我國稀土是怎樣流失的

    稀土整肅開局
　　
　　占有世界稀土儲(chǔ)量95%的中國。緣何沒有稀土定價(jià)權(quán)？中國稀土儲(chǔ)量世界第一，卻沒有稀土定價(jià)權(quán)，加之行業(yè)的混亂，政府決定加大力氣整治稀土行業(yè)。
　　
　　中國稀土儲(chǔ)量世界第一，卻沒有稀土定價(jià)權(quán)，加之行業(yè)的混亂，政府決定加大力氣整治稀土行業(yè)。
　　
　　5月20日，國土資源部召開全國稀土等礦產(chǎn)開發(fā)秩序?qū)ｍ?xiàng)整治行動(dòng)電視電話會(huì)，會(huì)議決定今年6月至11月期間對(duì)稀土等礦產(chǎn)進(jìn)行專項(xiàng)整治，徹底扭轉(zhuǎn)部分地區(qū)的混亂局面。
　　
　　國土資源部副部長汪民在會(huì)議上提出，要集中開展稀土等礦產(chǎn)開發(fā)秩序?qū)ｍ?xiàng)整治，堅(jiān)決遏制稀土等礦產(chǎn)違規(guī)違法勘查開采的勢(shì)頭，打破整頓、反復(fù)、再整頓的“怪圈”，下決心花大力氣建立長效機(jī)制。
　　
　　此次專項(xiàng)整治自6月開啟，分為三個(gè)階段，將采取10項(xiàng)措施集中打擊違法違規(guī)和亂采濫挖行為，集中整治重點(diǎn)地區(qū)；并將嚴(yán)查隱瞞不報(bào)、有案不查、查處不力、幕后支持違法違規(guī)勘查開采的有關(guān)人員。
　　
　　行業(yè)混亂亟待規(guī)范
　　
　　一名稀土業(yè)內(nèi)人士向《中國經(jīng)濟(jì)和信息化》記者介紹，雖然中國稀土資源豐富，但分布比較分散，而且呈現(xiàn)南北方分布：包頭的白云鄂博礦是世界最大的鐵、稀土、鈮等元素的礦山，以輕稀土為主，占全國儲(chǔ)量的87%；而分布于我國江西、廣東、福建、湖南、廣西等南方省區(qū)的離子型稀土礦，是獨(dú)有的稀土資源，占我國中重稀土資源的90%。
　　
　　年屆九旬的徐光憲被國內(nèi)稀土界稱為“稀土之父”，在他看來，稀土行業(yè)的問題是大量寶貴的資源長期低價(jià)流失。
　　
　　被稱為“工業(yè)味精”的稀土，廣泛應(yīng)用于風(fēng)電設(shè)備、汽車尾氣凈化設(shè)備、精密儀器制造及國防等領(lǐng)域，乃至影響到清潔能源生產(chǎn)。國內(nèi)稀土產(chǎn)品以初級(jí)產(chǎn)品為主，進(jìn)入門檻較低，同時(shí)出口產(chǎn)品大多為初級(jí)產(chǎn)品，出口量與出口金額嚴(yán)重不對(duì)稱。行業(yè)的進(jìn)入門檻低造成了過度競(jìng)爭(zhēng)、亂采亂挖現(xiàn)象，造成了多數(shù)稀土金屬價(jià)格長期低迷。
　　
　　中國有色金屬工業(yè)信息中心高級(jí)工程師殷建華向《中國經(jīng)濟(jì)和信息化》記者表示，稀土行業(yè)最近受到的關(guān)注很多，但實(shí)際上這個(gè)行業(yè)很小，稀土的年產(chǎn)量只有十幾萬噸。而我國鋼的年產(chǎn)量是以億噸做單位的，有色金屬銅的年產(chǎn)量則以千萬噸為單位。雖然行業(yè)不大，但我國的稀土市場(chǎng)仍然存在著盲目開采、無序競(jìng)爭(zhēng)、過度開發(fā)、低水平加工等問題，造成我國稀土資源嚴(yán)重浪費(fèi)、發(fā)展畸形且價(jià)格低廉等問題，市場(chǎng)亟待規(guī)范。
　　
　　針對(duì)此種情況，近年來我國不斷出臺(tái)稀土產(chǎn)業(yè)政策來規(guī)范產(chǎn)業(yè)發(fā)展，不斷限制稀土初級(jí)產(chǎn)品的出口。例如近期草擬的《稀土工業(yè)發(fā)展專項(xiàng)規(guī)劃(2009～2015年)》和《稀土工業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策》有望繼續(xù)調(diào)減稀土初級(jí)產(chǎn)品出口量。
