金融信息系統(tǒng)作為國家關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施,直接關(guān)系到國家經(jīng)濟(jì)、社會的正常運(yùn)行。因而有學(xué)者在陸地邊疆、海洋邊疆、太空邊疆之后,新增了一項金融邊疆概念,將其視為與前三者同等重要的一環(huán)。
我國金融信息化過去長期依賴進(jìn)口設(shè)備和系統(tǒng),金融行業(yè)尤其是銀行業(yè)被IBM HP的大型機(jī)捆綁的比較深,軟硬件系統(tǒng)比較封閉,金融行業(yè)信息化設(shè)備的軟硬件系統(tǒng)被外商壟斷。這等于是我們的金融邊疆全是由花錢雇來的外國雇傭兵在站崗放哨。這不僅需要花費巨額的外匯,更涉及到我國金融業(yè)的安全可控。
誠然,這幾年來,國內(nèi)六大行也在推進(jìn)金融國產(chǎn)化,一切都在向好的方向發(fā)展,但由于過去被IBM等公司的大機(jī)器高度捆綁,要徹底擺脫束縛尚需時日。防止發(fā)生系統(tǒng)性金融風(fēng)險是金融工作的根本性工作,必須加強(qiáng)金融行業(yè)的信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),穩(wěn)步推進(jìn)金融IT基礎(chǔ)設(shè)施國產(chǎn)化。
金融系統(tǒng)替換IBM HP的機(jī)器并非不可能
由于金融行業(yè)國外廠商做的比較早而且成熟,而銀行業(yè)本身是非常保守的行業(yè),在舊有技術(shù)運(yùn)行良好的情況下,對于新技術(shù)會本能的去排斥,因而主動改變的意愿很弱、對政策的響應(yīng)力度很差。對于六大行之外的其他城商業(yè)銀行,國家目前沒有強(qiáng)制政策,也就意味著他們還會繼續(xù)采購國外芯片和整機(jī)。
當(dāng)出現(xiàn)金融行業(yè)國產(chǎn)化替代呼聲的時候,一些單位總是拿穩(wěn)定性做擋箭牌,不太愿意去接受國內(nèi)廠商,即便在棱鏡事件后,國內(nèi)開始搞去IOE,金融行業(yè)的動作也很慢。接受x86都是前幾年去IOE呼聲起來之后才慢慢開始的。
從實踐上看,銀行替換IBM的機(jī)器并非做不到。早在十一五期間,國家就實施863計劃重大專項“高端容錯計算機(jī)研制與應(yīng)用推廣”項目。國內(nèi)公司在專項的支持下,開發(fā)出自己的小型機(jī),自2013年開始,郵政儲蓄銀行、建設(shè)銀行新疆分行、國開行等銀行就部署了國產(chǎn)小型機(jī),實現(xiàn)對IBM部分小型機(jī)的替代。在實際使用過程中發(fā)現(xiàn),國產(chǎn)小型機(jī)可以實現(xiàn)超過99.999%的高可靠性,性價比也明顯優(yōu)于IBM的小型機(jī)。
另外,互聯(lián)網(wǎng)公司采用X86服務(wù)器集群替換IBM的大機(jī)器也是非常好的一個例子。目前,各家互聯(lián)網(wǎng)公司網(wǎng)絡(luò)支付平臺上沉淀了數(shù)額巨大的資金——在央行下發(fā)《關(guān)于支付機(jī)構(gòu)撤銷人民幣客戶備付金賬戶有關(guān)工作的通知》特急文件后,僅2018年11月,支付機(jī)構(gòu)就上繳了約2490億元,據(jù)估算,支付機(jī)構(gòu)客戶備付金總規(guī)模起碼是萬億元級別的。
