強調(diào)領導干部的關鍵作用。1952年在檢查北京的衛(wèi)生工作時，他曾對衛(wèi)生局一位負責人說：“愛國衛(wèi)生運動搞得好不好，關鍵在領導，領導搞不好要批評。你們可以來檢查政務院的愛國衛(wèi)生運動，如果搞得不好，就點我的名登報批評。”“市政府搞不好，就點市長的名。”

　　百忙之中，周恩來還經(jīng)常利用接送外賓的機會檢查北京車站、機場等展現(xiàn)城市形象的重要窗口的衛(wèi)生工作。一次在首都機場檢查衛(wèi)生工作時，他對現(xiàn)場的領導干部和工作人員耐心的教誨道，我們是社會主義國家，衛(wèi)生搞好了，能體現(xiàn)我國人民嶄新的精神面貌，體現(xiàn)我國人民講衛(wèi)生、愛清潔的好傳統(tǒng)，體現(xiàn)我國社會主義制度的優(yōu)越性。

　　在中央和周恩來的大力推動下，全國愛國衛(wèi)生運動收到很好的效果，尤其是農(nóng)村面貌大有改善，出現(xiàn)了南京五老村、上海南翔鎮(zhèn)、山西太陽村、廣東水東鎮(zhèn)等一批先進典型。南京五老村，之前在歌謠中的衛(wèi)生形象是：五老村苦惱村，垃圾污水臭水熏死人，蛆成堆，蠅成群，灶上爬，碗上飛，蚊子碰人臉，尿球隨水流，瘟神趕不走，疾病不離身。衛(wèi)生狀況大為改變后，“苦惱村”變成了“歡樂村”。

　　1960年12月，周恩來和國務院副總理陳毅陪同柬埔寨西哈努克親王一行參觀了五老村，對那里的衛(wèi)生工作表示贊賞。

　　“應當團結(jié)中西醫(yī)，組織他們共同為人民衛(wèi)生事業(yè)服務，共同發(fā)揚祖國醫(yī)學遺產(chǎn)和發(fā)展醫(yī)藥科學”

　　籌備新政協(xié)期間，周恩來特別指出，要“團結(jié)并教育全國可用的醫(yī)生、護士及一切衛(wèi)生人員，改造舊醫(yī)生，使他們都能為中國人民的衛(wèi)生、防疫、醫(yī)療、助產(chǎn)等工作服務”。

　　新中國成立后，醫(yī)療衛(wèi)生工作面臨極為嚴峻的形勢。在1950年第一屆全國衛(wèi)生會議上，毛澤東為大會題詞“團結(jié)新老中西各部分醫(yī)藥衛(wèi)生工作人員，組成鞏固的統(tǒng)一戰(zhàn)線，為開展偉大的人民衛(wèi)生工作而奮斗”。“團結(jié)中西醫(yī)”也成為指導新中國衛(wèi)生工作四大方針中的重要一條。

　　針對當時歧視中醫(yī)的錯誤傾向，周恩來強調(diào)“中西醫(yī)團結(jié)搞不好，對廣大群眾損失很大，我們應從實際出發(fā)解決問題”，“今天中國在這方面的實際是：廣大群眾患了病沒人治，因之，死亡率很高，尤其是小孩子。共產(chǎn)黨不是孫悟空，拔根毫毛一吹就可變成醫(yī)生。現(xiàn)在全國中醫(yī)有九萬多人，西醫(yī)才有二萬人，人數(shù)比例相差很大，老百姓又迫切地需要醫(yī)生”，“因此，在廣大群眾迫切需要醫(yī)生和醫(yī)生少，西醫(yī)更少，而中醫(yī)又能治好一些病并與群眾有密切聯(lián)系的情況下，在目前的過渡時期，我們就需要團結(jié)中醫(yī)和改造中醫(yī)。首先是團結(jié)他們，把他們的積極因素發(fā)揚出來，把消極因素去掉”。

　　為了加強中醫(yī)研究工作，在周恩來的支持下，新中國第一所全國性的中醫(yī)科研機構(gòu)——中醫(yī)研究院于1955年12月在北京正式成立。中醫(yī)研究院會集了全國各地幾十位學識淵博、經(jīng)驗豐富的各科名老中醫(yī)，建成后，衛(wèi)生部請示中央領導人為該院題詞，毛澤東批示“請總理題”。周恩來熱情地題寫了“發(fā)揚祖國醫(yī)藥遺產(chǎn)，為社會主義建設服務”，為中醫(yī)研究工作指明了方向。

　　在建立中醫(yī)研究院的同時，根據(jù)一些名中醫(yī)的提議，中央決定籌建中醫(yī)學院。周恩來對此非常重視，從全局考慮，指示衛(wèi)生部在東南西北各辦一所，最后在北京、上海、廣州、成都共辦四所中醫(yī)學院，后來又一度增至23所。1962年為貫徹中央精簡精神，有關部門曾打算將各地中醫(yī)學院大大壓縮。周恩來知道后當即指示“中醫(yī)學院問題再考慮”，最后作出了“中醫(yī)學院不動”的決定，使初具雛形的中醫(yī)高等教育事業(yè)得以保存和繼續(xù)發(fā)展。

　　經(jīng)過中央和周恩來的努力，歧視中醫(yī)的錯誤傾向逐漸得以糾正，但又一度犯了抬高中醫(yī)、貶低西醫(yī)的錯誤，引起了思想混亂。周恩來為此專門指示，要采取正面引導的方法，寫一篇全面闡述黨的中醫(yī)政策的文章，以此來廓清那些思想迷霧。

