【導(dǎo)讀】中國(guó)的網(wǎng)信領(lǐng)域總態(tài)勢(shì)到底如何?長(zhǎng)短板在哪里?如何發(fā)展自主可控技術(shù)?在上周日舉辦的第135期文匯講堂《建網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)，中國(guó)還需哪些硬核技術(shù)》上，中國(guó)工程院院士倪光南與三百余名聽(tīng)眾分享了關(guān)于“自主可控”的諸多案例及觀點(diǎn)。今刊發(fā)主講精要，現(xiàn)場(chǎng)互動(dòng)及對(duì)話詳見(jiàn)文末相關(guān)鏈接。
我今天和大家交流的主要內(nèi)容主要圍繞“自主可控”，這個(gè)概念非常重要，是習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)思想的重要組成部分。
糾正理解誤區(qū)，自主可控是網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略的重要組成部分
從2015年至今，習(xí)總書(shū)記關(guān)于自主可控有一系列重要論述：例如，2015年12月16日，在第二屆世界互聯(lián)網(wǎng)大會(huì)上講話指出“大力創(chuàng)新、積極使用自主可控的技術(shù)和產(chǎn)品”;2016年4月19日，在網(wǎng)絡(luò)安全和信息化工作座談會(huì)上講話指出“加快推進(jìn)國(guó)產(chǎn)自主可控替代計(jì)劃，構(gòu)建安全可控的信息技術(shù)體系。”此后,從指導(dǎo)思想到具體措施，習(xí)總書(shū)記對(duì)實(shí)現(xiàn)關(guān)鍵核心技術(shù)的自主可控又多次作了全面論述，從中可以看出，我們要努力建立自己的信息技術(shù)體系，實(shí)現(xiàn)自主可控，包括技術(shù)、產(chǎn)品、指揮手段、國(guó)防技術(shù)、大數(shù)據(jù)、基礎(chǔ)設(shè)施等等，所以關(guān)鍵核心技術(shù)自主可控是我們當(dāng)前一個(gè)非常重要的方向和目標(biāo)，要努力去實(shí)現(xiàn)。
對(duì)自主可控的理解，當(dāng)下存在一些不太正確或者不夠全面的誤讀。比如有人認(rèn)為重視發(fā)展就可以忽視自主可控，雖說(shuō)發(fā)展是硬道理，但對(duì)網(wǎng)信工作來(lái)說(shuō)是不夠的，安全和發(fā)展需同步推進(jìn);有人認(rèn)為自主可控不重要，在中興、華為事件以后，自主可控的重要性愈加顯現(xiàn);也有人把自主可控和開(kāi)放創(chuàng)新對(duì)立起來(lái)，實(shí)際上自主可控針對(duì)的是關(guān)鍵核心技術(shù)，開(kāi)放創(chuàng)新適用一般情況。目前西方國(guó)家對(duì)關(guān)鍵核心技術(shù)不但不會(huì)開(kāi)放，還會(huì)進(jìn)行越來(lái)越強(qiáng)的限制和制裁;還有人認(rèn)為自主可控不能公開(kāi)說(shuō)，這也是個(gè)誤解，關(guān)鍵核心技術(shù)的三句話“要不買、買不來(lái)、討不來(lái)”，總書(shū)記講了很多次，實(shí)際上，這是網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略不可或缺的部分;在中興、華為事件之后，特別中美經(jīng)貿(mào)摩擦以來(lái)，我們強(qiáng)調(diào)“多做少說(shuō)、只做不說(shuō)”，同時(shí)強(qiáng)調(diào)“做好我們自己的事情”就必須抓自主可控;此外，自主可控也并非一個(gè)簡(jiǎn)單的國(guó)產(chǎn)的概念，其內(nèi)涵比“國(guó)產(chǎn)”更豐富，目前已有一些測(cè)評(píng)標(biāo)準(zhǔn)和測(cè)評(píng)機(jī)構(gòu)為自主可控的測(cè)評(píng)提供支撐。
對(duì)自主可控的理解，當(dāng)下存在一些不太正確或者不夠全面的誤讀(來(lái)自演講PPT)
網(wǎng)信領(lǐng)域安全和發(fā)展要同步推進(jìn)
習(xí)總書(shū)記指出，安全和發(fā)展要同步推進(jìn)。正是基于這一思想，中國(guó)有網(wǎng)信辦這樣的機(jī)構(gòu)，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)網(wǎng)信工作，這是順應(yīng)網(wǎng)絡(luò)空間的客觀需求。安全和發(fā)展要同步推進(jìn)的觀念是對(duì)傳統(tǒng)觀念的一個(gè)重大發(fā)展。例如在傳統(tǒng)領(lǐng)域，我們說(shuō)發(fā)展是硬道理，而在網(wǎng)信領(lǐng)域，我們應(yīng)該說(shuō)，發(fā)展是硬道理，安全也是硬道理，安全是發(fā)展的前提，發(fā)展是安全的保障。