　　
　　殷建華表示，長期以來，我國的稀土都在被“賤賣”，與1998年稀土產(chǎn)品出口配額制度啟動(dòng)時(shí)相比，中國稀土出口量增長了10倍，但價(jià)格卻降低了36%。這種低價(jià)出口的局勢(shì)是產(chǎn)能過剩、無序競(jìng)爭(zhēng)的失態(tài)發(fā)展導(dǎo)致的。
　　
　　數(shù)據(jù)顯示，國內(nèi)現(xiàn)有稀土冶煉分離產(chǎn)能已經(jīng)超出市場(chǎng)需求近2倍。現(xiàn)階段全世界每年稀土總需求量在10萬噸左右，而我國的產(chǎn)能就達(dá)18萬噸。產(chǎn)品供過于求，企業(yè)急于尋找銷路，導(dǎo)致相互壓價(jià)、惡性競(jìng)爭(zhēng)。我國是稀土產(chǎn)業(yè)大國，卻淪為沒有定價(jià)權(quán)的稀土弱國，在國際稀土市場(chǎng)中處于被動(dòng)地位。
　　
　　稀土的低價(jià)出口，導(dǎo)致了我國在1995年至2005年的10年中，稀土出口所損失外匯達(dá)幾十億美元。
　　
　　“2005年以前，中國稀土行業(yè)管理得比較粗放，一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、民營企業(yè)大量涌現(xiàn)，使得稀土企業(yè)的數(shù)量上漲很快，稀土價(jià)格也是從這時(shí)候開始降得比較厲害。”殷建華對(duì)記者如是說。
　　
　　他認(rèn)為，要重新奪回我國在稀土定價(jià)方面的話語權(quán)，除了要建立稀土儲(chǔ)備制度以穩(wěn)定市場(chǎng)，還必須繼續(xù)加快產(chǎn)業(yè)整合速度，關(guān)閉不符合環(huán)保要求和不利于行業(yè)健康發(fā)展的小廠，堅(jiān)決制止過度開采，合理利用這一戰(zhàn)略資源。
　　
　　為了實(shí)現(xiàn)我國稀土行業(yè)的產(chǎn)業(yè)化，改善盲目、無序、過度的低水平開發(fā)等問題，產(chǎn)業(yè)整合成為提高我國稀土行業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力的最有效途徑。
　　
　　儲(chǔ)備戰(zhàn)略試行
　　
　　國家礦產(chǎn)地儲(chǔ)備戰(zhàn)略試點(diǎn)即將推出，首批試點(diǎn)將圍繞煤炭和稀土資源展開。在稀土供應(yīng)仍然過剩的背景下，此舉意義重大。
　　
　　根據(jù)國土資源部近日召開專家研討會(huì)擬定的研究方案，包頭將確定作為國家稀土戰(zhàn)略收儲(chǔ)的首批工作試點(diǎn)，或?qū)⒃谛袠I(yè)龍頭包鋼稀土興建10座稀土氧化物儲(chǔ)備設(shè)施。據(jù)當(dāng)?shù)刂槿耸客嘎叮壳啊?萬噸氧化物”和“30萬噸精礦”均已列入包鋼稀土的收儲(chǔ)計(jì)劃。但是，對(duì)此事包鋼稀土并未正式公開回應(yīng)。
　　
　　當(dāng)《中國經(jīng)濟(jì)和信息化》記者就此事采訪工業(yè)和信息化部原材料工業(yè)司有色處有關(guān)人士時(shí)，該人士對(duì)此敏感話題保持了沉默。
　　
　　“2008年，包鋼稀土就已經(jīng)開始進(jìn)行收儲(chǔ)。在價(jià)格低時(shí)收儲(chǔ)蓄水，價(jià)格高時(shí)投放市場(chǎng)，以此平抑價(jià)格。”殷建華告訴記者。
　　
　　當(dāng)時(shí)，包鋼稀土聯(lián)合兩家子公司、包頭稀土高新區(qū)直屬的國有獨(dú)資公司高新控股公司以及另兩家從事稀土冶煉、分離的企業(yè)，共同設(shè)立內(nèi)蒙古包鋼稀土國際貿(mào)易有限公司（下稱國貿(mào)公司），旨在控制包頭稀土原料和下游產(chǎn)品，以穩(wěn)定全國稀土原料價(jià)格。
