黨風(fēng)廉政建設(shè)與原蘇東社會主義國家共產(chǎn)黨的垮臺

黨風(fēng)廉政建設(shè)與原蘇東社會主義國家共產(chǎn)黨的垮臺
 
 
李瑞琴 《上海黨史黨建》2008.6 

在黨的各項建設(shè)中，黨風(fēng)廉政建設(shè)直接關(guān)系到黨在人民群眾中的形象，黨同人民群眾的關(guān)系，黨在人民群眾中的地位；關(guān)系到執(zhí)政黨的社會基礎(chǔ)、階級基礎(chǔ)與群眾基礎(chǔ)是否穩(wěn)固。如果這方面出了問題，將最大限度地影響執(zhí)政黨的執(zhí)政地位。20世紀(jì)90年代末蘇東共產(chǎn)黨喪失政權(quán)的原因是多方面的，但黨自身建設(shè)方面存在的教訓(xùn)更具根本性。原蘇東國家共產(chǎn)黨在奪取政權(quán)后，沒有深刻認識到黨風(fēng)廉政建設(shè)對于執(zhí)政黨是關(guān)系到生死存亡的大事，逐漸脫離人民群眾、權(quán)力腐敗蔓延，從一個代表廣大勞動人民的黨蛻變?yōu)榇砉倭烹A層的黨。人民對黨從失望到冷漠，最后徹底放棄了這個由黨內(nèi)腐敗分子嚴(yán)重敗壞的黨。研究蘇東各黨垮臺與黨風(fēng)廉政建設(shè)方面重大失誤的關(guān)系及深刻教訓(xùn)，居安思危、警鐘長鳴，對于我們黨高舉中國特色社會主義偉大旗幟，領(lǐng)導(dǎo)中國特色社會主義建設(shè)事業(yè)有著重要的警示作用。

一、蘇東共產(chǎn)黨廉政建設(shè)基本回顧

從總體上判斷，蘇東共產(chǎn)黨對于黨風(fēng)廉政建設(shè)，在理論上不能說不重視，但是在實踐中卻存在著許多問題，以至于理論要求和實際踐行相脫節(jié)。蘇共從赫魯曉夫時期以后，黨群關(guān)系中存在的問題已經(jīng)比較嚴(yán)重，到勃列日涅夫時期不但沒有得到扼制，反而愈演愈烈；戈爾巴喬夫時期以特權(quán)反特權(quán)、以腐敗反腐敗、革新蘇共、改變黨的性質(zhì)，這種多刃劍戰(zhàn)略把蘇共致于了死亡的境地。東歐黨風(fēng)問題也是從存有隱患到發(fā)展蔓延逐漸嚴(yán)重起來。

1. 列寧和斯大林時期黨群關(guān)系總體是好的，但存在出現(xiàn)問題的隱患

列寧認為，越是環(huán)境艱苦，越是要依靠最廣大的人民群眾鞏固政權(quán)，發(fā)展經(jīng)濟。由此，列寧提出了具有時代特點的關(guān)于加強執(zhí)政黨同人民群眾聯(lián)系的理論。一是充分認識到爭取廣大群眾認同和支持執(zhí)政黨的重要性；二是充分認識到執(zhí)政黨必須實行反映大多數(shù)人的意志和愿望的政策；三是根據(jù)人民群眾和國家的需要調(diào)整和檢驗政策。列寧以偉大政治家的務(wù)實精神清醒地看到，無產(chǎn)階級政黨在其執(zhí)政過程中，如果不能根據(jù)形勢的變化來制訂和執(zhí)行反映廣大人民群眾意愿、代表人民群眾利益的政策，人民支持共產(chǎn)黨和無產(chǎn)階級政權(quán)的“政治期票”就有到期的危險。突出的實踐就是及時調(diào)整戰(zhàn)時共產(chǎn)主義政策代之于新經(jīng)濟政策。此外，無論是在戰(zhàn)爭還是在建設(shè)時期，都特別要求發(fā)揮共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用，以團結(jié)、爭取人民群眾的支持和擁護。1919年，在給動員上前線的共產(chǎn)黨員的手冊中有這樣一句話：“共產(chǎn)黨員的稱號要擔(dān)負很多義務(wù)，但是只給他一項特權(quán)——最先為革命而戰(zhàn)。”[1]這句話在俄國大地上流傳甚廣，生動地反映了共產(chǎn)黨員的光輝形象。列寧嚴(yán)于律已、身先士卒，各級黨員干部鞠躬盡瘁、無私奉獻，這一時期是黨群關(guān)系最好的時期之一。但是，列寧也清醒地認識到，這一時期可能出現(xiàn)問題的環(huán)節(jié)在于，十月革命后建立的蘇維埃政權(quán)，“雖然按黨綱規(guī)定是通過勞動者來進行管理的機關(guān)，而在實際上卻是通過無產(chǎn)階級先進階層來為勞動者進行管理而不是通過勞動群眾來實行管理的機關(guān)”[2]。這也預(yù)示著，執(zhí)政黨必須長期警覺這方面可能會出現(xiàn)的問題，未雨綢繆，防患于未然。