網(wǎng)絡(luò)安全的核心是技術(shù)安全：審查內(nèi)容進(jìn)一步擴(kuò)大
這里要明確網(wǎng)絡(luò)安全的內(nèi)涵，網(wǎng)絡(luò)安全的核心是技術(shù)安全。十九大提出要統(tǒng)籌傳統(tǒng)安全和非傳統(tǒng)安全，網(wǎng)絡(luò)安全屬于非傳統(tǒng)安全，其內(nèi)涵比傳統(tǒng)安全廣泛。以可控性為例，你買了一輛傳統(tǒng)汽車，你自然擁有了對(duì)汽車的控制權(quán)，一般不需考慮可控性，只需考慮安全性就行了。但是，如果你買的是自動(dòng)駕駛汽車，這輛汽車就是一件網(wǎng)信產(chǎn)品，它的安全性就變得復(fù)雜了。即使汽車本身的安全性沒(méi)有問(wèn)題，但它可能被黑客劫持，這時(shí)汽車的控制權(quán)就落到黑客手里，黑客可以遙控汽車，使其不受你的控制，甚至導(dǎo)致車毀人亡。這就是可控性出了問(wèn)題。由此可見(jiàn)，對(duì)屬于非傳統(tǒng)安全范疇的網(wǎng)絡(luò)安全而言，離不開(kāi)自主可控。
對(duì)此，相應(yīng)的法規(guī)也相繼出臺(tái)，2017年國(guó)家網(wǎng)信辦公布的《網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)品和服務(wù)安全審查辦法》把網(wǎng)絡(luò)安全審查分成“安全性”審查和“可控性”審查，2019年5月公布的《網(wǎng)絡(luò)安全審查辦法(征求意見(jiàn)稿)》將審查內(nèi)容進(jìn)一步擴(kuò)大，包括審查“可控性、透明性以及供應(yīng)鏈安全”以及其他多個(gè)方面，主要就是審查能否達(dá)到“自主可控”。所謂的透明性，就是有沒(méi)有“后門”。傳統(tǒng)產(chǎn)品沒(méi)有后門，網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)品的后門指的是在用戶不知情的情況下被遙控，比如黑客可以遠(yuǎn)程讓你停機(jī)、發(fā)生故障等等，防止發(fā)生這些風(fēng)險(xiǎn)都是自主可控的范疇。
中興、華為事件的啟示：自主可控能增強(qiáng)抗風(fēng)險(xiǎn)能力
在網(wǎng)信領(lǐng)域?qū)夹g(shù)安全的表述是：“安全可控”或“自主可控、安全可信(安全可靠)”，至少是包含了“可控性”和“安全性”兩個(gè)方面。自主可控，傳統(tǒng)安全中沒(méi)有這個(gè)要求，從習(xí)總書(shū)記網(wǎng)信工作講話以來(lái)，大眾開(kāi)始認(rèn)識(shí)和了解，因?yàn)樗切率挛铮枰占昂完U釋。
中興事件和華為事件讓國(guó)人受到很多啟示。本來(lái)中興公司的產(chǎn)品在市場(chǎng)上很有競(jìng)爭(zhēng)力，但是一個(gè)公司不可能覆蓋整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈，它有的芯片需要依賴外國(guó)供應(yīng)，這樣，就被別人卡了脖子，尤其它面對(duì)的是一個(gè)超級(jí)大國(guó)的制裁，當(dāng)然要吃虧。這個(gè)事件使大家認(rèn)識(shí)到自主可控的重要性，核心技術(shù)不能受制于人，深刻認(rèn)識(shí)到“在別人的墻基上砌房子，再大再漂亮也可能經(jīng)不起風(fēng)雨”。
華為自主研發(fā)海思麒麟芯片
華為在自主可控方面非常有遠(yuǎn)見(jiàn)，海思總裁何庭波在致員工的一封郵件中表示，多年前，公司做出極限生存的假設(shè)：有一天，所有美國(guó)的先進(jìn)芯片和技術(shù)將不可獲得，而華為仍將持續(xù)為客戶服務(wù)。為了這一假設(shè)，海思努力為公司的生存打造“備胎”，牢牢把握了自主可控的大方向。華為員工多年打造的備胎，一夜之間全部轉(zhuǎn)“正”，挽狂瀾于既倒，確保了公司大部分產(chǎn)品的連續(xù)供應(yīng)。現(xiàn)實(shí)表明，對(duì)于一些關(guān)鍵核心技術(shù)必須要有儲(chǔ)備，華為事件證明了堅(jiān)持自主可控能大大增強(qiáng)抗風(fēng)險(xiǎn)能力。