由于人民群眾日常生活中,大量小額交易往往采用互聯(lián)網(wǎng)公司支付平臺,這使互聯(lián)網(wǎng)公司的支付平臺在交易頻繁程度上遠(yuǎn)超銀行轉(zhuǎn)賬。可以說,面對海量的資金和異常頻繁的交易頻率,互聯(lián)網(wǎng)公司已經(jīng)用實踐驗證了,用X86服務(wù)器去替代IBM、HP的機(jī)器完全是可行的。
要給國內(nèi)企業(yè)提供試錯的機(jī)會
目前,金融IT基礎(chǔ)設(shè)施國產(chǎn)化已經(jīng)是金融系統(tǒng)的共識,也做了不少的試點和替代工作,主要是用分布式架構(gòu)去替代傳統(tǒng)的大型機(jī)和小型機(jī)。六大行每年采購的大型機(jī)和小型機(jī)的數(shù)量都在以肉眼可見的速度減少,甚至有的銀行已經(jīng)趨于停滯。
只不過,由于國內(nèi)企業(yè)在技術(shù)儲備上與國外龍頭企業(yè)還有相當(dāng)大的差距,金融業(yè)務(wù)對安全、性能和可靠性都有很高的要求,國產(chǎn)化替代的比例還是偏少,進(jìn)度也與廣大人民群眾的預(yù)期有差距,應(yīng)用領(lǐng)域也集中于邊緣化業(yè)務(wù)。由于銀行的的IT基礎(chǔ)軟硬件和應(yīng)用軟件非常復(fù)雜,且對安全性、可靠性要求極高,一些應(yīng)用軟件光安裝就需要一天。從跟這個角度看,金融單位被IBM、HP的機(jī)器綁架,也是有難言的苦衷。可以說,金融IT基礎(chǔ)設(shè)施國產(chǎn)化可能是實現(xiàn)國產(chǎn)化最難攻克的堡壘之一。
其實,國外IBM等企業(yè)之所以在穩(wěn)定性、可靠性有優(yōu)勢,主要是因為做的早,經(jīng)過大量應(yīng)用之后,才把穩(wěn)定性、可靠性提升上來。因此,國產(chǎn)化軟件和硬件,也會有一個類似的發(fā)展過程。
可以說,金融IT國產(chǎn)化最大的困難不是缺乏研發(fā)經(jīng)費或技術(shù)起點低,而是企業(yè)沒有試錯的機(jī)會。試錯是國產(chǎn)化軟件和硬件攀登的階梯,如果沒有這個階梯,我門只能在1樓仰望星空,而如果有了這個階梯,就能一步一個腳印的走到2樓、3樓。
縱觀歷史,所有工業(yè)后發(fā)國家,都是依靠政策保護(hù),把本國產(chǎn)業(yè)發(fā)展起來,完成從低端到高端的跨越。英國工業(yè)革命之初立法保護(hù)本土紡織業(yè),美國實現(xiàn)了長達(dá)百年的高關(guān)稅,拿破侖搞大陸封鎖政策把歐洲法軍占領(lǐng)區(qū)變成法國的原材料來源地和商品傾銷地,德國搞過關(guān)稅同盟保護(hù)本土產(chǎn)業(yè),日本明治維新也采用了關(guān)稅保護(hù)政策。完全靠企業(yè)參與全球“公平競爭”,僅以市場作為調(diào)控手段并不可行,這種做法只會讓后發(fā)國家淪為列強(qiáng)的經(jīng)濟(jì)殖民地。
“在看不見的手”無法起到調(diào)控效果的時候,那就必須依賴“看得見的手”來調(diào)控。實際上,美國硅谷崛起,與美國政府的扶持關(guān)系密切。中國完全可以效法美國的做法,來扶持本土高端制造業(yè)。
目前,國內(nèi)通行的支持政策是當(dāng)國內(nèi)研發(fā)制造的產(chǎn)品與國外產(chǎn)品性能和可靠性相當(dāng)時,可以優(yōu)先采用國內(nèi)產(chǎn)品。但這種支持方式幾乎就是“不用國產(chǎn)”。如果沒有不斷地試用,產(chǎn)品就沒有改進(jìn)的機(jī)會,那么實現(xiàn)金融IT國產(chǎn)化就會遙遙無期。