斯大林時期，蘇俄當(dāng)時所處的國內(nèi)外形勢發(fā)生了重大變化，對黨的各項建設(shè)提出了新的要求。在新的形勢下，斯大林領(lǐng)導(dǎo)的蘇共能夠堅持黨的優(yōu)良作風(fēng)，能夠密切聯(lián)系群眾。斯大林能夠從理論上認識到脫離群眾危險性的存在。斯大林指出：“阻礙我們前進的最兇惡的敵人之一就是官僚主義。它在我們的一切組織里，不論是黨組織里、共青團組織里，不論是工會組織里、經(jīng)濟組織里都存在。”[3]斯大林還提出了要充分運用批評和自我批評的方法避免黨脫離群眾，使黨的事業(yè)、社會主義事業(yè)避免遭受損害的危險性。但由于國內(nèi)外復(fù)雜的環(huán)境，黨內(nèi)斗爭和對敵斗爭形勢異常嚴(yán)峻，也由于斯大林的工作方法問題，這一時期黨內(nèi)民主生活開始不正常，官僚主義逐漸擴散，黨群關(guān)系出現(xiàn)緊張狀況。斯大林長期擔(dān)任黨和國家最高領(lǐng)導(dǎo)人后，也出現(xiàn)了主要靠聽匯報，看文件，作指示，發(fā)命令來了解和解決問題的情況，很少深入實際，接觸群眾。由于衛(wèi)國戰(zhàn)爭的偉大勝利和蘇聯(lián)國際威望的迅速飆升，在黨內(nèi)對斯大林“個人崇拜”的風(fēng)氣也日趨嚴(yán)重，這使上層領(lǐng)導(dǎo)很難聽進群眾的意見，下層意見也很難上達。[4]這些現(xiàn)象的出現(xiàn)，說明這一時期的黨群關(guān)系、黨的作風(fēng)，較之于列寧時期，不僅存在著隱患，而且不良傾向已經(jīng)抬頭。這就要求斯大林后的蘇共領(lǐng)導(dǎo)要承擔(dān)起在新的時代背景下，著力加強黨的各項建設(shè)尤其是黨風(fēng)廉政建設(shè)的重大任務(wù)。

東歐各國的共產(chǎn)黨，在奪取政權(quán)的漫長歲月里，曾進行過艱苦卓絕的斗爭，譜寫了輝煌的篇章；在執(zhí)政的年代也曾為社會主義制度的建立和鞏固進行了大量的工作，取得了不可磨滅的成績，深得人民群眾的擁戴和支持。但是，在后來各國共產(chǎn)黨都沒有經(jīng)受住執(zhí)政的考驗，權(quán)力腐敗、破壞黨內(nèi)民主等不良現(xiàn)象開始出現(xiàn)。

2.黨風(fēng)廉政建設(shè)實踐式微，特權(quán)與腐敗問題逐漸嚴(yán)重，黨群關(guān)系出現(xiàn)巨大裂痕

以蘇共進入赫魯曉夫時期為標(biāo)志，蘇東各國在經(jīng)濟和社會發(fā)展取得驕人成績的同時，特權(quán)與腐敗問題也開始發(fā)展和蔓延起來，尤其是在20世紀(jì)七八十年代呈現(xiàn)出明顯發(fā)展的勢頭。

一是在最高領(lǐng)導(dǎo)階層，特權(quán)與腐敗問題非常嚴(yán)重。蘇東各黨最高領(lǐng)導(dǎo)人中貪圖享受、不思進取、好逸惡勞等惡劣風(fēng)氣逐漸嚴(yán)重。列寧斯大林時期確立的無產(chǎn)階級政黨光輝而神圣的領(lǐng)袖形象受到極大損害。

赫魯曉夫上臺不久，就集蘇聯(lián)黨政大權(quán)于一身，獨斷專行，大搞個人崇拜；勃列日涅夫不僅喜愛阿諛奉承，貪圖榮譽，而且貪欲錢財，經(jīng)常收受國內(nèi)外貴重禮品。“上有所好，下必盛焉”，其惡劣嗜好嚴(yán)重影響和污染了一些加盟共和國等基層領(lǐng)導(dǎo)，使得黨內(nèi)裙帶關(guān)系之風(fēng)盛行，沽名釣譽、欺上瞞下、貪污賄賂、腐敗現(xiàn)象日益嚴(yán)重。這一時期，全國性大案要案不斷發(fā)生。1980年的“黑魚子醬走私案”涉及300多名干部；其女婿丘爾巴諾夫貪污受賄65萬盧布，構(gòu)成震驚全國的“駙馬案”。

波蘭黨的總書記蓋萊克和總理雅羅謝維奇在波蘭大量引進外資、實行對外開放的情況下，帶頭仗權(quán)斂財，為自己及子女修建豪華別墅。蓋萊克動用了200 萬美元公款建造私人別墅，其夫人在巴黎買珠寶一次花公款達4萬美元。一些中央、地方和部門領(lǐng)導(dǎo)也“爭相效尤”，不少黨員貪污受賄，重大貪污案曾發(fā)生一百多起。1980年7 月，波蘭最高檢察院統(tǒng)計全國被指控犯有貪污罪并確認的人中有10名中央書記、副總理等國家領(lǐng)導(dǎo)人，182名省部級干部；1981年調(diào)查表明，波蘭全國有800個百萬美元的富翁，大部分是黨的干部，被西方稱為“紅色資本家”、“紅色貴族”。[5]

1988年，南斯拉夫原波斯尼亞——黑塞哥維那領(lǐng)導(dǎo)人米蘭科·雷諾維查無償占有亞得里亞海內(nèi)烏姆療養(yǎng)地的土地，用公款購置自己的別墅，曾引發(fā)了大規(guī)模的群眾示威，一度激成反對南斯拉夫政府的社會動亂。

羅馬尼亞黨的總書記齊奧塞斯庫大搞個人崇拜、一言堂，實行家長制統(tǒng)治，違背不許把近親納入同一領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)的規(guī)定，把包括夫人、兄弟在內(nèi)的20多位家庭成員安排在重要領(lǐng)導(dǎo)崗位上，并企圖把自己的傻兒子送進政治局。中國前駐羅馬尼亞大使陳德來說：“羅馬尼亞共產(chǎn)黨喪失執(zhí)政地位，在很大程度上與其領(lǐng)導(dǎo)人齊奧塞斯庫的嚴(yán)重錯誤有關(guān)。他思想僵化，濫用職權(quán)，獨斷專行，發(fā)號施令，脫離群眾，嚴(yán)重地違背了馬克思主義政黨活動的基本原則，極大地損害了社會主義在羅馬尼亞人民中的聲譽。”[6]