　　
　　但是單純從企業(yè)利益考慮，國際金融危機(jī)之時(shí)國貿(mào)公司收儲(chǔ)也是很自然的。因此，此前外界猜測(cè)這種收儲(chǔ)直接出自國家的收儲(chǔ)戰(zhàn)略，這種說法并不是完全正確。
　　
　　包鋼稀土目前收儲(chǔ)面臨的最大困境就是資金流，這也將是戰(zhàn)略儲(chǔ)備試點(diǎn)正式啟動(dòng)以后，收儲(chǔ)企業(yè)共同面臨的一道難題。“內(nèi)蒙古自治區(qū)和包頭市政府各出1000萬元給包鋼，剩余的錢由包鋼自己出。但是這2000萬元對(duì)于包鋼來說微不足道。”談到資金問題，殷建華透露說。
　　
　　無論國家戰(zhàn)略層面如何考慮，對(duì)企業(yè)來說，收儲(chǔ)只是一種商業(yè)行為。相對(duì)來說，收儲(chǔ)氧化物的成本將會(huì)更高，因?yàn)槭袌?chǎng)上最便宜的氧化物需要2萬～3萬元/噸，而精礦最高也不超過1萬元/噸，收儲(chǔ)氧化物需要占據(jù)更多的現(xiàn)金流。
　　
　　目前國家戰(zhàn)略收儲(chǔ)的補(bǔ)貼計(jì)劃尚未明朗，補(bǔ)貼多少才能最大程度緩解企業(yè)因收儲(chǔ)而帶來的銷售資金流壓力，都是企業(yè)最為關(guān)心的。
　　
　　國外重啟稀土開采
　　
　　受中國收緊稀土開采和出口的影響，之前停止稀土開采的美國、加拿大等國正考慮重啟稀土開采計(jì)劃。
　　
　　殷建華介紹，世界上很多國家都有稀土，但由于中國的稀土大量出口，且價(jià)格低廉，美國、加拿大、法國等國再生產(chǎn)就沒什么效益可談。在這種效益低、無貼補(bǔ)的情況下，西方的稀土企業(yè)，用很高的成本去生產(chǎn)稀土卻達(dá)不到相應(yīng)經(jīng)濟(jì)效益，自然都停止開采生產(chǎn)了。
　　
　　美國、澳大利亞等稀土相對(duì)豐富的國家，在最近的15年基本上沒動(dòng)用過本國的稀土資源。
　　
　　“中國宣布減少出口份額，過去一年，國際上對(duì)這個(gè)事情非常擔(dān)憂，現(xiàn)在許多國家都想重新投資稀土。”加拿大阿瓦隆稀有金屬公司市場(chǎng)銷售部經(jīng)理皮埃爾?尼特比在公開場(chǎng)合表示。與此同時(shí)，去年9月，美國國防部提出了稀土安全問題，分析其對(duì)于國防是否真的有風(fēng)險(xiǎn)，美國一些政府機(jī)構(gòu)希望通過立法形式恢復(fù)美國稀土供應(yīng)鏈。
　　
　　“我們也在考慮如何參與到稀土的開采中，我們公司在加拿大西北部一個(gè)偏僻的地方，有一個(gè)稀土礦。”皮埃爾?尼特比稱，2005年阿瓦隆稀有金屬公司購買了這個(gè)礦，2007年開始對(duì)此礦進(jìn)行調(diào)查研究。今年，這家公司開始進(jìn)行環(huán)境等方面的評(píng)估。
　　
　　殷建華解釋道，中國稀土資源主要位于長江、黃河中上游，環(huán)境治理成本非常高，這些成本不應(yīng)只由中國來承擔(dān)，全球消費(fèi)者都應(yīng)該承擔(dān)。雖然中國在稀土、鎢和銻等三種小金屬上資源相對(duì)豐富，但在包括鐵礦石、銅等在內(nèi)的資源領(lǐng)域卻是非常匱乏的。2004年以來，中國鋼鐵企業(yè)在鐵礦石領(lǐng)域遭受了國際礦業(yè)公司巨大的盤剝，資源富饒國家重啟對(duì)稀土的開采，對(duì)中國來說未嘗不是件好事。
　　
　　稀土變相流失警示
　　
　  外國對(duì)中國的輿論攻勢(shì)妖魔化了中國稀土的國際地位，中國稀土仍面臨著資源流失、技術(shù)落后的尷尬。
　　
　　“中國制造”是個(gè)常見的標(biāo)簽，不過最近國際市場(chǎng)看到中國制造的稀土卻別有一番滋味在心頭。
　　
