昨天，被“勿謂言之不預”刷屏了。
“稀土之殤”毛派已經呼吁很多年了。如今，面對特朗普的咄咄逼人，中國終于敢公開喊出“稀土反制”，但這個喊話的目的還是希望把美國拉回談判桌。但正如筆者之前的文章所說，中國生產-美國消費的中美貿易格局本身就是極不平等的，這個格局固然讓中國GDP實現迅速增長，躋身全球第二，但同時帶來的結果是產業淪陷、人民受內外資本盤剝。筆者在《毛主席發表520聲明與兩桶油暫停購買伊朗石油》一文中呼吁，面對特朗普政府咄咄逼人的姿態，不能一味地只是希望把美國拉回談判桌，這已經是把底線推到有利于美國的一邊，依舊是在美國主導的經濟霸權和金融霸權框架下討價還價。
稀土之殤——簡單說來就是外部的不平等貿易關系，加上內部買辦資本私占濫采競相壓價，中國的珍貴礦產資源迅速流失，同時帶來了巨大的環境污染。其客觀效果等同于180年前英國對中國的鴉片貿易——英帝通過東印度公司向中國傾銷鴉片，導致白銀大量流失，人民飽受煙毒之害，家破人亡。
2010年中國下調稀土出口配額，提高出口關稅;2012年日、美、歐盟等發起針對中國的WTO關稅訴訟大戰;2014年訴訟以中國敗訴結束;2015年初，中國被迫廢除稀土出口限額的規定。
如此稀土出口，真可謂既傷了里子(資源流失、環境污染)，又傷了面子。此次“稀土反制”還只是隔空喊話，即便真的能夠落實，也只是相當于“虎門硝煙”。不曾想在微博上竟演繹成了“厲害了，word國”的狂歡，有人甚至曬出稀土礦的照片自稱“炫富”，彷佛中國已經通過稀土掐住了美國科技樹的命門：
面對中美之爭，輿論為己方打氣是應該的，但一味浮夸式的神吹，不利于認真反思我們自身的問題，檢討路線錯誤，反而誤導了決策者。
中國的稀土產量一度占到全球的90%，但這種足以和石油媲美的戰略資源卻在長達幾十年的時間里持續廉價甚至虧損出口。而日本美國從中國低價進口深加工后轉手獲利十倍，或者干脆封存不用，儲備量早已可供使用數十年。
我國稀土儲量占世界總儲量的不到30%，在美國等一些西方國家也有稀土礦，但是由于開采成本高，開采之后無利可圖。大部分國家的稀土礦，都在上世紀90年代我國白菜價稀土大規模出口之后停止開采。稀土雖然具有很高的戰略價值，但資源稀缺性并非那么高，依靠稀土產量作為戰略籌碼，只能發揮短期效應。
我們說中國儲量并不占優，又有人辯解稱美國沒有重稀土，中國南方的重稀土儲量占絕對優勢。可是，就在2012年媒體報道，南方五省的中重型稀土儲量達150萬噸，但目前只剩下60萬噸，“如果按照現在開采速度，10年就開采完了”（稀土之父徐光憲語）。
一些人稱美國自毀稀土生產鏈，無知地嘲笑美國沒有開采設備、生產設備。殊不知，我們的稀土開采、加工產業與眾多產業一樣，在新自由主義和私有化、買辦化浪潮中出現了產業淪陷的問題，高端稀土加工設備完全依賴從日本進口。2017年全球稀土相關專利申請數量為68萬余件，其中我國僅占比18%，而且96%都是國內專利，國際專利比重很低。此外，在核心專利方面，中國與發達國家相比仍有較大的差距。例如，我國消費量最大的釹鐵硼類稀土永磁材料，全部核心專利都掌握在日本和美國公司手里。以他們的戰略儲備，即便要重新恢復低端稀土的開采-加工的生產線，時間上也是充裕的。
在這種情形下，“稀土反制”的戰略效果雖然是極其有限的。但稀土止損不應只是作為貿易談判的籌碼，而是中國為了國家利益、為了子孫后代早就該做的事。