 二是一些喪失共產(chǎn)主義理想的投機分子、機會主義分子為了撈取官位、攫取更多個人、小集團利益加入共產(chǎn)黨組織。這些投機分子加入黨組織后，嚴(yán)重沖擊和破壞了無產(chǎn)階級政黨的純潔性、階級性和先進性，各種不良思潮在黨內(nèi)有了生存的基礎(chǔ)，并為特權(quán)階層的形成營造了氛圍和環(huán)境。“黨成了人們達到個人目的的工具”。而“目睹黨內(nèi)不斷滋生的種種不良現(xiàn)象，許多堅定的社會主義擁護者不再加入蘇聯(lián)共產(chǎn)黨。就其實質(zhì)而言，蘇共黨員和無黨派人士之間的觀點差別已經(jīng)很模糊了”[7]。投機分子入黨、堅定的社會主義擁護者不滿黨內(nèi)不良風(fēng)氣不入黨，都極大地損害了蘇共的形象。

三是官僚特權(quán)階層形成。這是執(zhí)政黨走向腐敗變質(zhì)道路的標(biāo)志。在蘇共，這個特權(quán)階層掌握著一些黨政軍領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)和企業(yè)、農(nóng)莊的絕對領(lǐng)導(dǎo)權(quán)，許多人的共產(chǎn)主義、社會主義理想蕩然無存。不少人并不滿足于既有特權(quán)，而是以各種方式侵吞國家財產(chǎn)，把自己領(lǐng)導(dǎo)的企業(yè)、農(nóng)莊當(dāng)作資本，從事半合法的和非法的生產(chǎn)經(jīng)營活動，獲取大量利潤。“為了維護既得利益，特權(quán)階層反對任何涉及對自己特權(quán)的改革，更不可能主動地遏制蔓延全黨、全社會的腐敗。”“那些看得見和看不見的腐敗之手，貪婪地攫取著屬于人民所有的國家財富，而蘇共對特權(quán)階層從很少遏制，到不打擊，再到庇護甚至縱容，結(jié)果導(dǎo)致了這一毒瘤在自身肌體上迅速發(fā)展蔓延。”[8]

四是思想理論嚴(yán)重脫離實際，官僚主義、教條主義盛行。這是一個執(zhí)政黨衰落、頹廢的典型狀態(tài)。在勃列日涅夫執(zhí)政后期，言行不一、形式主義、夸夸其談、只說不做的現(xiàn)象在黨的會議上隨處可見。一些黨的高級領(lǐng)導(dǎo)人自我標(biāo)榜為卓越的“列寧主義者”，其“內(nèi)容空洞的‘著作’被成百萬冊地出版發(fā)行”，以至于“越來越多的知識分子開始以譏諷的態(tài)度對待列寧”[9]，黨逐漸在人民群眾中喪失了應(yīng)有的支持和權(quán)威。羅伊·麥德維杰夫說：“教條主義地理解馬克思列寧主義理論，不僅阻礙了國內(nèi)健康的民主力量的發(fā)展，而且與這一思想相關(guān)的行動方針和指南也助長了黨和國家統(tǒng)治階層的不良習(xí)氣，包括貪污腐敗、濫用職權(quán)、許多地方高層領(lǐng)導(dǎo)人的自私自利等等。在幾十年的過程中，在蘇共內(nèi)部統(tǒng)治階層的貪污腐化現(xiàn)象日趨嚴(yán)重。80年代，蘇共領(lǐng)導(dǎo)層中的絕大多數(shù)人已不是社會主義的狂熱支持者，他們中的許多人在蘇共及其思想理論的瓦解的過程中看到了自己的機會。教條主義和蘇共干部隊伍的普遍腐化使這個黨喪失了抵抗力。”[10]據(jù)勃列日涅夫侄女柳芭在1990年移居美國后寫的回憶錄說，連勃列日涅夫自己也“不再相信社會主義的勝利、馬列主義的原則或者共產(chǎn)主義的前途”。他告訴他的弟弟：“什么共產(chǎn)主義，這都是哄哄老百姓的空話”[11]。

3.專權(quán)腐敗登峰造極，錯誤的改革路線導(dǎo)致國家危機四伏黨群關(guān)系降至冰點

歷史推進到1985年，蘇共總書記戈爾巴喬夫以全新“改革家”的姿態(tài)出現(xiàn)在蘇聯(lián)人民面前，人民曾對他報以無比的期待。但是，戈爾巴喬夫不僅令人民群眾大大失望了，而且成了蘇聯(lián)劇變的千古罪人。戈爾巴喬夫一方面利用蘇共黨內(nèi)存在的官僚主義、權(quán)力腐敗、特權(quán)階層等嚴(yán)重的黨風(fēng)問題，打著革新蘇共的旗號，妖魔化蘇共歷史，以達到其徹底改變蘇共馬列主義性質(zhì)的目的。另一方面戈爾巴喬夫依然大搞專權(quán)、特權(quán)，權(quán)力腐敗極其猖獗。腐敗事件數(shù)量之多、情節(jié)之惡劣、群眾反映之強烈、對黨的形象損害之重都為蘇共歷史之最。

(1)戈爾巴喬夫一上任即任命了支持其改革路線的大批高級官員，這些人立即享受各種特權(quán)，并成為積極推崇資本主義化改革的急先鋒，在改革中渾水摸魚、大肆侵吞國有財產(chǎn)。蘇聯(lián)國家計劃委員會主席尼古拉·巴巴科夫在改革中成為一家股份公司的顧問，1994年6月已經(jīng)名列俄羅斯50位最有影響的私營企業(yè)家的第八名。蘇聯(lián)大型汽車制造廠廠長卡丹尼科夫，1990年開始把企業(yè)變成他的私有財產(chǎn)。[12]類似于這樣的情景在戈爾巴喬夫推行私有化改革過程中，比比皆是。

