2019年5月9日，美國政府宣布，自2019年5月10日起，對從中國進(jìn)口的2000億美元清單商品加征的關(guān)稅稅率由10%提高到25%。之后，中美進(jìn)行了多輪磋商，但從結(jié)果上看，恐怕存在較大分歧。為捍衛(wèi)多邊貿(mào)易體制，捍衛(wèi)自身合法權(quán)益，中方不得不對原產(chǎn)于美國的部分進(jìn)口商品調(diào)整加征關(guān)稅措施。
根據(jù)公開資料，中方分別對不同美國商品加征5%、10%、15%、25%的關(guān)稅。相對于過去的"以和為貴"，中方加征關(guān)稅的舉措可謂是"針鋒相對"。不過，從關(guān)稅商品清單上看，主要還是集中于農(nóng)產(chǎn)品、原材料、初級工業(yè)品等一些不痛不癢的商品，在核心技術(shù)上對美國的反擊力度非常有限。
在芯片方面的反擊力度相對有限
據(jù)媒體報(bào)道：自2019年6月1日0時(shí)起，對已實(shí)施加征關(guān)稅的600億美元清單美國商品中的部分，提高加征關(guān)稅稅率，分別實(shí)施25%、20%或10%加征關(guān)稅。對之前加征5%關(guān)稅的稅目商品，仍繼續(xù)加征5%關(guān)稅。中方調(diào)整加征關(guān)稅措施，是對美方單邊主義、貿(mào)易保護(hù)主義的回應(yīng)。中方希望，美方回到雙邊經(jīng)貿(mào)磋商的正確軌道，和中方共同努力，相向而行，爭取在相互尊重的基礎(chǔ)上達(dá)成一個(gè)互利雙贏的協(xié)議。
鐵流查閱了對美實(shí)施加征關(guān)稅商品清單，粗粗看了下，似乎沒有找到對美國芯片大廠的產(chǎn)品，反制的領(lǐng)域主要集中于農(nóng)產(chǎn)品、原材料、初級工業(yè)品等方面。由于清單太長，鐵流只截取部分內(nèi)容，以下為部分征20%關(guān)稅清單：
以下為部分加征25%關(guān)稅清單：
可以說，從中方的加征關(guān)稅清單來看，并沒有把矛頭直接指向半導(dǎo)體等美帝掌控的高科技行業(yè)，而是把矛頭指向了大多數(shù)國內(nèi)可以替代的農(nóng)業(yè)和中低端制造業(yè)。這種做法是比較穩(wěn)妥的，但略顯保守，打不到美國的要害。
應(yīng)有針對性的對美國芯片加征一定關(guān)稅
原來一些輿論認(rèn)為貿(mào)易摩擦對中國不利，尤其是作為芯片進(jìn)口大國，卡脖子對我國各個(gè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展不利。但實(shí)際上，事物都具有兩面性，正如"禍兮福之所倚，福兮禍之所伏"，從另一個(gè)角度看，大量采購美國芯片也未必全部都是壞事，因?yàn)橹袊山铏C(jī)反轉(zhuǎn)反擊，發(fā)展國產(chǎn)芯片，變被動為主動。
目前，中國諸多整機(jī)企業(yè)都需要向美國進(jìn)口大量芯片，就以CPU來說，中國的桌面CPU、服務(wù)器CPU基本被美國英特爾公司壟斷。這一方面使英特爾公司可以從中國攫取海量利潤，同時(shí)，也使英特爾公司對中國市場有一定依賴性。一旦遭遇政策變化，英特爾公司在中國遭遇滑鐵盧，那么，對英特爾公司股價(jià)將會造成巨大震蕩。
如果中方針對英特爾公司的CPU加征關(guān)稅，有兩大好處。
一是可以打擊美國高科技企業(yè)。眾所周知，在二戰(zhàn)后，西方國家開始大舉去工業(yè)化，一方面導(dǎo)致藍(lán)領(lǐng)工人大批失業(yè)，服務(wù)業(yè)占GDP的比例不斷增加。另一方面各種虛擬經(jīng)濟(jì)異常興盛，大批優(yōu)秀的高智商人才投身于錢生錢的游戲。
由于真正能夠造血的只有工業(yè)，在中低端制造業(yè)已經(jīng)"失去過多"的情況下，以英特爾、AMD、英偉達(dá)、TI、賽靈思、ADI等為代表的高科技企業(yè)，以及以洛馬、波音、通用、雷神等為代表的軍工企業(yè)是支撐美國霸權(quán)的物質(zhì)基礎(chǔ)。因此，如果針對英特爾等公司的芯片加征關(guān)稅，或多或少能夠削弱美國高端制造業(yè)的造血能力，并有助于中方談判中獲得更多的籌碼。