其實，圍繞稀土這一戰略資源，中、日、美等國家在半個多世紀中展開了激烈的博弈。但幾十年的風起云涌之后，中國依然沒有掌握稀土的定價權。更嚴重的是，中國的稀土資源經歷多年過度開采之后面臨枯竭，而世界其他儲量大國在過去幾十年幾乎都已經停止開采。據媒體報道，中國乃至全球最大的稀土產品供應商—北方稀土2016年前三季度營收35.65億，凈利潤只有不到3500萬元，利潤微薄，凈利潤率不足1%。如果排除約5636萬元的政府補助，實際上已經出現了虧損。
“中東有石油，中國有稀土”，改開之后某人的這句話被作為今天輿論狂歡的依據。但是，中國在毛澤東時代已經開始重視對稀土礦的勘探、開采以及稀土材料的加工。
稀土被稱作“工業維生素”、“工業黃金”，是化學元素周期表中17種金屬元素的統稱。稀土元素在國防、新能源、新材料、節能環保、航空航天、電子信息等領域有著不可替代的作用。稀土被人類發現、了解和利用，已有200多年歷史。上世紀30年代，中國科學家在包頭白云鄂博鐵礦中發現了稀土元素;新中國成立以后，加大了對稀土礦的勘探。1958年，稀土礦床之父何作霖率中蘇科考隊查明白云鄂博礦是世界最大的稀土礦床，儲量占當時世界探明總量的80%，其礦物組成超過150種，使中國成為世界上絕對的“稀土大國”。但由于國外的技術封鎖，我國的稀土開采方式還極度落后。
1951年，31歲的留美博士徐光憲放棄在美國的優越待遇，毅然回國。1960年，為適應國家原子能工業發展的需求，他將核燃料萃取化學作為自己新的研究方向，為打造北大技術物理系這一“核科學家的搖籃”做出了歷史性貢獻。1972年，為扭轉我國稀土工業的落后狀況，他又轉向稀土分離方法的理論和實驗研究。
1975年徐光憲提出了稀土串級萃取理論，稀土元素的提取時間和成本被大大縮減。1978年，徐光憲開辦“全國串級萃取講習班”，把科研成果在國營工廠里無償推廣。外國的技術封鎖被打破，中國迅速成為稀土開采大國。上世紀80年代初期，我國只有少數幾家國有的稀土礦和稀土冶煉分離企業，市場集中度很高，稀土冶煉技術已經初步具備國際競爭能力。
然而，讓歸國報效的徐光憲沒有想到的是：在商業利益刺激下，中國稀土行業迅速陷入過度開采、無序競爭、廉價出口、走私橫行的困境。90年代以來，新自由主義和市場原教旨主義主導了經濟改革，國家對經濟進行計劃、管理、干預和指導的權力被變態化地剝奪，稀土探礦權和采礦權被無原則下放，進行稀土開發的鄉鎮企業、民營企業大量涌現，資源被大規模浪費、環境被嚴重污染，稀土企業的數量高速上漲，稀土探礦權和采礦權一度超過400個，稀土企業則擴展到200多家。中國的外貿部門為鼓勵稀土廉價出口，還進行稀土出口退稅。中國的完全市場化的一盤散沙的稀土企業們，相互之間惡性競爭，向國外壟斷資本寡頭出口稀土，出口價格只能日益下降：在美元日益貶值的背景下，中國稀土產品出口噸均出口額1987年～1990年為1.21萬美元，1991年～2000年下降為0.98萬美元，2001年～2005年進一步下降為0.77萬美元，稀土幾乎賣成了白菜價，美日歐國際壟斷資本寡頭對中國寶貴的稀土資源進行史無前例的經濟大掠奪。
我國2012年發布的《中國的稀土狀況與政策》白皮書稱：中國的稀土儲量約占世界總儲量的23%，卻承擔了世界90%以上的市場供應。資源過度開發，生態環境破壞嚴重。“稀土開采、選冶、分離存在的落后生產工藝和技術，嚴重破壞地表植被，造成水土流失和土壤污染、酸化，使得農作物減產甚至絕收。”
根據美國地質調查局數據計算：到2005年中國稀土產量已經占到了全球產量的96%以上，2010年時甚至占到97%以上。在中國廉價且不加限制地出售稀土之際，美日歐多國趁機收購并儲存了大量稀土，反而將自己國家的稀土資源進行戰略封存。