(2)戈爾巴喬夫本人不僅不愿放棄他及其家庭享受的特權(quán)，而且其熱衷程度超過了以腐敗聞名的勃列日涅夫。曾任戈爾巴喬夫助理的瓦•博爾金回憶：戈爾巴喬夫經(jīng)常收到相當(dāng)重量的金質(zhì)、銀質(zhì)和白金獎?wù)隆⒂觅F重金屬制作的收藏硬幣，個人銀行賬戶上有幾百萬美金；按照自己的喜好，在多處療養(yǎng)勝地建造新的總書記官邸，在莫斯科列寧山專門建造豪宅，這些建筑費用高達數(shù)億盧布。而此前蘇聯(lián)黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人從來不為自己新建住宅。甚至在蘇聯(lián)解體前夕，戈爾巴喬夫還在加緊策劃在克里姆林宮改造一套包括廚房、餐廳、客廳、休息廳、兩個臥室、辦公室和其他用房的住宅，后因為發(fā)生了“8.19”事件，戈爾巴喬夫不得不停止了大興土木的計劃。[13]瓦•博爾金說：戈爾巴喬夫為自己、為家人建造豪華住宅和別墅、精美的家具、最高級的設(shè)備和用具、用進口的原料裝修表現(xiàn)出非凡的興趣和天才，對自己修房子孜孜以求，一直到下臺。[14]

(3)戈爾巴喬夫?qū)h內(nèi)民主的破壞也達到了歷屆蘇共領(lǐng)導(dǎo)人之最。1985年3月，戈爾巴喬夫出任蘇共中央總書記，同時兼任蘇聯(lián)國防會議主席。1988年9月30日，蘇共中央全會的重大人事變動，使戈爾巴喬夫有機會同時擔(dān)任黨的總書記和蘇聯(lián)最高蘇維埃主席團主席，集國家黨、政、軍最高權(quán)力于一身。麥德維杰夫說：戈爾巴喬夫“非常專制”，“主持的各種會議都缺乏民主作風(fēng)”，“當(dāng)聽到反對意見或者是批評言辭時，他常常失去控制”[15]。他總是把自己的意見強加于人，常常隨意限制他人的發(fā)言時間，甚至不客氣地打斷別人的講話，自恃一貫正確，出了問題則找一個“替罪羊”。

(4)戈爾巴喬夫推行的一系列錯誤的改革路線，造成國內(nèi)經(jīng)濟狀況惡化，民族矛盾尖銳，不僅毀壞了黨的凝聚力，更使黨的階級基礎(chǔ)和群眾基礎(chǔ)進一步瓦解，黨群關(guān)系惡化到頂點，人民群眾對黨的信任喪失殆盡。如雷日科夫曾痛心地說過的：黨到1990年已經(jīng)緩慢地瀕于死亡。

戈爾巴喬夫人道的民主的社會主義改革路線貫徹到東歐后，迅即引起了東歐各國黨思想理論的嚴(yán)重混亂，各國社會開始動亂不止。尤其是他“在改革與內(nèi)部革新方面令人生厭的方針，使昂納克政府的壓力不斷積聚。1989年夏季，德意志民主共和國處于垮臺和被推翻的危險處境。”[16]與此同時，黨風(fēng)廉政建設(shè)方面的這些問題都被反對派用來作為向黨進攻的炮彈，加上人民群眾對權(quán)力腐敗、貪贓枉法、破壞黨的民主集中制等現(xiàn)象的不滿和憤怒，兩方面結(jié)合迅速波及全國，形成了一股強大的反共力量。

二、失去人民群眾的信任和支持使原蘇東共產(chǎn)黨垮臺

人民群眾是共產(chǎn)黨雄厚的執(zhí)政基礎(chǔ)，蘇東各國共產(chǎn)黨之所以遭至毀滅的命運，被人民拋棄，一個至關(guān)重要的原因就在于此。下面主要以蘇共為例剖析黨風(fēng)廉政建設(shè)與共產(chǎn)黨垮臺的關(guān)系。

1.官僚主義作風(fēng)拉開了黨與人民群眾的距離，埋下了黨群關(guān)系惡化的隱患

對于一個執(zhí)政黨來說，最大的危險莫過于脫離群眾。而脫離群眾往往是由某些讓群眾反感的壞作風(fēng)造成的。令群眾深惡痛絕的惡劣作風(fēng)之一，便是形式主義的孿生兄弟——官僚主義，其要害就是脫離實際、脫離群眾、做官當(dāng)老爺。在落后國家建立的社會主義制度，對于執(zhí)政黨即蘇維埃領(lǐng)導(dǎo)者階層有著很特殊的要求，一方面承擔(dān)著重要的管理社會、建設(shè)新社會的艱巨工作，因為這些國家還不能實現(xiàn)生產(chǎn)資料與生產(chǎn)者的直接結(jié)合，只能實行領(lǐng)導(dǎo)者階層即政府及其下屬機構(gòu)支配和管理全民生產(chǎn)資料的體制。另一方面這種狀況又給政府官員留下了將公共財產(chǎn)作非公共支配和將公共權(quán)力作非公共行使、以權(quán)謀私、謀取特權(quán)的條件和機會。

列寧晚年清醒地預(yù)見了官僚主義在蘇維埃政權(quán)內(nèi)部復(fù)活和因此而脫離人民群眾的嚴(yán)重后果，直截了當(dāng)?shù)匕烟K維埃國家稱為“帶有官僚主義弊病的工人國家”[17]，并告誡黨員干部，“共產(chǎn)黨員成了官僚主義者。如果說有什么東西會把我們毀掉的話，那就是這個”[18]。在列寧的領(lǐng)導(dǎo)下，1918年蘇俄成立了國家監(jiān)察部，1920年改為工農(nóng)檢察院。俄共（布）九大后成立了黨的中央監(jiān)察委員會，1923年中央監(jiān)察委員會和工農(nóng)檢察院合并，以加強對執(zhí)政黨的檢查和監(jiān)督。俄共（布）十大通過了《關(guān)于監(jiān)察委員會的決議》，十一大通過了《關(guān)于監(jiān)察委員會的任務(wù)和目的的決議》。這些決議和制度，為監(jiān)督和嚴(yán)厲查處那些濫用職權(quán)、以權(quán)謀私、行賄受賄的黨員干部，確保在新經(jīng)濟政策下，黨和國家的性質(zhì)不發(fā)生變化，防止“人民公仆”向“社會主人”蛻變起到了重要的制度保障作用。斯大林時期盡管在一部分領(lǐng)導(dǎo)干部和高級知識分子中實行了高薪制度，有一些特殊待遇，在當(dāng)時的戰(zhàn)爭環(huán)境中，蘇聯(lián)社會的物質(zhì)條件并不富裕，廣大黨員干部即便是享有一定的特殊待遇，也能夠把這個權(quán)利看作是更好地為人民服務(wù)的條件，依然崇尚艱苦奮斗、團結(jié)進取的集體主義社會主義價值觀，用實際行動踐行著黨的根本宗旨。