二是有助于國產(chǎn)芯片的成長和發(fā)展。還是以CPU為例，近年來，國產(chǎn)CPU在技術(shù)上取得了較大進(jìn)步，但由于英特爾在技術(shù)上先發(fā)優(yōu)勢太大，在性能、功耗、成本等各方面都做的非常出色，因而導(dǎo)致國產(chǎn)CPU很難與英特爾CPU在市場上同臺競技。
同時(shí)，國內(nèi)整機(jī)廠趨于商業(yè)利益，習(xí)慣于"跟在洋人身后吃土"，缺乏采購國產(chǎn)CPU替代英特爾公司CPU的決心和動力，這導(dǎo)致國產(chǎn)CPU很難獲得國內(nèi)整機(jī)廠的支持。
如果一旦對英特爾CPU加征關(guān)稅，則能夠使國產(chǎn)CPU具備更好的性價(jià)比，在市場競爭中能夠"贏在起跑線上"。這樣倒逼習(xí)慣于"跟在洋人身后吃土"的國內(nèi)整機(jī)廠去采購國產(chǎn)CPU。
誠然，就短期來看，對美國芯片征收高關(guān)稅，會一定程度上損害中國整機(jī)廠商的利益，但就長期來看，卻能使國內(nèi)CPU廠商和整機(jī)廠實(shí)現(xiàn)雙贏。
總之，對以英特爾為代表的芯片公司加征關(guān)稅既能夠打到美國真正能"造血"的高科技產(chǎn)業(yè)，為中方獲得更多談判籌碼，同時(shí)又能促進(jìn)本土CPU公司發(fā)展，實(shí)現(xiàn)芯片國產(chǎn)化替代。
對英特爾CPU加征關(guān)稅+扶持國產(chǎn)CPU雙管齊下
對英特爾CPU加征關(guān)稅，如果做不到全國一盤棋進(jìn)行統(tǒng)籌，扶持國產(chǎn)CPU，恐怕效果會大打折扣。
從實(shí)踐上看，只是單純的對外征收高關(guān)稅并不能把一個(gè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展起來——畢竟在底子太差，且內(nèi)功修煉走火入魔的情況下，即便穆迪怎樣征收高關(guān)稅，也無法實(shí)現(xiàn)"印度制造"的崛起。
在國家政策創(chuàng)造良好的外部條件的同時(shí)，還必須有科學(xué)的發(fā)展思路把內(nèi)功練好——發(fā)展國產(chǎn)CPU，必須有一套組合拳，既要有政策的扶持，國家資金的注入，也要有科學(xué)的發(fā)展思路和發(fā)展方略，缺一不可。
就頂層設(shè)計(jì)來說，在黨政市場，政策上加大力度引導(dǎo)、迅速推進(jìn)國產(chǎn)芯片在黨政市場的應(yīng)用，快速加大應(yīng)用比例，加快形成替代。
在商業(yè)市場，則要注重循序漸進(jìn)。在過去這些年，對于發(fā)展國產(chǎn)CPU，領(lǐng)導(dǎo)很急、專家很急、媒體很急、老百姓也很急，這種急躁的心態(tài)把好不容易積攢起來的力量拿去和英特爾硬拼，就好比是土地革命初期把有限的革命力量投入到大城市的爭奪中，必然會導(dǎo)致慘痛的教訓(xùn)。
應(yīng)從特定行業(yè)應(yīng)用開始，在石油、電力、交通、金融、電信等一些關(guān)鍵行業(yè)形成規(guī)模化應(yīng)用，在有了自己的"革命根據(jù)地"之后，再進(jìn)入對性能、成本、功耗等指標(biāo)都非常敏感的消費(fèi)電子市場。
應(yīng)抓住時(shí)代機(jī)遇 推動國產(chǎn)化芯片替代
從幾番交手下來看，之前的懷柔政策并未感化美國，他們對華依然尖銳，同時(shí)還更新、擴(kuò)大了芯片的對華限制出口名單，涉及到眾多科研單位，極大影響了一部分領(lǐng)域的科研發(fā)展。
因此建議政府可以學(xué)習(xí)美國——在外交上，可以打打太極，但在核心技術(shù)上，也可以采取一些強(qiáng)硬措施，軟硬兼施。如果如一味打太極，以包容和以德服人的態(tài)度應(yīng)對，僅在一些非關(guān)鍵領(lǐng)域征收關(guān)稅，根本打不疼美國。
如今，美國已經(jīng)給予中國加征關(guān)稅的最佳機(jī)遇，中國應(yīng)當(dāng)抓緊把握機(jī)遇，效仿美國，對英特爾芯片加征高額關(guān)稅，給予美國貿(mào)易回?fù)簟?/p>
希望中國能夠把握好國產(chǎn)芯片發(fā)展的重大發(fā)展機(jī)遇，推動國產(chǎn)化芯片替代。
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