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我國稀土被限制出口卻遭美日等國反對(duì)

華媒網(wǎng) · 2012-05-21 · 來源:華媒網(wǎng)
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 中國的稀土開采充斥著血與淚,稀土資源產(chǎn)地為此付出了極大的環(huán)境代價(jià),卻由于缺乏在國際市場(chǎng)的定價(jià)權(quán),稀土資源長期低價(jià)出口,遭遇嚴(yán)重掠奪。中國調(diào)整稀土出口政策后,卻無理地遭到了日美等國的反對(duì),對(duì)這種掠奪式要求,中國理應(yīng)強(qiáng)硬回?fù)簟?/span>

“中國長期承擔(dān)了供應(yīng)世界大多數(shù)稀土的角色,結(jié)果付出了破壞自身環(huán)境與消耗自身資源的代價(jià)。”意大利稀土問題研究專家德古拉伯爵曾指出,中國稀土儲(chǔ)量的三分之二已經(jīng)流失,其實(shí)際儲(chǔ)量已不足世界的30%。

稀土開采帶來的環(huán)境污染與資源破壞是不可估量的。污染幾乎貫穿稀土從開采到成品的整個(gè)過程,對(duì)山體植被、土壤、飲用水、灌溉用水都會(huì)造成不可修復(fù)性的破壞。過度后的贛州,贛縣、信豐、龍南、定南和全南等多個(gè)礦區(qū),農(nóng)田絕收、山林盡毀、水庫魚死……稀土造成的污染觸目驚心,當(dāng)?shù)剞r(nóng)民甚至被迫背井離鄉(xiāng),稀土開采史成了一部血淚史。

據(jù)中投顧問冶金行業(yè)研究員安海軒表示,僅贛州一市的稀土污染治理費(fèi)用就高達(dá)380億元,整個(gè)江西稀土企業(yè)幾十年的利潤,都無法填補(bǔ)這個(gè)巨大的治污黑洞。而贛州只是眾多稀土產(chǎn)地的一個(gè)縮影,中國大多稀土產(chǎn)區(qū)及周邊地區(qū)的生態(tài)都遭到了嚴(yán)重破壞,有的甚至已“不適合人類居住”。 就全國來說,稀土污染治理費(fèi)用不會(huì)低于1000億元。高昂的污染治理費(fèi)迫切要求中國調(diào)整稀土出口政策,提高國際市場(chǎng)定價(jià)權(quán),中國不能在為世界提供稀土后,卻成為垃圾場(chǎng)。

由于資源稀缺性與開采的高污染性,日本、美國等都通過從中國進(jìn)口滿足本國稀土需求。日本和韓國是中國稀土最大的買家,中國出口稀土的近70%流入這兩個(gè)國家。而世界上第二大稀土國--美國--封存了國內(nèi)最大的稀土礦芒廷帕斯礦,轉(zhuǎn)而從中國大量進(jìn)口。西歐等國更是大量從中國以“白菜價(jià)”購買稀土。2011年,中國稀土儲(chǔ)量為3600萬噸,占全球的36%;產(chǎn)量為12萬噸,占全球產(chǎn)量的97%。與之相對(duì)應(yīng)的是,2011年,美國、俄羅斯、澳大利亞三國的稀土儲(chǔ)量分別為1300萬噸、1900萬噸和540萬噸,但三國的產(chǎn)量均為零,都從中國進(jìn)口稀土。

國際貿(mào)易商的惡性競(jìng)爭,與國內(nèi)無休止、無規(guī)劃的濫采一起造成了中國稀土資源的迅速流失。數(shù)據(jù)顯示,至2012年初,中國稀土的全球占有量由2005年的96%下降至30%。按現(xiàn)有生產(chǎn)速度,中國的中、重類稀土儲(chǔ)備僅能維持15年至20年,此后將有可能需要進(jìn)口。與之形成鮮明對(duì)比的是,日本囤積的中國稀土已足夠其使用三十年。

環(huán)境的巨大污染、資源的極度消耗、微不足道的收益、缺失的定價(jià)權(quán),一系列的嚴(yán)重問題引起了中國政府的高度重視。近年來,中國針對(duì)原料出口開始實(shí)行較為嚴(yán)格的管理制度,其中包括稀土工業(yè)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)制訂、稀土資源稅調(diào)整、稀土出口配額管理。之后,由于市場(chǎng)供應(yīng)減少,稀土價(jià)格和價(jià)值相應(yīng)地理性回歸。

但是,中國保護(hù)稀土資源的調(diào)控政策隨即遭到了美日等國的聯(lián)合反對(duì),2012年3月13日,奧巴馬宣布美國將聯(lián)合日本和歐盟就中國限制稀土出口向世貿(mào)組織提起訴訟,意在要求中國取消有關(guān)稀土管理規(guī)定,目前尚未達(dá)成協(xié)商結(jié)果。

中國近年來的稀土出口限制政策,完全是出于保護(hù)資源、環(huán)境和可持續(xù)發(fā)展的需要,日美等國沒有權(quán)力對(duì)中國指手畫腳。日美等國的聯(lián)合抗議和公開指責(zé),意圖仍是讓中國為其繼續(xù)提供廉價(jià)稀土,這種要求自私而無理,作為世界上最大的稀土出口國,中國應(yīng)該有市場(chǎng)定價(jià)權(quán),而不受他國制約。

中國應(yīng)該走一條獨(dú)立自主的稀土開采和管理之路,而不是按日美等國的要求,繼續(xù)充當(dāng)全世界廉價(jià)的稀土供應(yīng)商。中國對(duì)稀土采取的管理措施,符合WTO規(guī)則,針對(duì)日美等國對(duì)中國的刁難,中國有必要針鋒相對(duì),采取強(qiáng)硬措施來回?fù)簦鐚⑾⊥羻栴}上升至國家安全范疇,必要時(shí)以“國家安全”為由停止稀土出口。說到底,中國需要讓日美等國明白,他們沒有權(quán)力對(duì)中國的稀土予取予求。

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