　　9月30日，美國眾議院以325票對(duì)98票通過《稀土及關(guān)鍵礦物再生法案》，決定5年斥資7千萬元美元展開各種相關(guān)工作，以建立長期、穩(wěn)定、可持續(xù)的稀土供應(yīng)體系；不僅要探測(cè)、開發(fā)、及恢復(fù)美國稀土礦業(yè)，還要改善有關(guān)稀土的提取、處理、使用、回收等技術(shù)。
　　
　　與此同時(shí)，更有美國官員提出中國限制出口稀土的問題必須在11月舉行的20國集團(tuán)首爾峰會(huì)上進(jìn)行討論。
　　
　　在這一問題上，中國態(tài)度很明確。商務(wù)部新聞發(fā)言人姚堅(jiān)表示：“中國對(duì)稀土的開采、生產(chǎn)加工和出口環(huán)節(jié)采取的管理措施符合國際規(guī)范和世貿(mào)規(guī)則，中國不會(huì)將稀土出口作為封鎖的手段。中國的限制措施主要是出于保護(hù)環(huán)境，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的目的。”
　　
　　難奪的話語權(quán)
　　
　　在中國稀土政策改變之后，其他的有礦國家已經(jīng)開始了自己的稀土開采計(jì)劃；而資源匱乏的國家也已經(jīng)成功開啟了自己的尋礦之旅。
　　
　　與此同時(shí)，參議院也就提案編號(hào)為第3521號(hào)的《稀土供應(yīng)之技術(shù)及資源轉(zhuǎn)型法案》舉行了首場(chǎng)公聽會(huì)。會(huì)上美國能源部主管政策及國際事務(wù)的助理部長桑大勞表示，全世界的稀土蘊(yùn)藏量，中國占了37％，美國占15％；一直到20世紀(jì)80年代末期，美國仍執(zhí)全球稀土產(chǎn)業(yè)之牛耳，可是由于開采成本太高等因素，逐漸式微。
　　
　　20多年前，位于美國加利福尼亞州的芒登帕斯稀土礦每年可產(chǎn)2萬噸稀土，幾乎相當(dāng)于當(dāng)時(shí)世界年總產(chǎn)量的1/3，美國是當(dāng)時(shí)全球最大的稀土供應(yīng)國。但20世紀(jì)90年代后，由于中國大量出口廉價(jià)的稀土資源，美國逐漸封存礦山資源，開始進(jìn)口并囤積中國廉價(jià)稀土。目前美國90%以上稀土由中國進(jìn)口。
　　
　　同時(shí)美國軍工巨頭波音公司宣布，將利用遙感技術(shù)來探查美國的稀土資源，幫助政府制定一項(xiàng)長久的稀土資源開發(fā)戰(zhàn)略。
　　
　　澳大利亞悉尼的稀土礦公司萊納斯近日宣布，將會(huì)在2011年第三季度開始提取并生產(chǎn)稀土產(chǎn)品。
　　
　　日本也采用了同樣的囤積政策。日本20年前就大量進(jìn)口中國稀土，目前儲(chǔ)存的稀土甚至已夠用四五十年。作為電動(dòng)車最大的生產(chǎn)廠商日本豐田公司，已經(jīng)轉(zhuǎn)向澳大利亞、加拿大和越南尋求稀土資源。更超前的是，日本從2007年就已開始投入70億日元對(duì)稀土資源及其替代品的開發(fā)研究計(jì)劃。
　　
　　稀土被賤賣
　　
　　稀土業(yè)有個(gè)怪象，中國既然壟斷稀土的供應(yīng)市場(chǎng)，理應(yīng)掌握稀土定價(jià)權(quán)，但根據(jù)中國稀土學(xué)會(huì)的資料，2009年中國稀土的出口價(jià)格，每公斤不到9美元，比20世紀(jì)90年代的平均價(jià)格還低。
　　
　　“我們有很多生產(chǎn)稀土的子公司，還有許多別的稀土生產(chǎn)企業(yè)，大家都生產(chǎn)同類型產(chǎn)品，都獨(dú)立對(duì)外。外商貨比三家，哪家便宜就買哪家，這樣我們就沒有話語權(quán)了。”一位稀土老板透露。
　　
　　中國出口企業(yè)之間的惡性競(jìng)爭(zhēng)，使寶貴的稀土產(chǎn)品在國際市場(chǎng)只賣了個(gè)“土”價(jià)錢。
　　