盡管中國提供了世界90%的稀土供應，但與眾多產業一樣。中國的稀土出口、加工亦陷入了低端、低附加值的困境。中國每年六七成的稀土廉價出口到了日本，日本國內將進口中國的稀土進行深加工，然后將制成品出售第三方國家，獲利相當豐厚。稀土信息網數據顯示，2016年前5個月日本進口稀土金屬、釔和鈧及其無機和有機化合物累計621.1噸，金額17.74億日元，約為285.55萬日元/噸，每噸進口價折合美元約為2.65萬美元。而經過深加工后，制成品出口均價約3390萬日元/噸，折合美元為31.41萬美元/噸。售價是進口價的11.85倍。一進一出，日本企業往往可以獲得10倍以上的利潤。在獲取高額利潤的同時，日本還限制高端稀土生產設備的對華出口。打壓中國企業高級稀土金屬材料的制造能力。
2005年至2006年，已經身為中科院院士的徐光憲聯合14位院士兩次上書國務院，呼吁保護我國的稀土資源，2007年國家開始限制稀土產量。
早在1998年中國就頒布了稀土出口配額制度，希望改變廉價出口的局面。但由于私營經濟的泛濫，除了行業惡性競爭外，瘋狂的走私，也讓稀土資源迅速外流。《白皮書》透露：2006年至2008年，國外海關統計的從中國進口稀土量，比中國海關統計的出口量分別高出35%、59%和36%，2011年更是高出1.2倍。
2010年中國政府將稀土出口配額從5萬噸降到約3萬噸，減少近四成，并大幅度提高了出口關稅。2012年爆發了為期兩年的日、美、歐盟等針對中國的WTO關稅訴訟大戰。訴訟針對的品種包括稀土、鎢、鉬三種原材料。2014年10月，WTO稀有金屬訴訟以中國敗訴結束。2015年初，中國被迫廢除稀土出口限額的規定。
日、美、歐發起訟訴的主要依據就是2001年中國簽訂的《入世協定書》。起訴方稱，中國《入世議定書》是WTO規則的組成部分，根據該議定書第十一條第3點和其附件六，中國已經承諾不再對附件中沒有列舉的產品征收出口稅，也不再提高對列舉產品的出口稅幅度……在無法否定議定書規定的情況下，中國引用《關稅與貿易總協定(1994)》第二十條的“生命健康例外”和“環境保護例外”進行反駁。但起訴方堅持中國《入世議定書》已經作出了具體承諾，排除了這兩個例外條款對中國的適用。
極具諷刺的是，WTO專家組的意見竟然是“雖然不讓中國適用這兩個例外條款是不公平的，但《入世議定書》已有約定，無法改變”。這等于公開宣稱中國應接受不公平待遇，因為這是中國之前的《入世議定書》已經承諾過的。這可謂新中國成立后未有之奇恥大辱。
我們再回過頭來看看代表中國簽訂《入世議定書》龍永圖的觀點言論：“中國還要再作20年襯衫，至少。”“中國不必有自己的汽車自主品牌，我們不能夠為自主品牌而搞什么自主品牌，我不太相信什么自主品牌，我認為在這個問題上不要花過多精力。”“一個外資企業它一旦到了中國，……它就是中國的企業，我覺得這一點是非常重要的。”今天面對美國對華為、中興的狙殺，這種觀點的對錯不言自明。如此立場，《入世議定書》對中國意味著什么也就顯而易見了。
面對WTO的不平等協定，中國亟待一場針對稀土的“虎門硝煙”，不能再屈服于WTO的裁定，該怎么做就怎么做。正如人民大學經濟學家賈根良所呼吁的：全面禁止稀土出口，把資源行業(包括稀土)的外資企業全部國有化，對稀土等出口行業征收禁止性的資源租金稅和環境污染稅。
「 支持烏有之鄉！」
烏有之鄉 WYZXWK.COM
您的打賞將用于網站日常運行與維護。
幫助我們辦好網站，宣傳紅色文化！
歡迎掃描下方二維碼，訂閱烏有之鄉網刊微信公眾號
