習近平：縣委書記的“一二三四”

　　【學習小組按】

　　治國先治吏，怎樣的縣委書記才能得到總書記的認可?跟著黨走、心懷群眾的縣委書記才會得到群眾的認可和組織的認同。習近平總書記在不同場合的講話和表態，告訴我們怎樣做才算是合格的縣委書記。

　　下面，學習小組為組員們整理——“習近平：縣委書記，一二三四”。

　　【一副對聯】

　　2013年11月27日，習近平在山東調研，曾給縣委書記們念過一副對聯：“得一官不榮，失一官不辱，勿道一官無用，地方全靠一官;穿百姓之衣，吃百姓之飯，莫以百姓可欺，自己也是百姓。”他說，對聯以淺顯的語言揭示了官民關系。封建時代官吏尚有這樣的認識，今天我們共產黨人應該比這個境界高得多。

　　習近平總書記在上世紀90年代初就指出：“縣一級工作好壞，關系國家的興衰安危”。在他看來，縣一級承上啟下，處在改革、發展、穩定的第一線，縣一級治理在國家治理中居于重要地位?？h委書記這個崗位最能鍛煉干部：“基層干部離群眾最近，群眾看我們黨，首先看基層干部。基礎不牢，地動山搖”。

　　【兩篇文章】

　　不求“官”有多大，但求無愧于民

　　(2003年6月18日)

　　有的干部辭職下海了，還“無車彈鋏怨馮騅”，抱怨組織上給他的“平臺”不夠大。多大的“平臺”才夠呢?平心而論，一個干部當到了縣里的主要領導，就不能說是“大材小用”、“英雄無用武之地”了。

　　做人要有人品，當“官”要有“官德”。當干部的，不能老是想著自己的升遷。“莫道昆明池水淺”，一個干部，無論處在什么崗位，只要心系群眾，都可以做出一番事業來?？h委書記的榜樣焦裕祿，“官”有多大?但他的形象是十分高大的。當干部，不求“官”有多大，但求無愧于民。同時，一個干部的能耐有多大，最終人民群眾看得清清楚楚，組織上也明白。是“錐子”總會脫穎而出的。

　　當干部的，要真正在思想上解決“入黨為什么，當‘官，做什么，身后留什么”的問題，牢記“兩個務必”，真正做到權為民所用、情為民所系、利為民所謀。

　　(摘自《之江新語》)

　　從政雜談之“芝麻官”千鈞擔

　　(1990年3月)

　　古時候，人們以“七品芝麻官”來喻指縣令的官微權輕，有貶損之意。其實，當好一縣之長何嘗容易。我曾擔任過縣委書記，每與同行談起，大家總有一致的感慨：官不大而責任不小。

　　如果把國家喻為一張網，全國三千多個縣就像這張網上的紐結。“紐結”松動，國家政局就會發生動蕩;“紐結”牢靠，國家政局就穩定。國家的政令、法令無不通過縣得到具體貫徹落實。因此，從整體與局部的關系看，縣一級工作好壞，關系國家的興衰安危。

　　一個縣也可以說是一個小社會。“麻雀雖小，五臟俱全”，中央有什么機構，縣一般也有與其大體相對應的部門?？h一級工作，從政治、經濟、文化到老百姓的衣食住行、生老病死，無所不及。有人說，縣級工作，除了外交活動外，國家各項事務無所不有。其實，有時候縣里也會遇到接待外賓的事情，隨著開放程度的提高，外賓比肩接踵而來也是可期待的?？h級領導還得真懂一點外交。一個縣小則十幾萬人，大則百把萬人，一個決策下去，其影響非同小可，來不得半點含糊。海瑞在他的《令箴》中說：“官之至難者，令也。”此意即最難做的官是縣官。因此，縣級領導必須有各方面的知識和很強的能力，否則難以勝任。

　　古人云：“宰相起于州郡。”我們黨和國家的許多高級領導人也都有豐富的基層工作經驗?？h級崗位是鍛煉和培養干部的好課堂。現在從事縣級領導工作的同志，要十分珍惜在崗機會，努力學習，積極工作，刻苦磨煉，積累經驗。

　　(摘自《擺脫貧困》)

　　【三位榜樣】

　　什么樣的縣委書記，才是習近平心中的“好縣委書記”?

　　1966年，正上初一的習近平第一次知道焦裕祿，聽了其事跡后“深感震撼。”當時，焦裕祿離世已2年，通過媒體報道，一躍成為“縣委書記的榜樣”，全國掀起弘揚其精神的第一次高潮。1990年，時任福州市委書記的習近平填詞一首《念奴嬌·追思焦裕祿》。

　　2014年3月17日至18日，總書記在河南省蘭考縣調研指導黨的群眾路線教育實踐活動時明確要求：“要見賢思齊，組織黨員、干部把焦裕祿精神作為一面鏡子來好好照一照自己，努力做焦裕祿式的好黨員、好干部。”

　　除了焦裕祿，習近平還給哪些縣委書記點過贊?

　　2005年1月17日習近平在《之江新語》《“潛績”與“顯績”》中，還提到了福建東山縣的縣委書記谷文昌：

　　“谷文昌之所以一直受到廣大干部群眾的敬仰，是因為他在任時不追求轟轟烈烈的‘顯績’，而是默默無聞地奉獻，帶領當地干部群眾通過十幾年的努力，在沿海建成了一道惠及子孫后代的防護林，在老百姓心中樹起了一座不朽的豐碑。這種“潛績‘，是最大的’顯績’”。

　　第三位被習近平表揚的是王伯祥，他是山東省濰坊市壽光縣縣委書記，曾在任上帶領全縣把蔬菜產業做成壽光的金子招牌。

　　2009年11月，習近平曾給離開縣委書記崗位18年的王伯祥回信。習近平還提到他曾認真閱讀王伯祥的《大地為鑒》一書，認為“這本書記錄了你作為一名黨員領導干部，自覺實踐全心全意為人民服務的根本宗旨，帶領廣大干部群眾，解放思想、開拓進取、艱苦奮斗、戰勝困難，努力建設一個繁榮新壽光的艱辛歷程，看到后感到很高興很欣慰，也很受教育。”“各級領導干部都應該大力弘揚黨的優良作風，堅持為民、務實、清廉。”

　　習近平日理萬機，仍在百忙中讀書、寫信，可見他對這位縣委書記的充分肯定，由此也可以推知，他對縣委書記這個“芝麻官”有多重視!

　　在2010年，習近平還會見王伯祥事跡報告團全體成員并講話，他指出:王伯祥同志是新時期縣委書記的榜樣。

　　為民、務實、清廉、耐得住寂寞、一步一個腳印，追求“潛績”為民造福，這正是三位縣委書記被習近平“點贊”的原因。

　　【四個要求】

　　習近平一直對縣委書記要求一直很高。當他在浙江時便曾對縣委書記提出了硬指標：“當縣委書記一定要跑遍所有的村。”

　　2008年11月，時任中共中央政治局常委、中央書記處書記、國家副主席習近平出席第一期學習貫徹黨的十七屆三中全會精神縣委書記培訓班開班式上還對縣委書記明確提出過四點要求，即是：要勤于學習、善于學習;要帶頭弘揚黨的優良作風;要認真貫徹黨的群眾路線;要善于當好班長、帶好隊伍。

　　2015年1月12日也就是今天，在習近平與縣委書記們座談時，他又提出了更高的希望：希望縣委書記們都能像焦裕祿一樣，始終做到“四個有”：心中有黨、心中有民、心中有責、心中有戒。

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