我國(guó)污水處理廠排放標(biāo)準(zhǔn)過(guò)高嗎？

　　我國(guó)污水處理廠排放標(biāo)準(zhǔn)過(guò)高嗎？

　　黃衛(wèi)東

　　2019年國(guó)內(nèi)有兩位工程院院士公開(kāi)反對(duì)很多城市提高污水處理廠出水標(biāo)準(zhǔn)到地表水四級(jí)，甚至三級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，其反對(duì)的主要理由是增加投入，造成巨大浪費(fèi)。其中一位院士介紹說(shuō)，有一個(gè)城市要提升污水處理廠的排放標(biāo)準(zhǔn)，招標(biāo)報(bào)價(jià)高達(dá)1.8億元，而事實(shí)上如果采用“綠色系統(tǒng)”加“灰色系統(tǒng)”的處理方式只要3000萬(wàn)元就足夠了。從該院士介紹來(lái)看，灰色系統(tǒng)應(yīng)是普通污水處理廠二級(jí)生物處理系統(tǒng);而“綠色系統(tǒng)”則是指濕地等自然凈化系統(tǒng)。另一位院士反對(duì)的理由則是標(biāo)準(zhǔn)太高，特別提到，地表IV類和III類水質(zhì)關(guān)于氮、磷的要求更是高不可攀，北京和上海目前沒(méi)有一座污水廠能達(dá)到上述標(biāo)準(zhǔn)，而且遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒(méi)有達(dá)到。

　　由于兩位院士是在專業(yè)的會(huì)議上發(fā)表意見(jiàn)的，記者很難全面報(bào)道，筆者以為，記者報(bào)道的兩位院士說(shuō)法，見(jiàn)文末鏈接，實(shí)在有誤導(dǎo)，特此簡(jiǎn)評(píng)。

　　我國(guó)水環(huán)境治理的核心問(wèn)題是湖泊水華問(wèn)題。由于東部人口密集，工業(yè)發(fā)達(dá)，湖泊水庫(kù)等普遍富營(yíng)養(yǎng)化，水華頻繁發(fā)生，危害天然水體水質(zhì)和功能，尤其很多水體是作為飲用水水源。水華是藻類通過(guò)光合作用大量生長(zhǎng)，又很快死亡，產(chǎn)生很多有害物質(zhì)，危害人類身體健康。通常給水處理工藝難以消除它們，作為飲用水水源的水體，必須控制。

　　除磷是治理和控制水華的主要措施，其中控制污水處理廠出水總磷濃度，是關(guān)鍵措施之一。2007年美國(guó)環(huán)保局發(fā)布的運(yùn)行報(bào)告報(bào)道，美國(guó)21個(gè)高級(jí)污水處理廠出水總磷濃度，大都低于0.10毫克/升，最低的僅有0.007 毫克/升，這些污水處理廠出水排放的水體是飲用水水源，出水總磷要求最低僅0.01毫克/升(國(guó)內(nèi)湖泊水庫(kù)最高的一類水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn))。主要使用通常的二級(jí)污水生物處理工藝，加上絮凝沉淀和連續(xù)沙濾系統(tǒng)組成的三級(jí)處理系統(tǒng)。美國(guó)一位華裔工程師估算，投資僅增加不到15%，運(yùn)行費(fèi)用則增加約20%。筆者在編著的《湖泊水華治理原理與方法》中，對(duì)上述污水處理廠深度除磷技術(shù)和經(jīng)濟(jì)性，做了簡(jiǎn)要介紹。只要總磷達(dá)到上述標(biāo)準(zhǔn)，則其他污染物通常都能滿足水污染治理要求。

　　投資報(bào)價(jià)從普通污水處理廠3000萬(wàn)到1.8億元的6倍增長(zhǎng)，明顯是投資過(guò)高了。其中的問(wèn)題在于，如果要求總氮達(dá)到天然湖泊三級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，這在國(guó)內(nèi)外沒(méi)有先例，很難評(píng)判其投資高低。但是，要求污水處理廠出水總氮達(dá)到天然湖泊三級(jí)水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)，是沒(méi)有必要的。如果僅要求營(yíng)養(yǎng)鹽中總磷達(dá)到該標(biāo)準(zhǔn)，在筆者看來(lái)，在中國(guó)一些排放到飲用水水源的污水處理廠，是完全有必要的，也是完全有可能在技術(shù)和經(jīng)濟(jì)上做到的，則肯定不需要如此之高的投資。

　　總結(jié)本文觀點(diǎn)，如果污水處理廠出水排放到飲用水水源地，則應(yīng)大幅度提高總磷標(biāo)準(zhǔn)，必要時(shí)要求低于0.01毫克/升(國(guó)內(nèi)湖泊水庫(kù)最高的一類水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn))，其他污染物出水排放標(biāo)準(zhǔn)可保持不變，投資僅增加15%，運(yùn)行成本僅增加20%，這是完全可以做到的，是防止飲用水水源被污染的必要措施之一。

　　水污染治理問(wèn)題涉及很多方面，很難三言兩語(yǔ)說(shuō)清，這里就不討論了，有興趣參見(jiàn)本人所著《湖泊水華治理原理與方法》。

　　參見(jiàn)：

　　工程院院士任南琪：污水處理廠過(guò)度提標(biāo)造成巨大浪費(fèi)_環(huán)科頻道_財(cái)新網(wǎng)

　　http://science.caixin.com/2019-11-27/101487760.html

　　任南琪：污水處理廠過(guò)度提標(biāo)造成巨大浪費(fèi)

　　http://eco.gov.cn/technology/liquid_waste/32780.html

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