　　1959年1月25日，《人民日報》發(fā)表社論《認真貫徹黨的中醫(yī)政策》，全面系統(tǒng)闡述了黨的中醫(yī)政策，強調(diào)必須團結(jié)中西醫(yī)，把中醫(yī)和西醫(yī)擺在同等重要的地位，堅持中西醫(yī)并重，號召“在我國的醫(yī)藥學遺產(chǎn)里面，有大量的具有科學性的精華，我們必須把這些精華認真地吸收起來”，努力推動、發(fā)掘、整理、提高祖國醫(yī)藥學。最后強調(diào)，“認真貫徹黨的中醫(yī)政策，是加強中西醫(yī)團結(jié)合作，更好的為人民服務的關鍵，也是做好我國醫(yī)藥學遺產(chǎn)研究整理工作的關鍵，希望各級衛(wèi)生行政領導部門，團結(jié)全體中醫(yī)西醫(yī)，努力地正確的執(zhí)行黨的這個政策，取得更大的勝利”。

　　4月，全國人大二屆一次會議召開，周恩來在《政府工作報告》中再次明確提出：“應當團結(jié)中西醫(yī)，組織他們共同為人民衛(wèi)生事業(yè)服務，共同發(fā)揚祖國醫(yī)學遺產(chǎn)和發(fā)展醫(yī)藥科學。”

　　“一個國家的總理還談到血吸蟲病，真令人感動”

　　新中國成立初期，多種傳染病肆行無忌，寄生蟲病分布廣泛，危害甚烈。當時，“全國人口的發(fā)病數(shù)累計每年約1.4億人，死亡率30‰以上，其中半數(shù)以上是死于可以預防的傳染病上，如鼠疫、霍亂、麻疹、天花、傷寒、痢疾、斑疹傷寒、回歸熱等危害最大的疾病，而黑熱病、日本血吸蟲病、瘧疾、麻風、性病等也大大侵害著人民的健康”。

　　1949年10月，即新中國成立當月，察哈爾省暴發(fā)鼠疫，半月內(nèi)蔓延300余里，前后共波及10個村子，一度逼近平津，給華北人民造成了極大的生命威脅。毛澤東親自出馬，董必武掛帥，和政務院一起運籌帷幄，僅用了一個月就撲滅了鼠疫，取得了新中國防疫第一戰(zhàn)的勝利。

　　那時，威脅人民群眾身體健康和生命安全最大的一種疾病是血吸蟲病，其在我國流行已久，病害流行地區(qū)遍及江蘇、浙江、湖南、湖北、安徽等12個省(市)的350個縣，患病人數(shù)約1000多萬，受感染威脅的人口則在1億以上。

　　周恩來非常重視血吸蟲病的防治工作，明確指出“消滅血吸蟲病已成為我們當前的一項嚴重的政治任務，必須充分地發(fā)動血吸蟲病流行地區(qū)的廣大群眾，堅決地為消滅這一病害而斗爭”。并強調(diào)：“為著根本消滅這一病害，取得最后的勝利，就必須實行積極防治的方針，采取綜合性措施，切實掌握充分發(fā)動群眾和科學技術相結(jié)合，防治工作和發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、興修水利相結(jié)合，堅決進行反復的斗爭。”

　　由于時刻惦記，甚至在接見外賓時，周恩來也會主動詢問國外在防治血吸蟲病方面的經(jīng)驗，并歡迎他們到我國流行血吸蟲病的地方察看，對我們的防治工作提出意見。

　　1955年10月7日，周恩來在接見印度衛(wèi)生部部長考爾夫人時說，血吸蟲病是危害中國人民健康的最大的一種病，沿長江都有。今后我們發(fā)展水田，釘螺也有可能繁殖到北方，危害北方人民，這是一個嚴重問題，衛(wèi)生部應把它當作一個最主要的任務去做。

　　11月4日，周恩來在接見阿部勝馬、堂森芳夫率領的日本醫(yī)學代表團時，介紹了中國衛(wèi)生工作的情況，坦率說道：“中國的衛(wèi)生工作提倡預防，但方法還有待完善。中國幾種傳染范圍較廣的病，其中血吸蟲病在長江流域分布很廣，希望能夠得到日本醫(yī)學界人士的幫助和指導，在中國開展一個運動，推廣日本的先進方法來消滅釘螺。”

　　事后，一位日本醫(yī)學家深有感觸地說：“一個國家的總理還談到血吸蟲病，真令人感動。”

　　在黨中央和周恩來的關心和重視下，新中國的血吸蟲病防治工作成效顯著。1958年6月，正在杭州視察的毛澤東在《人民日報》上看到《第一面紅旗——記江西余江縣根本消滅血吸蟲病的經(jīng)過》的長篇報道時“浮想聯(lián)翩”，“夜不能寐”，興奮地寫下了著名的《送瘟神》七律詩二首，高呼“借問瘟君欲何往，紙船明燭照天燒”。

　　9月，周恩來專門抽出半天時間參觀了衛(wèi)生部在北京舉辦的展覽會，重點關注了江西余江縣消滅血吸蟲病事跡的展覽部分，詳細詢問了治理過程，并且高度評價了這一成就。

　　原載：《紅巖春秋》2020年第3期

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