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國外三巨頭壟斷內(nèi)地天然氣發(fā)電設(shè)備:費用由全民負擔

記者 · 2014-07-08 · 來源:21世紀經(jīng)濟報道
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目前中國幾乎所有已建、在建的天然氣發(fā)電機均來自國外巨頭,美國GE、德國西門子及日本三菱公司憑借先進的技術(shù)和設(shè)備已壟斷中國市場。

  天然氣發(fā)電機的檢修費用常常令中國電廠談虎色變。

  自從上海漕涇天然氣發(fā)電廠建成后,僅2009年-2011年間,漕涇電廠即為檢修維護花費了驚人的3.83億元,已超過其總投資的13%。

  由上海電力牽頭籌建的漕涇電廠使用天然氣發(fā)電,為上?;@區(qū)提供電力并供熱,該電廠采購了2臺美國GE公司生產(chǎn)的300MW燃氣發(fā)電機,但由于核心技術(shù)受制于人,重要的檢修環(huán)節(jié)仍嚴重依賴GE公司,而不得不為此支付高昂代價。

  據(jù)21世紀經(jīng)濟報道記者了解,漕涇電廠在購買設(shè)備時與GE公司簽訂CSA長期合約式合同,這是一項價格不菲的售后檢修服務(wù),為此,漕涇電廠在2009年-2010年間,至少支付給GE公司1.27億余元。

  漕涇電廠的“遭遇”在中國具有普遍性,據(jù)統(tǒng)計,目前中國幾乎所有已建、在建的天然氣發(fā)電機均來自國外巨頭,美國GE、德國西門子及日本三菱公司憑借先進的技術(shù)和設(shè)備已壟斷中國市場。

  更為嚴重的是,壟斷將長期持續(xù)。按21世紀經(jīng)濟報道記者掌握的一份國家能源局委托相關(guān)機構(gòu)做的天然氣發(fā)電調(diào)研內(nèi)部資料的說法,“天然氣發(fā)電機的國外技術(shù)壟斷短期內(nèi)難以解決,甚至十多年都無法解決。”

  壟斷的后果必然是支付高昂代價,這一代價不僅僅由中國的電廠承擔,亦將通過電費由全民負擔。在天然氣發(fā)電領(lǐng)域,中國的回旋余地十分有限。

  根據(jù)國務(wù)院2013年1月1日發(fā)布的能源發(fā)展“十二五”規(guī)劃,天然氣發(fā)電到2015年裝機容量將在“十一五”的基礎(chǔ)上翻番達到5600萬千瓦,年均增長16.2%。預(yù)計至2020年天然氣發(fā)電裝機容量將達到1億千瓦。

  不菲的維修成本

  “別說生產(chǎn)出設(shè)備了,連修都修不了。”一位國有電力公司人士對21世紀經(jīng)濟報道記者說。

  由于重型燃氣輪機國產(chǎn)化程度低,關(guān)鍵核心技術(shù)均在國外公司中,上述國有電力公司每年都要付給燃氣輪機制造商“價格不菲”的費用,用于主要核心部件的運行維護和控制系統(tǒng)的維護升級。

  GE公司的檢修服務(wù)稱為CSA條約和MMP合約,西門子公司和三菱公司則籠統(tǒng)稱作計劃檢修費。

  以GE為例,該公司的CSA合約即長期維修合約式服務(wù),其費用主要由起始備件費、啟動費、月度固定費、運行時間費等組成;MMP合約即長期備件和服務(wù)條約,天然氣發(fā)電廠可以根據(jù)需要以確定的優(yōu)惠價格,從GE公司選購備件、部件修理、選擇檢修指導人員等。

  檢修合約的價格往往讓人咋舌。

  據(jù)上述國家能源局調(diào)研內(nèi)部資料顯示,華能金陵電廠與GE公司簽訂的CSA合約于2007年11月生效,據(jù)悉,其2008年的CSA年度費用為3600萬元。