過(guò)去三十多年，我國(guó)發(fā)展主要靠引進(jìn)第三次(信息技術(shù))工業(yè)革命的成果，基本是利用國(guó)外技術(shù)，早期是二手技術(shù)，后期是同步技術(shù)。而到現(xiàn)在這個(gè)階段，不僅從發(fā)達(dá)國(guó)家拿到關(guān)鍵核心技術(shù)不可能，就是想拿到一般的高技術(shù)也很艱難了。今天在引進(jìn)高新技術(shù)上不能抱任何幻想，要堅(jiān)持自主可控，科技自主，防止在關(guān)鍵核心技術(shù)上被卡脖子。
評(píng)估中國(guó)網(wǎng)信領(lǐng)域的總態(tài)勢(shì)：整體已居世界第二
在中興、華為事件后，很多人悲觀起來(lái)，認(rèn)為中國(guó)抵御不住發(fā)達(dá)國(guó)家的制裁，很容易被卡脖子。中國(guó)的網(wǎng)信領(lǐng)域總態(tài)勢(shì)到底如何?首先需要解決認(rèn)識(shí)問(wèn)題，網(wǎng)信領(lǐng)域技術(shù)新、發(fā)展快、人才作用大，中國(guó)有后發(fā)優(yōu)勢(shì)。第一，總體水平上，中國(guó)網(wǎng)信領(lǐng)域技術(shù)和產(chǎn)業(yè)水平位居世界第二位，但發(fā)展依然嚴(yán)重受制于美國(guó);第二，中國(guó)的“短板”主要在芯片和基礎(chǔ)軟件(包括OS和工業(yè)軟件等)方面;第三，中國(guó)也有“長(zhǎng)板”，主要是互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用和新一代信息技術(shù)方面。
我國(guó)芯片短板不在設(shè)計(jì)，在制造與材料裝備等方面
在2018年全球前10家ICT(信息和通信技術(shù))企業(yè)排名中，美國(guó)有六家，中國(guó)有三家，其中阿里巴巴和騰訊位列第六、第七。因?yàn)檫@里統(tǒng)計(jì)的是上市公司，中國(guó)的華為不在其中，但我認(rèn)為華為的估值應(yīng)該和蘋(píng)果公司差不多，是在前幾名里，而且它的業(yè)務(wù)比蘋(píng)果還廣泛，還做芯片和通信產(chǎn)品。華為的研發(fā)人員就有8萬(wàn)人，沒(méi)有一個(gè)公司可以相比，從這點(diǎn)來(lái)看，華為的科技創(chuàng)新能力世界領(lǐng)先。
中國(guó)企業(yè)在全球ICT企業(yè)中前十名中占據(jù)3席(來(lái)自演講PPT)
中國(guó)網(wǎng)信領(lǐng)域在技術(shù)和產(chǎn)業(yè)水平方面很不均衡，主要的兩個(gè)“短板”就是基礎(chǔ)軟件和芯片，中興事件主要體現(xiàn)的是芯片的軟肋。因?yàn)樾酒瑺可娴胶荛L(zhǎng)的產(chǎn)業(yè)鏈，我這里簡(jiǎn)單地做下劃分。我國(guó)的芯片設(shè)計(jì)水平不差，例如國(guó)產(chǎn)高性能計(jì)算機(jī)的CPU、服務(wù)器CPU、手機(jī)CPU等等，都可與世界頂級(jí)CPU一爭(zhēng)高低。所謂的“短板”不是短在設(shè)計(jì)上，而是短在制造、材料裝備和設(shè)計(jì)工具這些方面，我國(guó)最大的集成電路制造公司——中芯國(guó)際(SMIC)在世界同類企業(yè)中排行第5;集成電路生產(chǎn)裝備國(guó)產(chǎn)化比率不到20%;材料中，如光刻膠全部依賴進(jìn)口，其他許多材料也嚴(yán)重依賴進(jìn)口;設(shè)計(jì)工具(EDA)則完全依賴進(jìn)口。
所以說(shuō)中國(guó)在芯片上很容易給人家卡脖子，試想一下，假如國(guó)外不提供設(shè)計(jì)工具的話，我們所有的設(shè)計(jì)公司和設(shè)計(jì)工作都會(huì)受到影響，后果將會(huì)非常嚴(yán)重。我們要有這種思想準(zhǔn)備，要繼續(xù)彌補(bǔ)這個(gè)短板，否則“短板中的短板”將導(dǎo)致嚴(yán)重的風(fēng)險(xiǎn)。
基礎(chǔ)軟件短板的危害不亞于芯片短板，風(fēng)險(xiǎn)已凸現(xiàn)
再看華為事件，單純?cè)谛酒矫嬉呀?jīng)很難把華為卡住，制裁就擴(kuò)大到基礎(chǔ)軟件上。基礎(chǔ)軟件主要指智能終端操作系統(tǒng)(桌面、手機(jī)等)，還有大型工業(yè)軟件(包括CAD、CAE、CAM、EDA等等軟件)。這些軟件規(guī)模大，壟斷性強(qiáng)，開(kāi)發(fā)周期長(zhǎng)。中國(guó)在這方面的市場(chǎng)基本上被外國(guó)所壟斷，不僅在經(jīng)濟(jì)上需付出很大代價(jià)，而且存在著重大安全隱患。華為的手機(jī)和電腦，操作系統(tǒng)都還受外國(guó)軟件制約，日前華為剛公布的鴻蒙系統(tǒng)也是為了應(yīng)付制裁所做的備胎，要在市場(chǎng)上形成競(jìng)爭(zhēng)力還需要過(guò)程，尤其是生態(tài)系統(tǒng)的發(fā)展確實(shí)是很費(fèi)時(shí)間的。應(yīng)當(dāng)看到，基礎(chǔ)軟件短板的危害不亞于芯片短板，目前在華為事件中，這一風(fēng)險(xiǎn)已凸現(xiàn)出來(lái)。盡管軟件所需的資金投入比芯片小，但基礎(chǔ)軟件仍需較大投入，希望有關(guān)方面予以重視，及時(shí)補(bǔ)齊軟件短板。