赫魯曉夫時期后，蘇聯(lián)高度集中的政治經(jīng)濟體制弊端逐漸顯露，民主法制不健全、監(jiān)督制度不完善、干部人事制度缺乏競爭機制，官僚主義開始滋生和蔓延。但是赫魯曉夫的改革淺嘗輒止且缺乏章法，不僅沒有解決原有的問題，蘇聯(lián)的各級行政機構(gòu)反而更加臃腫。赫魯曉夫毫無理性的非斯大林化、魯莽突兀、主觀臆斷的國家發(fā)展思想以及在國際舞臺上粗俗狡黠的思維舉止，使廣大普通黨員和群眾深感不妥與反感；勃列日涅夫固步自封、不思改革、注重奢華、貪慕虛榮等嗜好，影響和消磨了黨和國家、民族的進取意志。如有學(xué)者指出：“在赫魯曉夫時代，理論脫離實際、干部脫離群眾的官僚主義習(xí)氣在黨內(nèi)日益蔓延起來，夸夸其談、不務(wù)實事、互相吹捧、阿諛奉承的庸俗之風(fēng)抬頭。”“進入勃列日涅夫時期，蘇共的黨風(fēng)問題更加嚴(yán)重，因循守舊和保守主義成為蘇共的主流思想體系。”[19]這樣，蘇共從列寧斯大林時期的勵精圖治、與人民同呼吸共患難的密切關(guān)系，蛻變?yōu)榻y(tǒng)治穩(wěn)固、功成名就后的驕傲自滿、貪圖安逸、高高在上，與人民群眾漸行漸遠。學(xué)風(fēng)上開始出現(xiàn)對馬列主義的教條主義態(tài)度，理論研究缺乏原創(chuàng)性、現(xiàn)實感、思辨性，以實用主義、教條主義壟斷真理和意識形態(tài)。

官僚主義的盛行使黨群關(guān)系出現(xiàn)裂痕并逐漸加大，這對于執(zhí)政黨應(yīng)該是一個很危險的信號，但沒有引起蘇共的足夠重視。這是蘇共最終垮臺的一個重要原因。

2.權(quán)力腐敗嚴(yán)重惡化了黨的形象，破壞了與人民群眾的關(guān)系

黨的形象問題決定著人心向背、決定著黨的前途命運和生死存亡。進入20世紀(jì)70年代以來，蘇東各國共產(chǎn)黨無不出現(xiàn)權(quán)力腐敗的惡疾。從國家領(lǐng)導(dǎo)人到各加盟共和國領(lǐng)導(dǎo)，從中央書記到省委書記，都有腐敗案件發(fā)生。在勃列日涅夫時期腐敗還出現(xiàn)在黨的權(quán)力中樞，出現(xiàn)在自己的親屬中，形成了腐敗特殊利益集團。問題的嚴(yán)重性令人驚心動魄、令人民群眾深惡痛覺、極其怨恨。這些腐化墜落分子把理想權(quán)力化，背棄革命理想，單純追求權(quán)力；把權(quán)力特權(quán)化，個人崇拜，個人專斷，濫用權(quán)力，蔭庇親友，以權(quán)謀私；把公仆官僚化，許多人不是關(guān)心人民，而是關(guān)心自己官運、地位和特權(quán)，任人唯親，排除異已，人身依附普遍存在；把權(quán)力商品化，進行權(quán)錢交易，把權(quán)力作為撈取金錢的手段。[20]

如果說，人民群眾曾經(jīng)用自己的乳汁哺育了黨，用自己的生命保護了黨，那是因為，這個黨是為著人民的利益不惜犧牲一切、英勇不屈的黨。在蘇聯(lián)衛(wèi)國戰(zhàn)爭中，榮膺“蘇聯(lián)英雄”稱號的74%是共產(chǎn)黨員，11%是共青團員，有300萬共產(chǎn)黨員犧牲在戰(zhàn)場。[21]在黨的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，前方有英勇的戰(zhàn)士，后方有無數(shù)民眾投身到戰(zhàn)斗中，大批卓婭式的平民英雄壯烈為國捐軀。正是由于蘇共曾是這樣的黨，才獲得了人民如此的擁戴，蘇聯(lián)共產(chǎn)黨才能領(lǐng)導(dǎo)人民取得壯麗史詩般的衛(wèi)國戰(zhàn)爭的勝利。但是，當(dāng)戰(zhàn)爭過去和平到來后，權(quán)力腐敗的惡疾卻開始吞噬無數(shù)共產(chǎn)黨員和人民群眾用生命和鮮血澆鑄而成的黨的英雄肌體，且惡疾呈現(xiàn)著蔓延趨勢。這些使人民群眾不堪忍受的惡劣做法，人民群眾怎么可能熟視無睹、充耳不聞？怎么可能一如既往地真心擁戴共產(chǎn)黨？！