金融部門的決策者膽子應(yīng)該更大一點,監(jiān)管部門對國產(chǎn)化帶來的不可避免的問題,應(yīng)有更大的包容性。可以采用聯(lián)機(jī)備用的方式給國產(chǎn)關(guān)鍵設(shè)備和軟件更多的試用機(jī)會。國家科技主管部門應(yīng)組織全國的優(yōu)勢科技力量,以企業(yè)為主體,攻克高性能、高可靠性金融核心設(shè)備的關(guān)鍵技術(shù)。
應(yīng)站在國家安全的角度去規(guī)劃基礎(chǔ)硬件的國產(chǎn)化替代
就政府層面來說,應(yīng)當(dāng)立足長遠(yuǎn),從保障國家信息安全的立場去制定政策,特別是政府決策必須把“功成不必在我”的思想落到實處,多一些長遠(yuǎn)規(guī)劃,少一些短期政績工程。
在搞金融IT基礎(chǔ)設(shè)施國產(chǎn)化的過程中,還遇到了一個路線問題。
目前,銀行在硬件選擇上出現(xiàn)了分歧,有的選擇X86,有的寄希望于開源。
因而在頂層規(guī)劃上,應(yīng)該統(tǒng)一口徑,就選擇一種指令集,而不能由銀行自己各搞各的,因為這種做法很容易導(dǎo)致重復(fù)建設(shè),也不利于銀行基礎(chǔ)軟硬件的標(biāo)準(zhǔn)化。
如何把本土人才充分利用起來,也是一個問題。國內(nèi)科研隊伍的精兵強(qiáng)將集中在大學(xué)和科研機(jī)構(gòu)的國家重點實驗室,然而工程性的技術(shù)創(chuàng)新是在成本、時間、兼容性、標(biāo)準(zhǔn)、人力等強(qiáng)約束條件下的創(chuàng)新,沒有走出實驗室的科研人員難以理解這些約束條件。
換言之,就是科研院所和大學(xué)的人才非常“學(xué)院派”,而要解決最終的產(chǎn)品化問題,只有企業(yè)科技人員才能解決與市場密切相關(guān)的技術(shù)突破。因此,如何把科研院所和大學(xué)的人才充分利用起來,探索人才的雙向流動機(jī)制,也是一個值得思索的問題。
就銀行來說,由于金融行業(yè)是事關(guān)國計民生的命脈行業(yè),有責(zé)任和義務(wù)去保障信息安全。不能淺薄的只管自己銀行業(yè)務(wù)、客戶資金的物理安全,而更多要考慮到國家金融信息的安全。不要總拿穩(wěn)定性當(dāng)擋箭牌。因為自主芯片必須要規(guī)模化應(yīng)用才能磨合的越來越好,IBM HP也是這么過來的。必須給自主芯片一定的業(yè)務(wù)機(jī)會,從非核心業(yè)務(wù)開始,逐漸磨合優(yōu)化。甚至可以主動拿出費用和精力,與國產(chǎn)廠商一起優(yōu)化應(yīng)用軟件。現(xiàn)在都是廠商出錢給客戶,請技術(shù)人員來共同優(yōu)化應(yīng)用。
總的來說,實現(xiàn)金融IT的國產(chǎn)化有一個從外圍到核心的發(fā)展過程,不可能一口氣吃成胖子。要臥薪嘗膽才能掌握其核心技術(shù)。金融行業(yè)應(yīng)該整體加快國產(chǎn)化推進(jìn)力度,有計劃、有步驟的在金融系統(tǒng)推行國產(chǎn)化軟硬件,并用10至20年的時間徹底完成金融系統(tǒng)的國產(chǎn)化替代。
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