當(dāng)然這個(gè)過(guò)程會(huì)很漫長(zhǎng)，如發(fā)展裝備制造，還有一些大型軟件，至少需要一二十年的時(shí)間，但為了能有足夠的抗御風(fēng)險(xiǎn)的能力，還得要下定決心去做。
發(fā)展應(yīng)用上的長(zhǎng)板優(yōu)勢(shì)，易帶動(dòng)基礎(chǔ)方面的提高
“互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用”和“新一代信息技術(shù)”是我國(guó)網(wǎng)信領(lǐng)域的“長(zhǎng)板”。這并不是說(shuō)，我國(guó)在這些方面已超過(guò)了發(fā)達(dá)國(guó)家，而是說(shuō)，在這些方面，我們與發(fā)達(dá)國(guó)家的差距較小，也較容易趕上他們。
第一個(gè)“長(zhǎng)板”是互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用在中國(guó)發(fā)展得很不錯(cuò)，如移動(dòng)支付、電商等。外國(guó)人還是使用信用卡，可能是受到一些利益集團(tuán)的限制，所以移動(dòng)支付在外國(guó)很難推廣。雖說(shuō)中國(guó)在技術(shù)上不一定比美國(guó)強(qiáng)，但我們的優(yōu)勢(shì)在于應(yīng)用廣，需求推動(dòng)了我們相關(guān)技術(shù)的快速發(fā)展。
第二個(gè)“長(zhǎng)板”是新一代信息技術(shù)比較新，中國(guó)4G的用戶是世界第一，4G技術(shù)水平我認(rèn)為和外國(guó)相比不相上下。但在5G領(lǐng)域，中國(guó)在世界上明顯走在了前面，這就是為什么美國(guó)要制裁華為的一個(gè)原因。因?yàn)槿A為在5G上已經(jīng)有成套的解決方案，中國(guó)的多個(gè)城市都開(kāi)始試點(diǎn)推廣，而美國(guó)的公司拿不出5G的完整解決方案來(lái)完成，這時(shí)中國(guó)在新一代信息技術(shù)上的后發(fā)優(yōu)勢(shì)就顯現(xiàn)出來(lái)。有些傳統(tǒng)技術(shù)，發(fā)展中國(guó)家因?yàn)槠鸩酵恚c發(fā)達(dá)國(guó)家差距較大，但信息技術(shù)各國(guó)起步都差不多，中國(guó)能在這方面走在前面，還是很值得自豪的。
中國(guó)網(wǎng)信領(lǐng)域的長(zhǎng)短板(來(lái)自演講PPT)
在上述“長(zhǎng)板”方面，中國(guó)的優(yōu)勢(shì)是有世界最豐富的科技人力資源、最大的市場(chǎng)、世界第二大經(jīng)濟(jì)體實(shí)力，國(guó)家的優(yōu)惠政策以及中國(guó)的舉國(guó)體制等等。有人認(rèn)為，這些都是應(yīng)用方面的優(yōu)勢(shì)，不足以彌補(bǔ)我們?cè)诨A(chǔ)方面的劣勢(shì)。但應(yīng)用也很重要，通過(guò)應(yīng)用的牽引，可以促進(jìn)技術(shù)和產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，從而帶動(dòng)基礎(chǔ)方面的提高，大力發(fā)揚(yáng)這些“長(zhǎng)板”的作用有很大意義。
總之，我國(guó)網(wǎng)信領(lǐng)域的整體技術(shù)和產(chǎn)業(yè)水平已居世界第二，這是客觀實(shí)際。在對(duì)形勢(shì)的估計(jì)上，我們既不要夜郎自大，也不要妄自菲薄。相比發(fā)達(dá)國(guó)家而言，中國(guó)在網(wǎng)信領(lǐng)域是整體跟跑，但有些方面已出現(xiàn)了跟跑、并跑、領(lǐng)跑并存的局面。
推出自主可控的國(guó)產(chǎn)替代計(jì)劃
要發(fā)展自主可控技術(shù)，當(dāng)前一個(gè)有效的途徑是國(guó)產(chǎn)自主可控替代計(jì)劃。
網(wǎng)信領(lǐng)域壟斷性強(qiáng)，替代計(jì)劃意味著國(guó)家拿出市場(chǎng)予以支持
傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的特點(diǎn)之一是百花齊放，替代并不迫切，發(fā)展最重要。以汽車行業(yè)為例，日本、德國(guó)、美國(guó)、韓國(guó)各國(guó)共有幾十個(gè)甚至上百個(gè)品牌，你依然可以靠?jī)r(jià)格優(yōu)勢(shì)獲得部分市場(chǎng)。但網(wǎng)信領(lǐng)域很特殊，它的壟斷性非常強(qiáng)。全世界新老手機(jī)加起來(lái)有上百億部，操作系統(tǒng)有幾個(gè)呢?幾乎就兩個(gè)，一個(gè)蘋(píng)果系統(tǒng)，一個(gè)安卓系統(tǒng)，蘋(píng)果2007年出來(lái)，非常早，大家覺(jué)得很好用，但蘋(píng)果系統(tǒng)比較貴還要收費(fèi);安卓系統(tǒng)后出但大眾化又便宜，所以市場(chǎng)也接受了，但此后再也沒(méi)有看到第三個(gè)系統(tǒng);全世界電腦主要的操作系統(tǒng)也就是微軟Windows，可見(jiàn)網(wǎng)信領(lǐng)域壟斷性比任何領(lǐng)域都要強(qiáng)。
所以這個(gè)領(lǐng)域內(nèi)，光有單項(xiàng)的技術(shù)好完全不夠，技術(shù)體系和生態(tài)系統(tǒng)很重要，現(xiàn)在，華為剛推出操作系統(tǒng)鴻蒙1.0，它的技術(shù)可能很好，但要占領(lǐng)市場(chǎng)很難，因?yàn)榘沧肯到y(tǒng)、蘋(píng)果系統(tǒng)已經(jīng)有完整生態(tài)體系，比如它們擁有的APP小程序有上百萬(wàn)!當(dāng)然不可能使剛出籠的鴻蒙就伴隨著上百萬(wàn)個(gè)小程序。
可見(jiàn)網(wǎng)信領(lǐng)域內(nèi)，不占有足夠大的市場(chǎng)，性價(jià)比優(yōu)勢(shì)、技術(shù)優(yōu)勢(shì)都無(wú)法施展。所以，替代計(jì)劃，就是國(guó)家拿一部分能夠控制的市場(chǎng)用來(lái)支持自主可控替代產(chǎn)品。這種做法能否成功呢?應(yīng)該是可能的。即便非常困難，如果有適當(dāng)?shù)臋C(jī)制，就能夠成功。
國(guó)產(chǎn)替代案例一：北斗衛(wèi)星導(dǎo)航定位系統(tǒng)
北斗就是個(gè)例子。20年前，世界上就有GPS衛(wèi)星導(dǎo)航定位儀，我們國(guó)家也應(yīng)用，但發(fā)現(xiàn)了嚴(yán)重漏洞，比如說(shuō)演習(xí)時(shí)導(dǎo)彈不知道打向哪里了，因?yàn)槊绹?guó)把GPS一關(guān)，就沒(méi)有方向或產(chǎn)生錯(cuò)誤引導(dǎo)。所以不光中國(guó)在研發(fā)衛(wèi)星導(dǎo)航定位系統(tǒng)，歐洲有伽利略系統(tǒng)，俄羅斯有格羅諾斯系統(tǒng)，各家都想有自主可控的系統(tǒng)，本質(zhì)都是認(rèn)識(shí)到核心技術(shù)上不能依賴他國(guó)。
經(jīng)過(guò)十幾年的艱苦奮斗、自主創(chuàng)新，我國(guó)的北斗衛(wèi)星導(dǎo)航系統(tǒng)正在逐步替代GPS系統(tǒng)。我們手機(jī)里既有GPS也有北斗系統(tǒng)，誰(shuí)的信號(hào)好用誰(shuí)的。目前GPS能給我們用的精度是10米左右，最多到幾米，而經(jīng)過(guò)國(guó)家測(cè)繪地理信息局第三大隊(duì)測(cè)量隊(duì)在成都的測(cè)試結(jié)果表明，在最高速為140公里/小時(shí)，平均速度是110公里/小時(shí)時(shí)，北斗接收機(jī)實(shí)時(shí)水平定位精度能夠達(dá)到厘米級(jí)。這對(duì)將來(lái)的無(wú)人駕駛來(lái)說(shuō)是必備的優(yōu)勢(shì)。這也說(shuō)明自主可控替代不僅需要，而且可以實(shí)現(xiàn)。就像摩爾定律每?jī)赡攴环环N新技術(shù)一般都比老技術(shù)好。所以中國(guó)后發(fā)研制出來(lái)的自主可控技術(shù)，比外國(guó)技術(shù)好是很正常的。
我國(guó)的北斗衛(wèi)星導(dǎo)航系統(tǒng)正在逐步替代GPS系統(tǒng)
國(guó)產(chǎn)替代案例二：國(guó)產(chǎn)桌面電腦體系替代Wintel體系