  華電戚墅堰電廠與GE公司簽訂了MMP合約,雖然可以按優(yōu)惠價格從GE公司選購備件、部件修理、選擇檢修指導人員等。但小修仍需約1200萬元,中修約5600萬元。不僅如此,在考慮到燃機動靜葉、護環(huán)、燃料噴嘴等部件經(jīng)過數(shù)次小修后即壽命到期需購買新件,動、靜葉在每次返廠修理時都有一定比例的報廢率,則每臺機組均攤到每年的新件補充費用還需另外增加2200萬元。

  上海臨港燃機的修理費更加驚人,該電廠與西門子簽訂了燃機長期維修協(xié)議,全年修理費平均為1.2億元,其中備品備件一般占合同總額的50%~60%,燃燒熱通道部件返修費用約占20%~30%,人工費用約占10%~20%。據(jù)統(tǒng)計,2011年該電廠的修理費為1.8億元,其中燃氣輪機修理費占電廠修理費比重最大。

  “目前,天然氣發(fā)電廠的檢修費用談虎色變,但又無能為力。”華能公司一位不愿具名的人士告訴21世紀經(jīng)濟報道記者。

  國產(chǎn)設(shè)備亟待突破

  實際上,國外電氣巨頭壟斷的還不止售后服務(wù),最初的設(shè)備購置費用也因壟斷而長期保持“價格穩(wěn)定”。據(jù)悉,天然氣發(fā)電廠的建造成本在3000多元/千瓦,雖然比煤電略低,但卻長期保持在這一水平。

  這與其他清潔能源設(shè)備在國產(chǎn)化后的迅速降價形成鮮明對比。

  在風力發(fā)電機尚未大規(guī)模國產(chǎn)化時,GE等公司生產(chǎn)的風力發(fā)電機曾賣到七八千元/千瓦,但中國企業(yè)制造出自己的風電機組后,價格迅速跌至4000元/千瓦。與風電設(shè)備類似的情況還有太陽能電池板、光伏逆變器等。

  但中國國產(chǎn)設(shè)備在天然氣產(chǎn)業(yè)鏈上卻始終難以突破,從上游開采到下游發(fā)電。

  如:在頁巖氣開采技術(shù)環(huán)節(jié),GE擁有油泵和可移動發(fā)電機;在能源傳輸方面,GE新增了小型液化天然氣業(yè)務(wù);在發(fā)電方面,GE擁有各種燃氣發(fā)電機。

  為此,國外電氣巨頭往往成為天然氣的支持者。如GE公司去年10月發(fā)布《中國的天然氣時代:能源發(fā)展的創(chuàng)新與變革》白皮書。

  白皮書指出,天然氣將是中國滿足日益增長的能源需求和解決環(huán)境挑戰(zhàn)的最佳選擇,天然氣在能源結(jié)構(gòu)所占比例的上升,將產(chǎn)生巨大的經(jīng)濟、環(huán)境和社會價值,即每年可能節(jié)約3800億元的環(huán)境成本。

  壟斷的后果必然是支付高昂代價,這一代價不僅僅由中國的電廠承擔,亦將通過電費由使用者負擔。

  一個較為極端的例子是上?;▓@飯店分布式燃氣電站,據(jù)測算,花園飯店分布式能源項目檢修費用較高,若折算至電價,其發(fā)電成本需要增加0.21元/度。

  目前,對于國外巨頭的技術(shù)設(shè)備壟斷中國尚無良策,只能是通過在同類型機組企業(yè)間搭建平臺,組建燃機共享備件庫,在合作電廠之間開展設(shè)備與備件的調(diào)配服務(wù),提高備件的使用率,以降低企業(yè)的成本;而在設(shè)備維修方面,國內(nèi)公司也只能利用CSA續(xù)簽合同談判的契機,加入本土檢修人員培訓的要求,以推動設(shè)備維修本土化的進程。

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