　　2008年底，包鋼稀土（集團(tuán)）高科技股份有限公司（600111.SH，下稱包鋼稀土）收購了華美、和發(fā)和山東的臨淄稀土控股，然后將各銷售公司聯(lián)合起來組成國貿(mào)公司，由包鋼稀土統(tǒng)一供應(yīng)碳酸稀土原料，由這幾個(gè)廠家進(jìn)行加工后，產(chǎn)品又交回國貿(mào)公司統(tǒng)一進(jìn)行銷售。
　　
　　東海證券有色金屬分析師張方分析說：“這是為了控制稀土產(chǎn)量，拉動(dòng)稀土價(jià)格，將來對(duì)稀土的定價(jià)權(quán)有好處。”
　　
　　今年8月初，南方稀土整合也正式啟動(dòng)，廣東、廣西、福建、江西、湖南5省區(qū)15市對(duì)稀土開發(fā)監(jiān)管進(jìn)行區(qū)域聯(lián)合行動(dòng)，并探索建立統(tǒng)一的稀土礦產(chǎn)品市場(chǎng)，建立企業(yè)聯(lián)盟，形成企業(yè)間稀土礦產(chǎn)品聯(lián)合磋商定價(jià)機(jī)制和礦產(chǎn)品調(diào)配機(jī)制。這一舉措被輿論視為中國稀土價(jià)格統(tǒng)一的最后一戰(zhàn)。
　　
　　北京礦冶研究總院礦山工程研究所某高級(jí)工程師告訴記者：“在技術(shù)不對(duì)等、資源并不壟斷的情況下，中國很難掌握話語權(quán)。”
　　
　　遏不住的流失
　　
　　2005年以來，中國一直在削減稀土的出口配額，以便在定價(jià)權(quán)方面獲得更大的發(fā)言權(quán)。
　　
　　今年我國稀土的出口配額約為3萬噸，比去年的5萬噸減少了40%。工信部原材料司副巡視員王彩鳳曾表示：“中國只限制稀土原材料出口，但鼓勵(lì)稀土加工成品出口。”
　　
　　行業(yè)人士透露，鐵合金等稀土加工成品，不受出口配額的限制，可以很方便的出口。
　　
　　記者經(jīng)過調(diào)查發(fā)現(xiàn)，把稀土加工成稀土合金出口已經(jīng)成為跳過稀土出口配額限制的踏板。
　　
　　一位稀土貿(mào)易商告訴記者：“稀土原材料因直接出口受到限制，現(xiàn)在很多企業(yè)就把原材料加工成稀土合金出口。而稀土合金出口根本不需要配額，這是企業(yè)繞開出口配額限制、以合法方式出口稀土的風(fēng)險(xiǎn)最小的一種方式。”
　　
　　有色金屬研究院研究員劉美林告訴記者：“合金出口是給沒有辦法直接出口的稀土原材料穿上了合法外衣，這些稀土合金在國外存在被重新分離和提取的可能。”
　　
　　贛州一位從事稀土分離、加工的人士告訴記者：“稀土合金中稀土的含量很大，而且一般都是中國特有的重稀土，釓、鋱、鏑、鈥、銩等九種元素更是讓許多國家垂涎欲滴。”
　　
　　資源換技術(shù)？
　　
　　對(duì)于有豐富資源的中國來說，資源換技術(shù)或許是最好的擺脫技術(shù)瓶頸的方式。
　　
　　“我們是稀土大國，頂著生產(chǎn)和消費(fèi)世界第一的帽子，但我們并非稀土強(qiáng)國。”有業(yè)內(nèi)人士對(duì)記者表示，稀土高利潤的應(yīng)用環(huán)節(jié)是中國所欠缺的，中國現(xiàn)在需要的是先進(jìn)的應(yīng)用技術(shù)，這也是“資源換技術(shù)”的由來。
　　
　　在中國減少稀土出口配額后，越來越多的外資公司加大了在中國稀土礦產(chǎn)資源豐富的地區(qū)投資設(shè)廠的力度。
　　
　　包鋼稀土總經(jīng)理張忠估計(jì)大量外資企業(yè)今年將可能開始把稀土加工廠遷到中國大陸。
　　
　　目前在包頭稀土高新區(qū)內(nèi)運(yùn)營的外資企業(yè)已有約50家。8月10日，韓國產(chǎn)業(yè)銀行與包頭高新區(qū)簽署合作協(xié)議，將引進(jìn)韓國電子產(chǎn)品制造商和汽車制造商前往包頭，自主或與中方合伙建立稀土加工廠。
　　
　　業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，這些外資企業(yè)是變相地駕馭中國稀土供應(yīng)鏈。他們輕而易舉地獲得當(dāng)?shù)氐南⊥临Y源，簡(jiǎn)單加工后便運(yùn)到國外進(jìn)行深加工或作為儲(chǔ)備。中國資源能否最終換回技術(shù)受到了更多行業(yè)人士的懷疑。