3.官僚特權(quán)階層的形成，使黨與人民群眾的血肉聯(lián)系發(fā)生質(zhì)的變化

有文章這樣總結(jié)官僚特權(quán)階層的特點：（1）貪戀權(quán)勢，貪圖享受，瓦解了蘇共的宗旨、敗壞了蘇共的風(fēng)氣、消解了人民群眾對蘇共的信任和支持，并從根基上動搖了蘇共的執(zhí)政黨地位的作用；（2）安于現(xiàn)狀，粉飾太平，極力反對和阻撓任何有損于他們既得利益的改革，因而它又扮演著積聚社會矛盾、醞釀社會危機、造成社會積怨和引發(fā)社會動蕩的角色；（3）具有機會主義和實用主義的突出特點，當(dāng)蘇共執(zhí)政地位還比較穩(wěn)固時，它主觀上并不想去直接搞垮蘇共，甚至口頭上、表面上還極力維護蘇共的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)和執(zhí)政地位，而一旦蘇共的執(zhí)政地位受到外部某種政治勢力的嚴(yán)重挑戰(zhàn)而發(fā)生危機和動搖時，它便隨風(fēng)轉(zhuǎn)舵，成為關(guān)鍵時刻瓦解和拋棄蘇共的力士和急先鋒；（4）在原體制下，利用手中掌管的權(quán)力，從事半合法半非法的經(jīng)營活動，是國有資產(chǎn)、人民血汗的隱性占有者和私人資本的隱性積累者，而當(dāng)他們化公為私的量變發(fā)展到一定程度時，他們便不顧一切地扯去最后一塊遮羞布，成為公有制的最有力的搗毀者和私有化的最實際的推動者。[22]“特權(quán)階層嚴(yán)重損害了社會主義的聲譽、制造了社會鴻溝、敗壞了社會風(fēng)氣。普通民眾與特權(quán)階層的距離越來越遠”，[23]使普通勞動群眾無法感受到這些人是在代表他們掌權(quán)，加深了對蘇共的失望感。

戈爾巴喬夫時期，這些腐化變質(zhì)的特權(quán)階層不斷呈上升趨勢，有人估計，在戈爾巴喬夫執(zhí)政后期，以各種形式享受特權(quán)的人數(shù)不低于1000萬。[24]隨著戈爾巴喬夫推行資本主義化的改革路線，特權(quán)階層意外發(fā)現(xiàn)這是謀取其長久根本利益、并使之合法化、公開化、私有化的絕好機會。特權(quán)階層一方面利用手中掌握的各種權(quán)力，大肆撈取個人私利，把國家財產(chǎn)直接攫為己有，另一方面，公開推動放棄社會主義，走全盤私有化的資本主義的道路。他們發(fā)現(xiàn)，掛在嘴邊的所謂社會主義、共產(chǎn)主義信仰和罩在身上的共產(chǎn)黨人的光環(huán)，都已失去了利用的價值，原有的特權(quán)必須改頭換面，而資本主義是他們既得利益合法化的最合適的制度。1991年，莫斯科出現(xiàn)了上萬名大富翁，大部分人是原來的黨政干部。正是這些所謂的“共產(chǎn)黨人”，革了蘇共的命。[25]戈爾巴喬夫不受任何監(jiān)督和約束的特權(quán)、大肆腐敗，在蘇共歷史上可謂登峰造極。戈爾巴喬夫及其黨羽肆無忌憚的大行特權(quán)，打著民主的旗號踐踏民主，踐踏民意，貪臟枉法、攫取國家財富據(jù)為己有，令人民群眾深惡痛覺、極其厭惡憤恨。當(dāng)戈爾巴喬夫宣布“已經(jīng)瀕于死亡”的蘇共解散時，人民只能表現(xiàn)為冷漠、失望和放棄，甚至是拍手稱快。

列寧曾說過：“對于一個人數(shù)不多的共產(chǎn)黨來說，對于一個作為工人階級的先鋒隊來領(lǐng)導(dǎo)一個大國……向社會主義過渡的共產(chǎn)黨來說，最嚴(yán)重最可怕的危險之一，就是脫離群眾”[26]。執(zhí)政黨要“聯(lián)系群眾，深入群眾，了解情緒，了解一切。理解群眾，善于接近群眾，贏得群眾的絕對信任。”[27]蘇共瓦解和蘇聯(lián)劇變的歷程，特別是俄羅斯私有化的現(xiàn)實生動地說明，由于蘇共脫離群眾、腐化墮落、蛻化變質(zhì)、為了其私利而集體背叛，因而失去了執(zhí)政能力，最終被人民所拋棄。因此，真正搞垮蘇共的并不是蘇共外部的反共勢力，而是蘇共內(nèi)部的腐敗勢力。

三、啟示

蘇東各國共產(chǎn)黨在國家劇變后瞬息之間變成了階下囚。蘇聯(lián)“8.19”事件的主要領(lǐng)導(dǎo)人有的自殺，有的被投入監(jiān)獄獲刑。德國黨中央總書記昂納克下臺后被抄家，扣發(fā)退休金，凍結(jié)存款，趕出住所。他逃到蘇聯(lián)，又被以濫用職權(quán)、蓄意殺人等罪名引渡回德國，受到審判，最后客死智利。捷克斯洛伐克黨總書記比拉克被捕、雅克什被問訊。保共總書記日夫科夫被捕。阿爾巴尼亞勞動黨主席阿利雅也被捕入獄，受到審判。而波蘭黨領(lǐng)導(dǎo)人雅魯澤爾斯基，雖以解散波蘭統(tǒng)一社會黨為代價換來了一任總統(tǒng)，但到頭來還是要受到審查。羅馬尼亞黨總書記齊奧塞斯庫夫婦，最后被處以極刑。[28]

為什么曾經(jīng)堅如磐石的以馬克思主義為指導(dǎo)的無產(chǎn)階級政黨、無數(shù)先烈英勇捐軀換來的江山，執(zhí)政幾十年后竟然亡黨亡國，黨的領(lǐng)導(dǎo)人會有如此悲慘的結(jié)果？！我們必須認真總結(jié)、深刻反思，居安思危、警鐘長鳴。把教訓(xùn)變?yōu)樨敻唬呀?jīng)驗化作寶藏，避免我們的黨重蹈覆轍。