再舉例，在一些政府辦公和重要的領(lǐng)域正在積極推廣的國(guó)產(chǎn)計(jì)算機(jī)技術(shù)體系對(duì)Wintel體系的替代。我們桌面電腦一般都使用微軟的操作系統(tǒng)Windows+英特爾(Intel)公司的CPU構(gòu)成的體系，在信息領(lǐng)域叫Wintel，是操作系統(tǒng)和CPU的合稱。信息系統(tǒng)最核心的是什么?心和魂，心就是芯片，主要是Intel架構(gòu)的CPU，魂就是操作系統(tǒng)，主要是微軟視窗系統(tǒng)。25年來(lái)全世界的電腦用的都是Wintel，我們政府重要部門用的也都是Wintel，在這種情況下，棱鏡門等事件已經(jīng)告訴人們，網(wǎng)絡(luò)安全是無(wú)法保障的，為此，我國(guó)決心實(shí)施替代Wintel的計(jì)劃。
我們國(guó)產(chǎn)桌面計(jì)算機(jī)體系對(duì)WIntel體系的替代，采取了“1+3”技術(shù)架構(gòu)，操作系統(tǒng)是Linux，中國(guó)產(chǎn)的CPU可包含4類國(guó)產(chǎn)芯片——申威、飛騰或海思以及龍芯。實(shí)際上，微軟的Windows只可支持Intel和AMD兩種芯片。從這里也看出，缺心(芯)少魂(操作系統(tǒng))中，操作系統(tǒng)似乎更重要。要替代Wintel系統(tǒng)，一定要有特殊做法。首先政府部門自己用，用得好了，推廣到重要領(lǐng)域，比如說(shuō)銀行、能源、交通、通訊等等領(lǐng)域，最后慢慢推廣到老百姓，可以分階段實(shí)施。
這個(gè)替代目前正在進(jìn)行，按國(guó)家工信部的說(shuō)法，網(wǎng)信領(lǐng)域的國(guó)產(chǎn)軟硬件發(fā)展過(guò)程一般要經(jīng)過(guò)三個(gè)階段——不可用、可用、好用，目前已經(jīng)在可用和好用之間，從一些測(cè)試辦公系統(tǒng)的響應(yīng)時(shí)間的指標(biāo)來(lái)看，除了個(gè)別幾項(xiàng)在兩秒之內(nèi)，大部分都是一秒之內(nèi)，這是在可用到好用之間了。我相信政府部門很快會(huì)在幾年之內(nèi)實(shí)現(xiàn)全替代。老百姓何時(shí)用呢?一定要國(guó)產(chǎn)真的好用才會(huì)用。那么中國(guó)政府的辦公電腦市場(chǎng)有多大?估計(jì)約2000萬(wàn)臺(tái)桌面電腦，差不多接近韓國(guó)全國(guó)的量，或者歐洲一個(gè)發(fā)達(dá)國(guó)家的整個(gè)市場(chǎng)。這個(gè)政府市場(chǎng)也不在WTO管轄范圍內(nèi)，可見(jiàn)中國(guó)市場(chǎng)的大體量給了中國(guó)信息技術(shù)的發(fā)展一個(gè)很好的創(chuàng)新舞臺(tái)。
國(guó)產(chǎn)桌面計(jì)算機(jī)技術(shù)體系已達(dá)到“可用”和“好用”之間(來(lái)自演講PPT)
國(guó)產(chǎn)替代案例三：博科企業(yè)資源管理軟件（ERP）
第三個(gè)案例是上海的博科公司創(chuàng)新的對(duì)SAP公司ERP的替代產(chǎn)品。ERP是指企業(yè)資源管理軟件，所有世界五百?gòu)?qiáng)的企業(yè)資源管理軟件用的都是SAP的ERP，德國(guó)公司的產(chǎn)品。美國(guó)是世界軟件強(qiáng)國(guó)，軟件方面第一號(hào)產(chǎn)品幾乎都是在美國(guó)，但這個(gè)領(lǐng)域卻是在德國(guó)，可能德國(guó)工業(yè)化更早、科學(xué)管理更嚴(yán)謹(jǐn)?shù)木壒省４笃髽I(yè)各個(gè)部門之間關(guān)系復(fù)雜，幾萬(wàn)人至幾十萬(wàn)人的企業(yè)，網(wǎng)點(diǎn)遍布全世界，這么龐大的系統(tǒng)人工當(dāng)然管不過(guò)來(lái)，要高效管理必須用軟件，所以德國(guó)的SAP這家軟件公司世界聞名，大家都用它，中國(guó)人也一樣。
我們的大集團(tuán)這些年花了上百億人民幣購(gòu)買，每年維護(hù)費(fèi)大概也要交幾個(gè)億，因?yàn)樗艽螅瑩?jù)說(shuō)有5萬(wàn)個(gè)模塊，每個(gè)模塊有一個(gè)功能。這樣的大型軟件非常難做，因?yàn)槊咳酥痪幰恍K，成千上萬(wàn)研發(fā)人員互相之間很難彼此了解。我們知道人都要犯錯(cuò)誤，軟件工程里的錯(cuò)誤叫bug,軟件要消除一個(gè)bug，意味著可能引起新的bug，所以導(dǎo)致的結(jié)果是大軟件反反復(fù)復(fù)總有毛病，補(bǔ)了東墻壞了西墻。大型軟件難開(kāi)發(fā)是個(gè)世界難題。回過(guò)來(lái)看SAP的ERP，是很優(yōu)秀的軟件，不過(guò)它是工業(yè)時(shí)代的產(chǎn)物，在信息時(shí)代，很難進(jìn)行改進(jìn)適應(yīng)新的需求，顯得又復(fù)雜又貴還不安全，例如它可以遠(yuǎn)程維護(hù)，有安全隱患。