　　
　　東海證券有色金屬分析師張方說：“企業(yè)如果以合資形式存在，在合作過程中技術(shù)上會(huì)有相互滲透。中國需要的正是這樣的技術(shù)平臺(tái)，在此基礎(chǔ)上可以繼續(xù)延伸。但是如果是外商獨(dú)資的企業(yè)，就不可能有技術(shù)傳遞給中國。”
　　
　　在稀土的采選、冶煉、分離提取、新材料制備等方面，中國的技術(shù)已很成熟，在現(xiàn)有的產(chǎn)業(yè)格局下，中國依然只是在充當(dāng)廉價(jià)原材料供應(yīng)商，歐美廠商從中國進(jìn)口稀土分離物質(zhì)后生產(chǎn)出高精技術(shù)產(chǎn)品，再返銷中國，附加值增長數(shù)倍乃至數(shù)十倍。
　　
　　中國稀土學(xué)會(huì)秘書長林東魯也曾就此對(duì)媒體表示，中國的稀土產(chǎn)業(yè)除核心技術(shù)外，還受到先進(jìn)制造技術(shù)和系統(tǒng)集成技術(shù)的限制。
　　
　　“雖然中國真金白銀地拿出資源，但外資公司未必會(huì)真心實(shí)意地拿出技術(shù)。他們一般會(huì)把稀土原材料簡(jiǎn)單加工成不需要出口配額的半成品，然后出口到本國進(jìn)行深加工。但稀土技術(shù)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)恰恰是在后續(xù)加工上。”一位在稀土行業(yè)工作了20多年的人士告訴記者。
　　
　　中國要獲得稀土定價(jià)權(quán)的路還很長，還需要中國的稀土戰(zhàn)略再調(diào)整、重新整合稀土產(chǎn)業(yè)、提高資源利用率，才能使稀土資源的真正價(jià)值得到體現(xiàn)。
　　
　　稀土流失渠道揭秘
　　
    稀土的重要戰(zhàn)略意義已是共識(shí)，但通過三大隱秘渠道流失的數(shù)量依然驚人。
　　
　　偷梁換柱
　　
　　我的真實(shí)身份是氧化鈰。不過，很奇怪，前段時(shí)間我被改了名字，別人都叫我拋光粉，而且我的出口報(bào)單上貨物名稱填的也是拋光粉。
　　
　　（某海關(guān)通關(guān)處。單號(hào)：xxxxxxxxx。物品：拋光粉。）
　　
　　忽然，就有人把我拎了起來。
　　
　　我大吼：“我不是拋光粉，我還沒有經(jīng)過后續(xù)加工呢。我長得和拋光粉一樣，都是白色粉末狀，但是你們把我搞錯(cuò)了。”
　　
　　我嗓子都喊啞了，但是叫天天不應(yīng)，叫地地不靈。
　　
　　黑暗中，終于有人理我了：“不許動(dòng)，不許說話，不然把你扔到海里喂魚”。這個(gè)人聲音壓得很低，但他的話不可抗拒。
　　
　　我靜靜的等著。
　　
　　過了沒有多久，我上了一艘貨輪。
　　
　　我忽然明白，現(xiàn)在已經(jīng)過了海關(guān)檢查。十幾天以后，我被送到了日本。在日本的市場(chǎng)上，我的名字又回到了氧化鈰，而且身價(jià)高達(dá)30~40美元/公斤。
　　
　　隨著精、尖技術(shù)的發(fā)展，我的市場(chǎng)需求越來越大，價(jià)格越來越高。像我這樣被攢名改行的同伴會(huì)更多。
　　
　　這就是把不可以出口的物品改名為其他的允許出口的物品，蒙混過關(guān)的過程。
　　
　　氧化鈰（稀土元素氧化物）就是稀土的主要品種，大都是白色的粉末。拋光粉的外觀也是白色的粉末狀。很多出口商為了讓氧化鈰為順利通過海關(guān)，在出口單上填寫的都是拋光粉的名字，這樣就蒙蔽了海關(guān)檢查員。
　　
　　業(yè)內(nèi)人士告訴記者，海關(guān)進(jìn)行通關(guān)檢查時(shí)，一般都是檢查員根據(jù)單子的名稱，看下貨物的顏色、狀態(tài)，如果這些大致符合就可以了，基本上不會(huì)去認(rèn)真檢查貨物到底和貨單名稱是否相匹配。