認真總結(jié)和研究黨風(fēng)廉政建設(shè)與蘇東共產(chǎn)黨垮臺的教訓(xùn)，可以從中得到如下幾點啟示：

1. 時刻不忘黨的根本宗旨是加強和維護黨群關(guān)系的生命線

蘇共在很長時期里代表了蘇聯(lián)人民的意愿和利益，得到人民的高度信賴，因此激發(fā)了人民忘我的革命和建設(shè)熱情，付出了巨大的努力和犧牲，奪取并鞏固了政權(quán)，打敗了外敵入侵，建設(shè)了強大的社會主義國家。2007年11月7日十月社會主義革命90周年之際，《蘇維埃俄羅斯報》刊登了《布爾什維克是偉大俄國的建設(shè)者》的長篇文章，懷念列寧和列寧領(lǐng)導(dǎo)的布爾什維克黨與人民群眾的血肉聯(lián)系。文章說，在俄國歷史上，“布爾什維克黨最先著手由人民制訂工資水平，讓從事體力勞動的人有機會進行思想辯論，盡管他們拙嘴笨舌，不那么老練，但具有健全的思想政治意志和實踐特點，善于行動。布爾什維克發(fā)展黨員，不是在學(xué)生和教授之中，而主要是在工人和士兵中間進行，其中許多人昨天還是農(nóng)民。從1917年開始，布爾什維克黨的成員不斷增加，多數(shù)來自于人民。布爾什維克黨變成了真正人民的黨。”[29]但是，這個人民的黨執(zhí)政后，在和平年代，逐漸忽略黨和人民群眾的關(guān)系，以至于出現(xiàn)了根本違背黨的宗旨，與人民群眾的根本利益相對立的官僚特權(quán)階層。當(dāng)一個黨不能代表人民群眾的根本利益，已經(jīng)蛻變?yōu)橐粋€與人民群眾的根本利益相背離的、脫離人民群眾的特殊利益集團時，它已經(jīng)抽去了自己的存在基礎(chǔ)，不可能逃離被人民群眾拋棄的悲劇性結(jié)果的。所以，一個以馬克思主義為指導(dǎo)的執(zhí)政黨，要永葆其執(zhí)政地位的穩(wěn)定，必須始終如一地從人民的利益出發(fā)，始終如一地代表最廣大人民的利益，像維護自己的生命一樣維護黨和人民群眾的關(guān)系，任何時候都不可掉以輕心。

2.夯實黨的階級基礎(chǔ)和群眾基礎(chǔ)是執(zhí)政黨須臾不可忽視的著力點

任何政黨在執(zhí)政過程中都不可能保證經(jīng)濟的永遠發(fā)展和繁榮，不可能保證工作永遠沒有失誤。黨的執(zhí)政權(quán)威并不是惟一體現(xiàn)在其執(zhí)政績效上的。執(zhí)政黨必須將其執(zhí)政績效與價值追求結(jié)合起來，通過黨的優(yōu)良作風(fēng)，充分體現(xiàn)出黨的“立黨為公，執(zhí)政為民”的價值取向，夯實黨的階級基礎(chǔ)和群眾基礎(chǔ)。這樣，即使黨在領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟社會發(fā)展中遇到一些困難和挫折，也不會影響和削弱黨的權(quán)威。甚至，在同人民群眾一道克服困難、拼搏前進中，方顯黨與人民群眾血肉相聯(lián)的本色。人類社會的發(fā)展，是一個從自在走向自為的過程。人們認識和改造世界，就是一個探索與前進的過程，其中存在著挫折、失誤和某種暫時的倒退。“任何一個民族，不可能不犯錯誤，何況蘇聯(lián)是第一個社會主義國家，經(jīng)歷又那么長久，不發(fā)生錯誤是不可能的。”[30]關(guān)鍵在于黨是否能夠真正做到，和人民群眾同甘苦、共患難，同呼吸、共命運，人民的利益高于一切，構(gòu)筑牢不可破的、能夠經(jīng)受各種風(fēng)浪和險惡環(huán)境考驗的階級基礎(chǔ)、群眾基礎(chǔ)。

3. 執(zhí)政黨必須與時俱進、把握世界大勢發(fā)展社會主義，永葆黨的思想理論的先進性

馬克思主義之所以是迄今為止人類發(fā)展史上最先進、最科學(xué)的思想理論，就在于它揭示了人類社會發(fā)展的普遍規(guī)律。這就要求，以馬克思主義為指導(dǎo)思想建立的政黨，必須做到把握世界大勢、順應(yīng)時代的要求發(fā)展社會主義；其思想理論和行動方針要密切聯(lián)系實際、密切聯(lián)系時代的變化，與時俱進、永葆先進，要符合人類社會發(fā)展的普遍規(guī)律，不能逆歷史潮流而動。這是馬克思主義政黨生存和發(fā)展的必要條件，也是最終贏得人民群眾真心擁戴的基本保證。蘇東劇變的一個深刻慘痛的教訓(xùn)就是，黨的理論和思想脫離實際、落后于生活，教條主義地對待馬克思主義，給各種民主社會主義思潮的產(chǎn)生提供了條件。黨的高級領(lǐng)導(dǎo)首先蛻化變質(zhì)，成為一個民主社會主義者，在改革中將國家引向了資本主義，造成了世紀(jì)性悲劇、人類歷史上少有的大倒退。如澳大利亞學(xué)者科伊喬·佩特羅夫說：戈爾巴喬夫“是自我毀滅的共產(chǎn)黨人，是跑到敵人陣營里的叛徒。他出賣了工人階級。他把西方反對共產(chǎn)主義的陳詞濫調(diào)以及共產(chǎn)主義和法西斯主義混為一談的怪論奉為真理。”“戈爾巴喬夫毀滅了共產(chǎn)主義，毀滅了共產(chǎn)黨這一工人階級專政的重要基礎(chǔ)，這也是出現(xiàn)劇變的決定性因素。”[31]