博科公司投入200多人，花了2年時(shí)間天天研究SAP的5萬(wàn)個(gè)模塊，掌握了其精髓，然后它構(gòu)建了一個(gè)“無(wú)代碼、圖形語(yǔ)言開(kāi)發(fā)平臺(tái)”，無(wú)需軟件人員編程，不會(huì)產(chǎn)生bug,只要通過(guò)業(yè)務(wù)人員在屏幕上交互、定義模型，再定義界面元素和數(shù)據(jù)關(guān)系，模塊就可以自動(dòng)產(chǎn)生。這個(gè)創(chuàng)新大大方便了軟件的維護(hù)和發(fā)展。2018年6月，中國(guó)電子學(xué)會(huì)鑒定意見(jiàn)上，專家們給的結(jié)論是“達(dá)到國(guó)際先進(jìn)水平”。現(xiàn)在中國(guó)一些大公司已經(jīng)開(kāi)始用了，既可以省錢，關(guān)鍵數(shù)據(jù)又不會(huì)泄漏出去。隨著成果的順利推廣，它的創(chuàng)新被越來(lái)越多的實(shí)踐所驗(yàn)證，我相信也許再過(guò)幾年，這個(gè)軟件可以被鑒定為“國(guó)際領(lǐng)先水平”。
這樣的創(chuàng)新例子不少，時(shí)間關(guān)系不一一舉例。
2018年6月1日, 中國(guó)電子學(xué)會(huì)在北京組織了由上海博科資訊股份有限公司完成的“ Yigo -ERP核心技術(shù)及產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用”科技成果鑒定
建設(shè)自主可控測(cè)評(píng)的制度
從實(shí)踐中發(fā)現(xiàn)，怎么保證自主可控是個(gè)很大的問(wèn)題。總書(shū)記關(guān)于網(wǎng)信工作的講話特別提出來(lái)后，并沒(méi)有得到全面落實(shí)，有各種原因，有理解的問(wèn)題，也有利益交織的問(wèn)題。
各類“穿馬甲”行為是制造特洛伊木馬，自主可控測(cè)評(píng)是照妖鏡
利益方面典型例子就是穿馬甲。這是網(wǎng)絡(luò)安全的行話，即把外國(guó)的核心技術(shù)包裝一下，打著中國(guó)核心技術(shù)的招牌兜售，其實(shí)是用外國(guó)的技術(shù)掙錢，但妨礙了國(guó)家安全。
著名的例子就是“Win10政府版”。目前Win10可以在一般市場(chǎng)自由銷售，但并不容許進(jìn)入政府和重要領(lǐng)域。早在2014年政府和重要部門就明令禁購(gòu)Win8，而微軟一反常態(tài)，快速更新版本，很快就到了Win10了，某些人利用職權(quán)，炮制了“Win10政府版”，在政府和重要領(lǐng)域成萬(wàn)套地銷售。2015年有關(guān)部門按照《網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)品和服務(wù)安全審核辦法》對(duì)它進(jìn)行了審查，未能通過(guò)，理應(yīng)列入負(fù)面清單。我國(guó)權(quán)威部門測(cè)試證明它的核心技術(shù)就是Win8。而微軟也有過(guò)申明：“Win10神州網(wǎng)信版”是微軟的知識(shí)產(chǎn)權(quán)。這樣一個(gè)特大型軟件銷售卻沒(méi)有在我國(guó)版權(quán)部門登記，而我們國(guó)家要求所有APP這樣的小型、微型應(yīng)用都得有版權(quán)登記。這個(gè)“穿馬甲”事件導(dǎo)致安裝了 “Win10政府版”的部門，沒(méi)有安全保障，成為典型的特洛伊木馬，也是當(dāng)前實(shí)現(xiàn)網(wǎng)信關(guān)鍵核心技術(shù)自主可控中的最大危險(xiǎn)。
另外美國(guó)法律中有“長(zhǎng)臂管轄”條例。如果根源在美國(guó)的技術(shù)發(fā)展，就要記錄屬地比重，如果美國(guó)的技術(shù)成分超過(guò)25%，就會(huì)受到美國(guó)法律的管轄，無(wú)論在哪個(gè)國(guó)家使用。因此，今后對(duì)于自主可控的認(rèn)定還要更嚴(yán)格。因?yàn)橐罁?jù)這條法律已有現(xiàn)成案例。
因此，“穿馬甲”麻痹斗志，具有偽裝。隨著中美經(jīng)貿(mào)摩擦加劇，在國(guó)際市場(chǎng)不可能通過(guò)購(gòu)買、并購(gòu)等方式獲得核心技術(shù)，相應(yīng)地，外國(guó)跨國(guó)公司也在改變手法，以投資、轉(zhuǎn)讓技術(shù)等方式策劃各種“穿馬甲”活動(dòng)，這時(shí)更有必要運(yùn)用自主可控測(cè)評(píng)這面照妖鏡，照出各種“穿馬甲”的木馬原形。
“造不如買、租”的短視想法導(dǎo)致了某些短板的短板
主觀認(rèn)知上的錯(cuò)誤也是自主可控技術(shù)發(fā)展的制約。主觀上除了穿馬甲的利益驅(qū)動(dòng)外，“造船不如買船，買船不如租船”思想則是典型的主觀錯(cuò)誤認(rèn)知。