　　
　　青島一對(duì)夫妻曾協(xié)助一位珠海籍稀土貿(mào)易商將4000多噸稀土偷梁換柱，偽裝成氧化鐵紅企圖走私出境。直至今年9月，青島海關(guān)方才破獲這起稀土走私案件。
　　
　　不過，走私稀土被檢查出的尚屬少數(shù)。包頭從事稀土貿(mào)易的經(jīng)銷商告訴《中國經(jīng)濟(jì)和信息化》記者，海關(guān)檢查都是以抽檢的形式進(jìn)行的，而走私物品的貨單并不一定能被抽到，所以很多違規(guī)的單子還是被遺漏掉。因僥幸心理，再加上稀土高昂的利潤，總會(huì)有人鋌而走險(xiǎn)。
　　
　　長期以來，我國的稀土賣著白菜價(jià)。出于保護(hù)環(huán)境、資源的目的，2006年，我國開始嚴(yán)格控制稀土資源出口，這使得稀土出口配額急劇減少。
　　
　　管制滋生了更大的利潤空間，走私現(xiàn)象開始空前高漲。政府一次次重申管控稀土有理有據(jù)，然而巨額利潤驅(qū)使下，仍無法遏制當(dāng)前的稀土走私，甚至愈演愈猖獗。
　　
　　海關(guān)的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，每年我國走私的稀土量至少2萬噸，但我國近三年查獲的走私稀土量僅有1.6萬噸左右。外媒報(bào)道，如果中國的出口量仍保持現(xiàn)在的水平，明年稀土價(jià)格至少還會(huì)翻倍——2009年中國稀土產(chǎn)量為12萬噸，占世界產(chǎn)量的97%。
　　
　　變身術(shù)
　　
　　一路折騰，我被送出了國門，現(xiàn)在在日本。昨天剛剛從熔煉爐出來，現(xiàn)在又和硅、鐵兄弟分離開了，終于變回了一個(gè)獨(dú)立的個(gè)體。
　　
　　此前，很長一段時(shí)間，我和其他的金屬元素?cái)D在一起。想起我經(jīng)受的溶解、高溫冶煉、強(qiáng)迫分離這個(gè)痛苦的過程，仍然不寒而栗——就在兩個(gè)月前，我被扔進(jìn)了金屬冶煉爐子內(nèi)，我被炙烤得火熱。在爐子里面，我感覺嗓子干燥，我感覺被燒得通紅。最后我和其他的硅、鐵等兄弟們一起熔化了。
　　
　　等了幾天后，我已經(jīng)冷卻了，但發(fā)現(xiàn)已經(jīng)和硅、鐵緊緊地?cái)D在了一起，而且被冠了另外一個(gè)名字：稀土硅鐵合金。
　　
　　最后，我們很光明正大的通過了海關(guān)的檢查，因?yàn)槲覀兊拿纸邢⊥梁辖穑]有被“稀土出口限令”堵在國內(nèi)。后來我聽說，把我熔煉，就是想讓我和硅、鐵在一起，這樣我們就可以以稀土合金的名字堂而皇之地踏出國門了。
　　
　　我本來以為在國外可以天天和硅、鐵在一起，誰知道外國的日子更加辛苦。在國內(nèi)我僅僅是經(jīng)過簡(jiǎn)單加工，并不符合國外的合金要求。其實(shí)，國內(nèi)的商家把我粗略加工成合金，并沒有明確的想好讓我做什么，其目的就是把我盡快送到國外。
　　
　　所以到了美國、日本，商家們重新把我從硅、鐵的身邊分離出來。我重新經(jīng)受了另一輪的考驗(yàn)，才回到了我本來的樣子。但現(xiàn)在我已經(jīng)被折騰得傷痕累累了。
　　
　　上述細(xì)節(jié)是一個(gè)典型的稀土曲線流失國外的詳細(xì)過程。目前，稀土合金的出口不受配額的限制，但是政府對(duì)稀土原材料有嚴(yán)格的出口管制措施。所以有的人為了避免稀土原材料的直接出口，將其簡(jiǎn)單的加工成為稀土合金，以這種方式繞道出關(guān)。
　　
　　稀土合金的生成技術(shù)本身并不復(fù)雜，企業(yè)把稀土進(jìn)行簡(jiǎn)單加工就可以達(dá)到出口的要求了。
　　
　　我好希望我生活在稀土合金也不可以隨便出口的時(shí)代。據(jù)說現(xiàn)在中國有這方面的打算，不僅僅是原材料要限制外流，就連稀土合金也要受到配額的限制。
　　