4.創(chuàng)新黨風(fēng)廉政建設(shè)體制，確保黨內(nèi)外監(jiān)督的權(quán)威性和有效性

蘇東各黨沒有建立健全一套完整的廉政建設(shè)監(jiān)督體制，也是蘇東黨風(fēng)廉政建設(shè)出現(xiàn)重大失誤、蘇共黨內(nèi)特權(quán)階層長期發(fā)展蔓延的一個重要原因。蘇東各黨的各級領(lǐng)導(dǎo)尤其是高級領(lǐng)導(dǎo)，長期處于不受任何監(jiān)督與約束的環(huán)境下，很難抵御金錢、權(quán)力和物質(zhì)利益的誘惑，勢必松懈了意志，放松了自律，而逐漸發(fā)生質(zhì)變。要避免這種因時代條件和環(huán)境發(fā)生變化，黨有可能脫離群眾、腐化墮落的潛在危險，就要靠民主和法制來確保黨的領(lǐng)導(dǎo)、國家機構(gòu)清正廉明，確保人民群眾的政治權(quán)利。只有將密切聯(lián)系實際、密切聯(lián)系群眾、黨內(nèi)外民主作風(fēng)轉(zhuǎn)化為制度化、程序化的“民主”，才能真正體現(xiàn)它的作用和價值，才能確保黨內(nèi)外監(jiān)督的權(quán)威性和有效性。如胡錦濤總書記在黨第十七次代表大會的報告所展示的、新時期新階段我黨加強執(zhí)政能力建設(shè)和先進性建設(shè)的科學(xué)戰(zhàn)略：以堅定理想信念為重點加強思想建設(shè)，以造就高素質(zhì)黨員、干部隊伍為重點加強組織建設(shè)，以保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系為重點加強作風(fēng)建設(shè)，以健全民主集中制為重點加強制度建設(shè)，以完善懲治和預(yù)防腐敗體系為重點加強反腐倡廉建設(shè)，使黨始終成為立黨為公、執(zhí)政為民，求真務(wù)實、改革創(chuàng)新，艱苦奮斗、清正廉潔，富有活力、團結(jié)和諧的馬克思主義執(zhí)政黨。[32]

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[1] 黃葦町：《蘇共亡黨十年祭》，《南方日報》2001年8月16日。

[2] 《列寧全集》第36卷，人民出版社1985年版，第155頁。

[3] 《斯大林選集》下卷，人民出版社1979年版，第36頁。

[4] 李慎明主編：《歷史的風(fēng)》，人民出版社2007年版，第32頁。

[5] http://www.cass.net.cn/zhuanti/y_party/yd/yd_b/yd_b_021.htm

[6] 徐鵬堂：《羅馬尼亞共產(chǎn)黨喪失執(zhí)政地位的原因及教訓(xùn)——訪中國前駐羅馬尼亞大使陳德來》，《中共黨史研究》2006年第1期。

[7] B•A•利西奇金、Л•A•謝列平：《第三次世界大戰(zhàn)：信息心理戰(zhàn)》，社會科學(xué)文獻出版社2003年版，第172－173頁。

[8] 李慎明主編：《歷史的風(fēng)》，人民出版社2007年版，第41、44頁。

[9] B•A•利西奇金、Л•A•謝列平：《第三次世界大戰(zhàn)：信息心理戰(zhàn)》，社會科學(xué)文獻出版社2003年版，第171－172頁。

[10] ［俄］羅伊•麥德維杰夫：《蘇聯(lián)的最后一年》，社會科學(xué)文獻出版社2005年版，第285頁。

[11] http://bbs.zol.com.cn/index20070922/index_123_98483.html

[12] ［美］大衛(wèi)•科茨：《自上而下的革命》，中國人民大學(xué)出版社2002年版，第152、160頁。

[13] 轉(zhuǎn)引張維先：《“安德羅波夫年”與“戈爾巴喬夫時代”：改革與反腐敗》http://www.xj71.com/?action-viewnews-itemid-21001

[14] ［俄］瓦•博爾金：《震撼世界的十年：蘇聯(lián)解體與戈爾巴喬夫》，昆侖出版社1998年版，第198頁。

[15] ［俄］羅伊•麥德維杰夫：《蘇聯(lián)的最后一年》，社會科學(xué)文獻出版社2005年版，第264頁。

[16]М•М•нариискнй.М•С•горбочев и обьединение германии по новым материалам//Новая и новейшая история.2004 №1.

[17] 《列寧全集》第40卷，人民出版社1986年版，第204頁。

[18] 《列寧全集》第52卷，人民出版社1986年版，第300頁。

[19] 李慎明主編：《歷史的風(fēng)》，人民出版社2007年版，第33頁。

[20] http://euroasia.cass.cn/2006russia/Politics_ru/Politics_ru042.htm

[21] http://www.xj71.com/?action-viewnews-itemid-21029

[22] http://www.bjdj.gov.cn/Article/Print.asp?ArticleID=9704

[23] 李慎明主編：《歷史的風(fēng)》，人民出版社2007年版，第41頁。

[24] 張維先：《“安德羅波夫年”與“戈爾巴喬夫時代”：改革與反腐敗》http://www.xj71.com/?action-viewnews-itemid-21001

[25] 李慎明主編：《歷史的風(fēng)》，人民出版社2007年版，第43頁。

[26] 《列寧選集》第4卷，人民出版社1995年版，第626頁。

[27] 《列寧文稿》第4卷，人民出版社1977年版，第314－315頁。

[28] 白丁：《劇變六年后的東歐共產(chǎn)黨人》，《黨建文匯》1996年第3期。

[29] Рустем Вахитов.Большевики как строители Великой России//Советская Россия.2007.11.7

[30] 《人民日報》編輯部：《無產(chǎn)階級專政的歷史經(jīng)驗》，《人民日報》1956年4月5日。

[31] ［澳］ 科伊喬•佩特羅夫：《戈爾巴喬夫現(xiàn)象——改革年代：蘇聯(lián)東歐與中國》，社會科學(xué)文獻出版社2001年版，第129頁。

[32] http://news.sina.com.cn/c/2007-10-24/205814157282.shtml

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