以EDA軟件為例，大家已知道網(wǎng)信領(lǐng)域短板中的短板是EDA，即電子自動(dòng)化設(shè)計(jì)軟件，我國(guó)基本上沒(méi)有，都從外國(guó)購(gòu)買。新中國(guó)剛成立時(shí)，“巴黎統(tǒng)籌委員會(huì)”對(duì)我們實(shí)行禁運(yùn)，國(guó)外EDA工具無(wú)法進(jìn)入中國(guó);1988年，中國(guó)啟動(dòng)了國(guó)產(chǎn)EDA工具叫“熊貓系統(tǒng)”開(kāi)發(fā)工作，1993年研發(fā)出了我國(guó)第一個(gè)大型ICCAD系統(tǒng)，獲得國(guó)家科技進(jìn)步獎(jiǎng)一等獎(jiǎng)，這是國(guó)家意志的體現(xiàn);1994年，巴統(tǒng)取消對(duì)中國(guó)的禁運(yùn)，從1994年到2008年，國(guó)家就不再對(duì)國(guó)產(chǎn)EDA進(jìn)行支持，中國(guó)EDA產(chǎn)業(yè)陷入發(fā)展低谷;歷經(jīng)了“巴統(tǒng)禁運(yùn)-打破封鎖-舉步維艱”三個(gè)階段后，2009年我國(guó)再度起航，2009年成立了華大九天，在2008年到2013年承擔(dān)國(guó)家十一五、十二五核高基EDA重大專項(xiàng)。2014年后在幾乎沒(méi)有政府資金支持的情況下，華大九天完全通過(guò)自籌資金開(kāi)展研發(fā)，從上述我國(guó)EDA軟件曲折的發(fā)展歷程可以看到，能否堅(jiān)持自主創(chuàng)新、自主可控的道路，對(duì)關(guān)鍵核心技術(shù)的發(fā)展起決定的作用。
中國(guó)EDA軟件發(fā)展的曲折道路(來(lái)自演講PPT)
自主可控測(cè)評(píng)在核心技術(shù)領(lǐng)域可“一票否決”
現(xiàn)在我們看到了影響實(shí)現(xiàn)自主可控的這些弊端，為此要實(shí)行包括自主可控測(cè)評(píng)在內(nèi)的多維度測(cè)評(píng)。原來(lái)在信息領(lǐng)域已經(jīng)有“質(zhì)量測(cè)評(píng)”和“安全測(cè)評(píng)”，前者對(duì)產(chǎn)品/服務(wù)/系統(tǒng)的功能、性質(zhì)等等技術(shù)指標(biāo)進(jìn)行測(cè)評(píng);后者對(duì)產(chǎn)品/服務(wù)/系統(tǒng)的安全性進(jìn)行測(cè)評(píng),這是實(shí)施等級(jí)保護(hù)制度、分類保護(hù)制度的必要內(nèi)容。
現(xiàn)在我們加了“自主可控測(cè)評(píng)”這一條，主要是針對(duì)CPU、OS等核心技術(shù)產(chǎn)品，也可以是針對(duì)其他軟硬件或服務(wù)，甚至也可能針對(duì)一個(gè)信息系統(tǒng)或一項(xiàng)信息基礎(chǔ)設(shè)施。因?yàn)榍闆r復(fù)雜，有穿馬甲的，還有美國(guó)技術(shù)比例不合格的，有供應(yīng)鏈安全問(wèn)題的等等，一般人很難分清，有可能混入特洛伊木馬。所以這種情況下，實(shí)施自主可控測(cè)評(píng)就要制定科學(xué)、客觀的標(biāo)準(zhǔn)，并由第三方實(shí)施，重要的項(xiàng)目，立項(xiàng)、驗(yàn)收、采購(gòu)等都得要通過(guò)測(cè)評(píng)，在關(guān)系到網(wǎng)信安全的重要領(lǐng)域，自主可控測(cè)評(píng)可起到“一票否決”，這樣才能做到真正落實(shí)關(guān)鍵核心技術(shù)自主可控原則，大大減少發(fā)達(dá)國(guó)家對(duì)我們技術(shù)制裁這種安全風(fēng)險(xiǎn)。
綜上所述，當(dāng)前形勢(shì)對(duì)中國(guó)發(fā)展核心技術(shù)，機(jī)遇和挑戰(zhàn)并存。一方面，通過(guò)“引進(jìn)”獲得核心技術(shù)已不可能;另一方面，自主創(chuàng)新的核心技術(shù)也更易進(jìn)入市場(chǎng)，獲得發(fā)展壯大的機(jī)會(huì)。發(fā)展備份系統(tǒng)、備胎計(jì)劃等是中國(guó)目前需要加強(qiáng)的地方。同時(shí)，我們要排除各種僥幸心理，相信經(jīng)過(guò)若干年的努力，我們與美國(guó)的差距會(huì)越來(lái)越小，被卡脖子的可能性也會(huì)越來(lái)越小。
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