　　如果真是這樣的話，那樣我就不用遭受反復(fù)熔煉加工的罪了。
　　
　　私采浪費(fèi)
　　
　　此前，我在江西贛州的一個(gè)礦山之中。被開采出來后，我和我其他的稀土同伴們一起被裝上了貨車。外面陽光明媚，我看到廣闊的馬路上汽車在奔馳、行人熙熙攘攘。據(jù)說在汽車尾氣凈化裝置、發(fā)動(dòng)機(jī)、電池中，都有我的兄弟姐妹。
　　
　　我正思考著，轟隆轟隆，我們車上的所有兄弟都被倒進(jìn)了一個(gè)大池子，然后大池子里面倒進(jìn)了很多硫酸，后來，我的很多同伴都慢慢從沙子里面出來，溶解在了硫酸里。
　　
　　后來有人過來打開池子的出口，讓里面的硫酸流入另一個(gè)池子。我的同伴們很多都一起溜走了，只剩下我，還和這些沙子附著在一起，不知道是怎么回事。我又換了新的名字，人們開始叫我廢料。
　　
　　此后就沒有人理我了。我最終沒有去化工廠，也沒有去研究院。后來我聽說去化工廠、去研究院，只有那些當(dāng)時(shí)溶入硫酸的兄弟姐妹才有機(jī)會(huì)。
　　
　　據(jù)說曾和我一起被丟棄在荒涼的沙灘上的伙伴，也有比較幸運(yùn)一點(diǎn)的。他們后來又有幸被裝上了車，被外國人買走了，重新得到了被分離的機(jī)會(huì)。
　　
　　我好希望之前就生活在四川、內(nèi)蒙古那些地方，據(jù)說那邊的開采比較規(guī)范，礦區(qū)集中。而江西因?yàn)榈靥幤皆V區(qū)監(jiān)管難度很大，私挖濫采現(xiàn)象非常嚴(yán)重。
　　
　　稀土礦有貧富之分。貧礦也稱低品位礦，是相對(duì)于高品位的富礦而言的。貧礦漏采是稀土資源流失的罪魁禍?zhǔn)住?BR>　　
　　一位從業(yè)多年的人士告訴本刊記者，因?yàn)楦坏V集中，易于開采，私人老板為了謀取眼前利益，一般都是只挖掘富礦。但是富礦和貧礦本來就是同時(shí)存在的，這樣他們把容易開采的挖走了，根本不顧及貧礦稀土資源的流失，稀土貧礦就被白白浪費(fèi)了。
　　
　　另外，尾礦浪費(fèi)也是稀土流失的主要原因。一般的資源開采者，從原礦中分離稀土，只是把容易分離的稀土元素分離了出來，而剩下不太容易分離的，就直接丟掉了。這也就是所謂的尾礦浪費(fèi)現(xiàn)象。
　　
　　就像這個(gè)故事的主人公的命運(yùn)一樣，稀土原礦放入硫酸后，溶解得并不充分，導(dǎo)致稀土資源沒有機(jī)會(huì)進(jìn)行下一個(gè)工序，而是直接和廢渣一起被處理掉。這樣即使稀土被開采出來了，但是并沒有被成功分離，最終仍然和廢渣一起被丟棄。
　　
　　贛州稀土行業(yè)人士告訴《中國經(jīng)濟(jì)和信息化》記者，南方重稀土以露天礦為主，容易開采，而且分離程序簡(jiǎn)單——稀土原礦挖出來，放到池子里面，加入硫酸，就會(huì)溶解在硫酸里面。稀土元素經(jīng)過后續(xù)加工很容易分離。所以南方稀土采礦進(jìn)入門檻比較低，個(gè)人挖礦現(xiàn)象很嚴(yán)重。但因?yàn)榧夹g(shù)水平限制、資源意識(shí)不足，導(dǎo)致寶貴的稀土資源被部分私企老板肆意揮霍。
　　
　　在稀土元素從原礦提取的過程中，加入酸的濃度和量不容易控制，原礦中的稀土元素很難被完全溶解出來，而私人老板對(duì)尾礦中稀土元素不進(jìn)行后續(xù)提取，直接丟棄掉。
　　
　　我國是唯一能夠提供全部17種稀土金屬的國家，但通過上述集中渠道，流失的數(shù)量相當(dāng)驚人。1999年，美國國防部宣布了未來與國防材料相關(guān)聯(lián)的35種關(guān)鍵元素，稀土元素占了其中的15種。日本國際未來科學(xué)研究所的代表濱田和幸也說，中國擁有世界稀土資源的88%，遏住了日美的咽喉。日本和美國如果沒有這些稀有金屬，就無法制造精密的制導(dǎo)武器。
　　
　　但諷刺的是，重要性已經(jīng)是廣泛共識(shí)，但流失依然在持續(xù)。
　　
　　

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